高中政治人教版必修教案：第单元第课第框　政府的权力：依法行使

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1、第四课　我国政府受人民的监督第一框　政府的权力：依法行使1．了解依法行政的含义及具体要求。2.理解依法行政的意义。3.理解政府要坚持科学决策、民主决策和依法决策。重点：依法行政的具体要求及意义。难点：科学决策、民主决策、依法决策。基础·初探]一、政府依法行政1．含义：政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定。2．必要性：政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则。3．要求：坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。4．重要性

2、(1)政府依法行政，有利于保障人民群众的权利和自由。(2)有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，提高政府的权威。(3)有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平。(4)有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。二、科学决策　民主决策　依法决策1．政府行使权力的环节：决策、执行、监督等。2．政府决策的要求(1)在科学决策方面，不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性。(2)在民主决策方面，增强决策透明度和公众参与度，使决策能够更好地反映民意、集中民智。(3)在依法决策方面，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明

3、确。3．保障措施：为减少决策的失误，我国政府正在建立健全决策问责和纠错制度，凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正。预习·提升]1．判断(1)我国政府的权力是人民赋予、法律授予的。(　　)(2)依法行政就是政府工作人员依据法律规定执掌国家政权。(　　)(3)政府依法行政体现了对人民负责的原则。(　　)(4)我国政府是人民的政府，政府的重大决策应由人民来决定。(　　)(5)构建和谐社会，创建文明社区，必须提高政府的行政管理水平。(　　)(6)建立健全决策问责和纠错制度有利于减少决策的失误。(　　)【答案】　(1)√　(2)×　(3)√　(4)×　(5)√　(6)√2．

4、连线先思考再核对答案1．教材P43探究问题【提示】　(1)上述两政府部门做出决定的理由不正当。镜头一的行为不利于本地经济健康发展，政府履行组织社会主义经济建设的职能应遵循经济发展规律。镜头二的行为否认了法的权威，公民在法律面前一律平等。(2)①政府及其工作人员行使权力必须依据宪法和法律，做到法定职责必须为、法无授权不可为，坚决纠正不作为、乱作为。②政府及其工作人员要严格按照法定的权限和程序行使权力，履行职责，坚持依法、科学、民主决策。③政府及其工作人员要在民主　和法律的监督之下行使权力，防止权力滥用，保证将人民赋予的权力用来为人民谋利益。2．教材P44探究问题【提示】

5、　(1)合法行政。政府在实施行政管理时，应当依照法律、法规、规章的规定。(2)权责统一。政府履行职责应当依法承担法律责任，实现权力和责任的统一。3．教材P45探究问题【提示】　不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性；增强决策透明度和公众参与度，使决策能够更好地反映民意、集中民智、爱惜民力。学生分组探究一　政府依法行政第1步背景——鲜活材料，审清细节在近年来出现的一些有影响的社会事件、社会矛盾中，都有行政机关违反法律和违背依法行政原则的影子，进而出现法治和反法治的矛盾，它直接导致了当前一些地方民怨沸腾、社会管理失控。行政权若不被制约，或者行政权力背离依法行使，

6、都极易被滥用而造成对公民权利及社会公益的侵犯。第2步探究——分层设问，破解疑难1．你认为行政机关工作人员应如何行使权力。【提示】　依据宪法和法律规定，做到法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。2．我国政府为什么要坚持依法行政？【提示】　(1)政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则。(2)政府依法行政具有重要意义：①政府依法行政，有利于保障人民群众的权利和自由。②保证政府及其工作人员不变质，提高政府的威信，防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平。

7、③带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。第3步结论——自我总结，素能培养1．依法行政与依法治国的关系依法行政依法治国区别含义不同指政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，管理国家事务、管理社会事务、管理经济文化事业，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化要求不同法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职立法机关严格按照立法程序制定法律，确保国家各项事业