天津地热资源开发规划与发展战略

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1、天津地热资源开发规划与发展战略　　天津市国土规划和国土资源局地热管理处处长李春华天津地热资源开发规划与发展战略　　天津市国土规划和国土资源局地热管理处处长李春华　　　　总结天津市地热发展过程中的经验和教训，分析地热资源的客观属性与特性，按照地热资源的客观规律思考问题、分析问题、解决问题。针对地热资源一是流体、二是埋藏地下、三是分层叠置、四是分布不均衡等特性，提出符合地热特点的规划分区方法。即以动态数据为根据，从上到下单层划分，按照水位埋深和水位下降速率不同情况进行规划分区，实行区域总量控制与强度控制。此方法简称为“两线一面分区，总

2、量强度双控”法。规划控制条件的拟定中以科技为先导带动总体水平的提高，推广应用集约化新技术，提高资源利用率，降低资源消耗速率，有效保护资源与环境。客观对待历史遗留问题，有计划进行技术改造。实现规划控制，合理布局，高效利用，有效保护，持续发展。　　1规划原则与内容　　1.1规划原则　　（1）统一规划、统一管理、合理布局、综合利用、科学保护的原则；　　（2）经济效益、社会效益、环境效益相统一的原则；　　（3）开发与保护并重、开源与节流并举，把节约放在首位的原则；　　（4）以市场为导向，优化资源配置的原则；　　（5）提高利用水平，走集约化

3、道路的原则。　　1.2规划内容　　（1）摸清天津市地热资源底数。对新区要开展地热资源评价，对已评价地区要对历次地热资源评价结果和批准可采资源量进行再评价，为实行总量控制提供依据。　　（2）对全市地热资源开发现状进行分析，开展地热资源利用综合评价，为利用结构调整提供依据。　　（3）建立和完善地热动态监测网、数据库及信息系统，分析各热储动态情况和特征，为规划分区提供支持和依据。　　（4）确定规划分区方法及量化指标。　　（5）制定各分区规划的原则、政策、措施和保障。　　（6）开展地区能源发展战略研究，明确地热资源开发利用的方向和途径。　

4、　（7）明确地热资源开发利用和整治的目标，以及地热资源优化配置和综合整治规划方案。　　（8）制定有效保护和科学开发利用地热资源的调控措施，引导地热资源开发利用科学、合理、有序地展开。　　（9）开发地热规划分区专用信息系统，可根据每年动态数据的导入直接生成规划分区图，使规划分区具有动态跟踪和快速直观等功能。　　2规划分区方法与实施　　2.1规划分区依据规划分区是规划控制的基本单元，是实施规划措施和实现规划目标的控制范围。规划的分区必须结合资源客观条件划分，规划条件在分区基础上结合全市总体规划和资源需求制定。规划分区应该考虑的若干关系

5、：　　2.1.1考虑资源评价区与开采现状区不完全吻合关系就天津而言，经国家批准的可采资源量，其评价结果是有控制范围的。基本范围是圈定在地热异常区内。而实际开发范围已超出了上述范围。流体资源的流动特性无法人为圈定边界范围。故规划分区即不能按行政区域划分，也不能人为划分，必须服从其客观情况。　　2.1.2考虑地热井布局与热储平面展布和纵向热储叠置的空间关系从地热井平面布局的技术要求考虑，井与井之间要有相当的距离，而热储纵向上的叠置，又可使不同热储的地热井紧密布局。为了便于宏观控制地热井布局，故规划要按各个热储层具体情况分别考虑，这就要

6、求分层进行规划。　　2.1.3考虑规划分区应全区覆盖与单层热储分布不均衡、部分区域缺失的关系规划要体现全面和总体，即其各类分区应该覆盖全部行政区域，而各类热储没有任何两个分布范围是一样的，如果不分别进行考虑，将出现分区范围、规划措施、规划目标互不对应，互相矛盾的现象。　　2.1.4考虑资源隐藏性与管理实效性的关系地热资源是埋藏在地下深部上千米深的流体资源，开发方式基本是封闭式开发，人们无法直接和直观地了解资源的实际情况，作为资源评价结果本身和实际资源储量之间的误差无法直接验证，这与管理工作必须实时监控、宏观调控的要求相矛盾，对管理

7、部门实施布局调整、规划控制造成困难。而动态数据成为人们掌握资源实际情况的直接手段。　　2.1.5考虑专业宏观分析大量数据处理与管理决策快速、科学的要求关系地热属于地质学范畴，其专业技术分析需要处理大量的基础数据，需要大量的时间和人力，这与当今快速、科学决策机制的要求不相适应。必须建立新的现代化技术手段解决地质学的问题，开发计算机信息系统，才能满足现代化发展的要求。　　2.1.6地热专业性强与规划公众性强的关系地热学是一项专业性很强的学科，社会和公众理解和了解的难度较大，而规划本身是离不开其科学性的，同时又要使社会和公众了解和理解，

8、这就需要把很强的专业化问题，通过一个直观、简单的方式表述出来，才能使社会更好地服从和遵循规划的原则和要求，规范资源开发行为。　　2.2规划分区方法基于地热规划要考虑的诸多关系问题，结合多年的开发与管理经验的总结，提出“两线一面”的分区方法。所谓“两