在万村千乡市场工程建设现场会上的讲话

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1、在万村千乡市场工程建设现场会上的讲话重庆市商委主任周克勤（2009年8月24日）同志们，今天的会议是市政府推进“万村千乡市场工程”召开的一次重要的会议。一个工程的实施，首先需要各级政府和相关部门思想的高度统一，提高认识。这次会议前，我们主要的精力放在统一思想上，但是严格地讲，万村千乡市场工程实施的进度并不理想，原因很多，其中一个重要原因就是认识问题。在此之前，我们分别召开了各个片区的工作会，并在此基础上，市政府专门召开了大规模的电视电话会议，对这项工作的推进作了部署。但是，光有政府的思想统一、光有部门的高度重视还不够。因为，这项工程实施的主体是我们的龙头

2、企业，所以，按照市政府要求，市商委今天召开了以龙头企业为主体的这次会议，应该说这是一次非常重要的会议。首先，我代表“万村千乡市场工程”的牵头单位，向对我们重庆市“万村千乡市场工程”建设作出贡献的各个方面，尤其是我们的龙头企业表示衷心地感谢！这次会议主讲的是我们商委分管领导赖蛟同志，但是，既然是一次重要的会议，我作为部门的主要负责人，有道理、也有责任到会和同志们交流一下思想。因此，在会上我想就以下几个问题和同志们特别是我们的龙头企业、法人代表及其代表们谈一下我们的想法。我主要讲三个方面的问题：一、统一思想，充分认识实施“万村千乡市场工程”的重要意义（一）实

3、施“万村千乡市场工程”是统筹城乡改革发展的需要。我们的龙头企业实施这个工程，有的可能对这个意义理解比较深刻，更多的还是从企业自身的发展和自身的利益出发的，这个不奇怪，因为我们站的角度不一样。重庆市是国务院确定的全国实施统筹城乡发展改革的一个试验区，全国这个试验区的范围是重庆市和成都市，成都作为四川省的一个市，它是一个局部地区，而重庆作为一个省级单位，它属于一个全局，从这个意义上讲，全国以省市为单位实施统筹城乡改革试验的只有一个重庆。国务院为了支持重庆的统筹城乡发展，专门出台了一个3号文件，给重庆一系列黄金定位和优惠政策。因此，同志们想一想，面对重庆这种大

4、城市带大农村、-10-二元结构相当明显的城市，要统筹城乡发展，我们的着力点应该选在哪里？我们的突破口在哪里？我们要统筹城乡发展，可能出成效、出亮点的又在哪些领域？我们在座的无论是商委的同志，还是相关部门的同志，还是龙头企业，应该说我们都是在和城乡老百姓打交道。在这个打交道的过程中，我们不妨把我们过去所做的事和现在所做的事以及将来要做的事都对比一下，看一看这个突破口、这个着力点、这个难点和这个亮点究竟在哪里？无论我们怎么对比，其中有一项是不容置疑，那就是我们当前全面推进的“万村千乡市场工程”。这个工程如果实施好了，肯定是我们重庆市城乡统筹发展的一个亮点。何

5、以为证？过去的城乡消费差距长期在5—8个百分点，也就是说我们的社零总额的额度，农村和城市始终差这么几个百分点，我们农村的消费始终落后于城市的消费，这里我所说的不是绝对总量，而是增幅。万村千乡市场工程真正下决心大力推进的是从去年下半年开始，然后市政府和区县签订目标责任书，各区县从去年底开始组织龙头企业大力推进，时间才过刚刚大半年，但是已经出现成效：今年上半年，城市和农村消费的差距由去年的5.2个百分点缩小到只有1.3个百分点，也就是说农村的消费已经一下子增加了近4个百分点。长期以来，制约我们城乡差距的瓶颈在逐一改观，原因在哪里？无论我们找多少原因，其中一个

6、重要的原因就是我们推进了“万村千乡市场工程”，我们在乡镇里建有了超市，在村社里建有综合商店，这样就能够让老百姓就近安全消费、实惠消费、方便消费！特别是同质同货同价的问题、老百姓的消费问题解决了，农民不出门就可以享受城市居民在城市的同等的消费水平和消费待遇。从这个例子就足以证明，统筹城乡发展可能有很多抓手，但“万村千乡市场工程”这一个抓手是真正得民心、得实惠的，是民心工程、德政工程，是老百姓拥护的工程，对我们重庆市全面推进城乡统筹发展起着不可低估的作用。“万村千乡市场工程”是商务部在三四年前设计的方案，它的最高设计者就是现在我们重庆的市委书记薄熙来同志，他

7、当时到商务部的时候，通过反复调研，提出了几个工程，其中一个就是这个“万村千乡市场工程”，这也是我们为什么要全力在重庆市、在全国率先实现全覆盖这个工程的一个重要原因。今天早晨，铜梁县商委的同志告诉我，薄书记前几天到铜梁调研农村工作，看了我们“万村千乡市场工程”建设的一个日用品店和一个农资店后感到非常满意，认为相当标准。其实，我们建设的这些店都差不多，都是采取统一的模式建设的，这说明我们推进这个工程有很重要的意义。商务部在几年前就开始实施“万村千乡市场工程”-10-了，但在当时设计这个方案的时候，还没有想到城乡统筹这个事情，更主要的是想到怎么恢复我们的商业网

8、点，解决改革开放以来我们断掉的这根线。我经常给商委的同志们讲，过去我们商委就只关