秦及汉初的九公三卿制

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1、秦漢皇權與相權之爭秦及漢初的九公三卿制武帝以後的九公三卿制西漢成哀二帝後的三公九卿制東漢的情況大致相同，只是三公皆去『大』字。秦漢三公制的演變秦相權的大小視乎皇帝的個人能力而定西漢初期無為政治原則影響，皇帝對政治都不十分積極，因此丞相權重丞相和御史大夫位尊權重，以左右皇帝的意願秦漢三公制的演變漢武帝時期內朝的形成內朝有決策權，丞相變為執行命令的外朝官員尚書權力日增昭帝時期霍光以『大司馬大將軍錄尚書事』輔政，橦位丞相之上秦漢三公制的演變成帝時期改御史大夫為大司空，與大司馬及丞相『並為三公，皆宰相也』東漢初年三公官名去

2、掉『大』字三公變為『坐而論道』的官員，軍政大權集中於內朝尚書秦至漢切丞相權力特重﹑地位獨尊的現象不復再秦漢三公制的演變漢光武帝『事歸台閣』，權力移至尚書台和帝以後中朝『大將軍兼尚書事』一職，權傾海內內朝之奪權武帝獨權,待從和隨員大幅增加,奪丞相之權。晚年武帝聽事於內朝,宰相因位尊,不便受召入內廷。助帝者由侍中、尚書、給事中等中朝之官形成內朝。宰相變成聽命之執事官,失去決策權力。大將軍之奪權昭帝時,霍光以大司馬大將軍領尚書事成為內朝最高決策者。大將軍由出征之統帥到戰後變為實際攝政者外朝之官要加待中、給事中等銜才可參予

3、內朝決策。尚書之奪權於武帝時因職出納王命,漸握實權。首長尚書令,有時由宦官出任,稱中書令。東漢光武鋻於西漢外戚篡位,不設輔政大將軍,把大權集中於內朝尚書,相權更低。三公至此只得坐而論道。靈帝時,尚書獨立,稱尚書台或中台。尚書漸變為獨立行政機構,反而開始與皇帝疏遠。漢代中央政制的評價優點制度完備有利中央實行中央集權打擊貴族世襲可以制衡皇權簡單靈活有利監察百官漢代中央政制的評價缺點有利君主獨裁統治相權易被削弱名實不乎國家與皇室事務未能清楚劃分漢代中央政制的影響替後世開創了完備的中央政制確立了中央集權政體替後世創立了監察

4、制度開創君主專制的先例謝謝觀賞