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1、城市管道燃气特许经营权协议甲方:邯郸市市政公用事业管理局乙方:邯郸华润燃气有限公司前言2011年11月15日,邯郸市人民政府与华润(集团)有限公司在“百家央企走进河北战略合作恳谈会”上签署了《项目投资合作协议》。协议约定邯郸市煤气公司与华润燃气投资(中国)有限公司进行整体合作,共同出资设立有限责任公司经营我市燃气市场。协议签署后,按照中共邯郸市委、邯郸市政府的指示,在市煤气公司改制与华润燃气(集团)有限公司合资合作工作进展顺利,邯郸华润燃气有限公司于2012年8月20日办理了工商注册登记,并于9月3日在石家庄市由河北省政府省长张庆伟和华润集团董事长宋林揭牌成立。为保证新公司正常运营,需赋予
2、其特许经营权。经双方协商并征求相关区县和市直有关部门意见,邯郸市市政公用设备管理局起草完成了《城市管道燃气特许经营协议(草案)》,于2013年2月4日经市政府常务会议审议通过。会议决定:同意《城市管道燃气特许经营协议(草案)》。由市公用设备管理局与邯郸华润燃气有限公司签署协议并颁发燃气特许经营许可证。为落实市政府常务会议议定事项,双方于2013年2月4日签署本协议。二〇一三年二月四日目录第一章总则4第二章定义与解释4第三章特许经营权授予和取消6第四章特许经营协议的终止7第五章燃气设施的建设、维护和更新8第六章供气安全8第七章供气质量和服务标准10第八章收费10第九章权利和义务11第十章违约
3、13第十一章不可抗力14第十二章争议解决15第十三章附则15第十四章适用法律及标准语言16第十五章附件16第一章总则1.1为了规范邯郸市城市、地区管道燃气特许经营活动,加强市场监管,保障社会公共利益和公共安全,根据国务院《城镇燃气管理条例》、建设部《市政公用事业特许经营管理办法》和《邯郸市市政公用事业特许经营管理办法》,由协议双方按照法定程序于2013年2月4日在中国河北省邯郸市签署本协议。1.2协议双方分别为:经中国河北省邯郸市人民政府授权中国河北省邯郸市人民政府市政公用事业管理局(下称甲方),法定地址:邯郸市经济开发区诚信路4号,法定代表人:郭进平,职务:局长;和邯郸华润燃气有限公司(
4、下称乙方),注册地点:邯郸市邯山区滏河南大街82号,注册号:130400400006280,法定代表人:陈国勇,职务:董事长,国籍:中国。1.3特许经营原则甲乙双方应当遵循以下原则:(1)公开、公平、公正和公共利益优先;(2)遵守中国的法律;(3)符合城市规划及燃气专业规划;(4)使用户获得优质服务、公平和价格合理的燃气供应;(5)有利于保障管道燃气安全稳定供应,提高管理和科技水平;(6)有利于高效利用清洁能源,促进燃气事业的持续发展。第二章定义与解释本协议中下列名词或术语的含义遵从本章定义的意义或解释。2.1中国:指中华人民共和国,仅为本协议之目的,不包括香港特别行政区、澳门特别行政区和
5、台湾地区。2.2法律:指所有适用的中国法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章、司法解释及其它有法律约束力的规范性文件。2.3燃气:是指供给民用生活、商业经营和工业生产等使用者使用的液化石油气、天然气、人工煤气及其他气体燃料。2.4管道燃气:以管道输送方式向使用者提供燃气。2.5管道燃气业务:提供管道燃气及相关服务的经营业务。2.6燃气管网设施:指用于输送燃气的干线、支线、庭院等管道及管道连接的调压站(箱)和为其配套的设备、设施。2.7市政管道燃气设施:市政规划红线外所有燃气管道设施。2.8庭院管道燃气设施:市政规划红线内所有燃气管道设施。2.9影响用户用气工程:是指如果出现下
6、列情况,则视为影响用户用气的工程:(1)造成3000户以上用户供气中断或供气压力显著降低,影响用户使用24小时以上;(2)阻碍主干、次干道路车辆和行人通行24小时以上;(3)影响其他公共设施使用。2.10燃气紧急事件:涉及管道燃气需要紧急采取非正常措施的事件,包括燃气爆炸、着火和泄漏等。2.11特许经营权:是指本协议中甲方授予乙方的、在特许经营期限内独家在特许经营区域范围内运营、维护市政管道燃气设施、以管道输送形式向用户供应燃气,提供相关管道燃气设施的抢修抢险业务等并收取费用的权利。2.12不可抗力:是指在签订本协议时不能合理预见的、不能克服和不能避免的事件或情形。以满足上述条件为前提,不
7、可抗力包括但不限于:(1)雷电、地震、火山爆发、滑坡、水灾、暴雨、海啸、台风、龙卷风或旱灾;(2)流行病、瘟疫;(3)战争行为、入侵、武装冲突或外敌行为、封锁或军事力量的使用,暴乱或恐怖行为;(4)全国性、地区性、城市性或行业性罢工;(5)由于不能归因于乙方的原因造成的燃气质量恶化或供应不足。2.13日、月、季度、年:均指公历的日、月份、季度和年。第三章特许经营权授予和取消3.1特许经营权授予甲方与乙方签署本特许经营协议
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