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时间:2018-07-15
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1、珠海市突发环境事件应急预案珠海市环境保护局2015年修订版-3-目录1总则………………………………………………………51.1编制目的51.2编制依据51.3事件分级51.4适用范围71.5工作原则72组织体系及职责…………………………………………82.1市突发环境事件应急救援指挥部82.2市环境应急指挥部办公室102.3专家咨询组112.4市环境应急指挥部成员单位职责112.5相关单位和企业职责142.6各区(经济功能区)突发环境事件应急指挥体系143预防和预警……………………………………………143.1预防143.2预警分级143.3预警执行15-3-3.4预警支持系统154应急响应…………
2、……………………………………164.1分级响应机制164.2应急响应程序164.3信息报告184.4指挥与协调214.5应急处置措施224.6通报与信息发布244.7安全防护244.8扩大应急244.9应急响应终止255应急保障………………………………………………265.1机构保障265.2通信保障265.3装备保障275.4队伍保障275.5交通运输保障275.6医疗保障27-3-5.7资金保障285.8技术保障285.9宣传、培训与演练286后期处置………………………………………………296.1事件调查296.2事件评价296.3环境恢复306.4保险306.5奖励与责任追究307附则……
3、………………………………………………307.1名词术语307.2预案管理与更新317.3预案解释部门317.4预案实施时间318附录……………………………………………………328.1市环境应急指挥部成员单位联络表328.2突发环境事件应急处置流程图………………………338.3突发环境事件应急处置成员单位示意图…………..34-3-珠海市突发环境事件应急预案1总则1.1编制目的为建立健全突发环境事件应急机制,提高突发环境事件应对能力,保障群众生命健康和财产安全,维护社会稳定,保护生态环境,促进珠海经济社会全面、协调、可持续发展。1.2编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国
4、环境保护法》、《国家突发环境事件应急预案》、《环境保护部突发环境事件信息报告情况通报办法(试行)》、《广东省突发事件应对条例》、《广东省突发环境事件应急预案》、《珠海市突发公共事件总体应急预案》,制定本预案。1.3事件分级按照环境事件的严重性、紧急程度,突发环境事件分为:特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)、一般(Ⅳ级)四级。1.3.1特别重大环境事件(Ⅰ级) (1)因突发环境事件造成30人以上死亡,或中毒(重伤)100人以上。(2)因突发环境事件需疏散、转移群众5万人以上或造成直接经济损失1000万元以上。-31-(3)区域生态功能严重丧失或濒危物种生存环境遭受严重污染。(4)因环
5、境污染导致当地经济、社会活动受到严重影响。(5)利用放射性物质进行人为的破坏事件,或1、2类放射源失控造成大范围严重辐射污染后果。(6)因环境污染造成重要城市主要水源地取水中断。(7)因危险化学品(含剧毒品)生产和贮运中发生泄漏,严重影响群众正常生产、生活。1.3.2重大环境事件(Ⅱ级) (1)因突发环境事件造成10人以上30人以下死亡,或中毒(重伤)50人以上100人以下。(2)区域生态功能部分丧失或濒危物种生存环境遭受污染。(3)因环境污染导致当地经济、社会活动受到较大影响,需疏散、转移群众1万人以上5万人以下。(4)1、2类放射源丢失、被盗或失控。(5)因环境污染造成重要河流、湖泊及水
6、库大面积污染或县、市、区以上城镇水源地取水中断。 1.3.3较大环境事件(Ⅲ级) (1)因突发环境事件造成3人以上10人以下死亡,或中毒(重伤)50人以下。(2)因环境污染造成跨地级行政区域纠纷,导致当地经济、社会活动受到影响。-31-(3)3类放射源丢失、被盗或失控。 1.3.4一般环境事件(Ⅳ级) (1)因突发环境事件造成3人以下死亡或10人以下中毒。(2)因环境污染造成跨县级行政区域纠纷,引起一般群体性影响。(3)4、5类放射源丢失、被盗或失控。1.4适用范围本预案适用于本市行政区域内发生的突发环境事件的应急响应(不含核事故应急响应)。具体范围:(1)危险化学品及其它有毒有害物品
7、在生产、经营、贮存、运输、使用和处置过程中发生的爆炸、燃烧、大面积泄漏等事故造成的突发环境事件。(2)工业生产过程中,因生产装置、污染防治设施、设备等因素发生意外事故造成的突发环境事件。(3)因自然灾害造成的次生突发环境事件。(4)影响饮用水源地水质的突发环境事件。(5)辐射污染或安全方面的突发环境事件。(6)其它可能危及群众生命财产和环境安全的突发环境事件。1.5工作原则-31-(1)坚持以人为
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