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时间:2018-07-15
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1、与法同行万人宣讲演讲稿 弘扬宪法精神坚决打击暴力恐怖活动夯实新疆社会稳定和长治久安 1955年10月1日,新疆维吾尔自治区成立,开启了新疆民族区域自治的光辉历程。60年来,新疆走过了波澜壮阔的历史进程,取得了举世瞩目的辉煌成就。 回首沧桑岁月,既是一部新疆的发展史,也是新疆法治的建设史,从无法可依到有法可依,从有法必依到执法必严,法治建设始终贯穿着新疆发展的脉络。 法治建设66年,我们欣喜地看到,法治观念已经深入人心,依法治疆也成为新疆自上至下社会各个层面所拥有的共识。自治区党委八届八次全委(扩大)会议提出全面推进依法治疆建设法治新疆,让我区法治建
2、设迎来了一个新的里程碑。今天,我们带您回顾并梳理新疆法治建设进程,同时,也对未来寄予厚望,期待法治的阳光能普照社会的每一个角落。 一、从无到有构建法治新疆基本框架 1949年9月25日,新疆和平解放,法治成为治理建国初期新疆问题的重要途径。 1950年,新疆省级以下各级人民政权先后召开了各族各界人民代表会议。 1953年,全疆第一次选举产生了乡、县(市)、省各级第一届人民大表大会代表,并召开了各级第一届人民代表大会第一次会议。这标志着新疆的立法机关组织架构基本完成。 1955年9月20日,新疆省第一届人民代表大会第二次会议,通过了《关于拥护全国人
3、民代表大会常务委员会<关于成立新疆维吾尔自治区撤销新疆省建制的决议>的决议》,选举产生了自治区人民委员会,并制定了《自治区人民代表大会和各级人民委员会组织条例》。至此,民族区域自治制度在新疆全面建立。随后,自治区首次明确了人民法院和人民检察机关的职权,建立了法院和检察院的组织体系,行政执法机构、行政检查制度、律师制度、公证制度、劳动改造制度等也相继建立起来。当时的新疆,已经初步具备了依法治疆的基本框架,社会秩序也逐步开始好转。 二、从废到立再走依法治疆道路 “从1957年开始,新中国的法治建设逐渐走入低谷。” 文革开始后,1966年12月9日,公检法
4、施行军事管制,1968年底,自治区公、检、法三机关联合成立公安机关军管会,原来的法院和检察机关不复存在。直至1973年初,才陆续开始撤销,新疆的各级法院、检察院、公安局陆续重建。 1978年,十一届三中全会召开,作出了“加强社会主义民主、健全社会主义法治”的决定,这个决定使得法治建设出现了根本性的转机 1979年11月29日,自治区五届人大常委会第二次会议通过了《关于边境管理安全保卫工作的通知》,这成为自治区历史上第一部地方性法规,也是全国省级人大最早制定的地方性法规之一。 2000年至2002年,自治区先后清理了地方性法规83件,废止了与世贸规则和
5、行政许可法不相符合的5件法律。“西部大开发不仅是对包括新疆在内的西部地区经济的大力发展,也是对新疆法治的发展和建设。 三、依法为纲紧抓机遇再谋新发展 2010年5月17日,第一次中央新疆工作座谈会的召开,使得新疆迎来了高速发展时期,与此同时,新疆的法治建设也进入了历史的“快车道”。 为了使地方性法律法规进一步适应新疆发展的需要,自2010年开始,自治区组织清理了地方性法规87件、政府规章112件,并且将清理工作延伸到了地州及县市。至今,自治区人民政府提请自治区人大常委会审议通过的地方性法规共有36件;制定政府规章24件;发布维护社会稳定等社会普遍关注
6、的重点问题政府《通告》2件。 四、尊重和保障人权,坚决打击暴力恐怖活动 新疆社会稳定的主要危险是民族分裂主义,自从民族分裂主义势力形成以来,其活动的主要方式就是在意识形态领域进行分裂主义宣传和实施暴恐活动。2008年民族分裂主义制造了“3.7”南航炸机未遂案,2009年“三股势力”制造骇人听闻的“7.5”严重暴恐犯罪事件,严重伤害民族关系、破坏社会稳定。2013年6月26日在鄯善县发生的15名暴徒冲击派出所巡警中队、镇政府、烧警车事件,造成各族无辜群众死亡,其血腥残暴令人发指。2013年10月28日,暴恐分子丧心病狂地在北京金水桥制造震惊中外的暴恐案件
7、。 我国是一个法治国家,决不允许反人类、反社会、反文明的暴力恐怖活动在我们社会肆虐。我们将坚决打击暴力恐怖犯罪活动,维护广大人民群众的生命财产安全。我国宪法明确规定了公民的各项基本权利,保护公民人身自由人格尊严。我国的所有公民不分种族、肤色、性别、语言、宗教、社会出身、财产状况、文化水平,都享有生命安全和平等生存、发展的基本权利。而“三股势力”的暴力恐怖活动,性质恶劣、后果严重,损害新疆各族群众生命财产,威胁新疆社会稳定发展。这是对人权的严重践踏,是对法律的严重损害,是对文明秩序的严重挑战。我们必须弘扬宪法精神,坚决打击暴力恐怖活动,确保人民群众的基本人
8、权,维护社会稳定和谐。 五、保护合法宗教活动,坚决打击宗教极端势
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