2012年山东省公务员录用考试申论省市真题试卷

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1、2012年山东省公务员录用考试申论（省市）真题试卷给定资料   1.位于陕西省南部的安康、汉中、商洛三市，地质条件较差，经常遭受洪水、滑坡和泥石流灾害:平均每三年半就发生一次大的洪灾。多点域。突发性、毁灭性的地质灾害给当地居民生命财产造成巨大损失。陕西省国土资源厅有关资料，2001年至2010年，陕西地区共发生地质灾害两千多起，造成590多人死亡或失踪，直接经济损失460多亿元。2010年7月8日，特大暴雨引发的泥石流灾害导致安康、汉中、商洛三市28个县（区）中，有24个县（区）遭受强降雨侵袭，受灾人数177万人。其中，因灾死亡73人，

2、失踪121人，直接经济损失60亿元。大竹园镇七堰村灾情最为严重，道路、通信、电力、供水等基础设施全部中断，全村22户78间房屋全部被冲毁，12人死亡、17人失踪。频发的自然灾害严重威胁者陕南人民的生产生活及其发展。2010年，陕西省委、省政府在详细勘察陕南灾情后，下定决心对这些地区的居民进行搬迁，要让生活在危险边缘的群众长度摆脱自然灾害的困扰。   2010年12月7日，陕西省政府常务工作会议原则通过《陕西地区移民搬迁安置总体规划（2011-2011年）》。改规格规定从2011年启动“陕西地区移民搬迁安置”工程。搬迁工程设计安康、汉中、

3、商洛三市共28个县（区）。搬迁对象首先是手地质灾害洪涝货其他灾害影响严重的村庄，特别是要先把深山里居住条件对危险的农民搬迁出来。时时，离公路超过5公历、人口规模过小的片源村庄等也在搬迁之列。到2020年，搬迁居民总数将达240万人，超过安康、汉中、商洛三市总人口的1/4，也超过了139.76万人的三峡库区移民规模。这些居民将按照城镇安置、移民新村安置、小村并大村安置和自主反三安置方凳方式选择新住宅建设用地，分期分批迁入显得居民地。根据不同情况，每户居民将获得一定数额的财政补贴。   2.1990年，宁夏本省固地区一个名叫禹万喜的农民和几

4、个同乡离开了祖祖辈辈生活的老家，准备迁往一个未知的新家。陪他们上路的只有一辆破旧的农用车和一张简陋的地图。西海固是宁夏回族自治区中南部的西吉、海原、泾源、隆德、彭德、同心7个国家级贫困县的统称。那里是黄土高原绵延不断的丘陵区，山大沟深，干旱少雨，水土流失严重，因“苦脊梁甲天下”而闻名于世。1972年，联合国将我为不适宜人类生存的区域。然而，却有众多居民祖祖辈辈一直生活在这块贫瘠的土地上，直到上世纪70年代，宁夏自治区开始对这里的居民进行搬迁。   40年来，陆续有80多万移民走出了西海固，禹万喜他们就是90年代的一批移民。但是，由于受各

5、方面条件的限制。目前西海固地区仍居住着100多万人，其中，进35完人因自然条件极度恶劣，交通极为不便而急需扶助。没有发展前途、发展潜力，只能过度地索取，当地的生态环境遭受持续的破坏，日复一日，年复一年，陷入一种恶性循环。为了在保护生态环境的同事彻底摆脱贫困。2010年底，宁夏将用5年时间，把中南部地区生存条件极差的7.88万户、34.6万人，搬迁安置到条件较好的进水、沿路、靠城地区。搬迁设计宁夏山区9个现、91个乡镇、684个建制村、1655个自然村，计划投资105.8亿元。3、2011年5月6日，陕南地区移民搬迁工程正式启动。省委负责

6、同志在移民搬迁安置工作会议上强调指出。陕南搬迁安置工作关键是要做到让移民搬得出、稳得住、能致富。作为领导干部，要始终对两个方面怀有敬畏之心，一是对人民怀有敬畏之心，全心全意为人民服务，不可懈怠；另一个是对大自然怀有敬畏之心，尊重而不能违背自然规律。为此，有媒体在报道陕南移民搬迁时，就用了“第一次主动地向大自然低头”这句话。   陕西省政府办公厅印发的《陕南地区移民搬迁安置工作实施办法（暂行）》规定，陕南地区搬迁安置工作的原则是“政府引导、群众组员；以人为本、民生优先；因地制宜、突出重点；整合资源、传承特色”，移民安置工作强调要坚持统筹兼

7、顾、科学规划，分步实施。根据搬迁规则，陕南地区共需投资1109.4亿元。按照规划中“三四三”的不住方案，以为着陕南地方政府需支付360亿元-420亿元的补贴，其中半数需要市县一级财政自筹。这对地方财政收入仅10多亿元的陕南地区可谓压力巨大。为此，陕西省有关方面组建了陕南移民搬迁工程有限公司，其股东分别为陕西省财政厅和陕西有色金属集团，前者出资10亿元，后者出资20亿元，其余资金缺口将通过银行贷款解决。未来10年，该公司将在陕南地区移民搬迁工作领导小组的领导下，在陕南地区移民搬迁工作指挥部的同意安排下，配合陕南三市各级政府，以社会性和公益

8、性为宗旨，以项目建设的模式，推进移民搬迁安置工作。同时，省政府将积极争取国家有关部门对移民搬迁予以政策和资金等方面的扶持。   根据陕南移民搬迁的范围和对象，移民搬迁氛围地址灾害移民搬迁、洪涝灾害移民拆迁、