干部人事制度改革的重大成果

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1、干部人事制度改革的重大成果《中华人民共和国公务员法》已由十届全国人大常委会第十五次会议于XX年4月27日审议通过，并由胡锦涛同志签署第35号主席令予以公布，自XX年1月1日起施行。公务员法是我国干部人事管理第一部总章程性质的法律，是干部人事制度改革的又一重大成果。公务员法的颁布实施，是我国社会主义民主与法制建设中的一件大事。一、制定公务员法的重大意义制定实施公务员法，是党中央着眼于我国全面建设小康社会的实践，适应完善社政会主义市场经济、建设社会主义民主政治迓、贯彻依法治国方略的要求作出的重大决を策，标志着干部人事管理进入了法制化的

2、ㄉ新阶段，在干部人事工作历史上具有里程瘃碑意义。（一）有利于健全干部人事管屿理法律法规体系，实现干部人事管理的法迈制化。古人说：治国先治吏。依法治国，┬首先要求依法管理各级党政干部。公务员靡法的出台，结束了我国50多年来一直没咋有一部干部人事管理综合性法律的历史，С填补了我国法律体系的一个空白。这必将颗有力地推进干部人事工作的法制化建设，妓实现对党政机关干部的依法管理、依法监Ｕ督和依法保障，并将进一步推进依法治国堍方略的实施。（二）有利于深化干部人事制度改革，实现干部人事工作科学化、瘫民主化、制度化。公务员法系统总结了我レ国干部

3、人事工作的基本经验，特别是《国别家公务员暂行条例》实施以来的实践经验飙，吸收了近年来干部人事制度改革的最新种成果，借鉴了国外公务员制度的有益做法哧，这既为公务员管理提供了科学合理的管误理规范，又为进一步深化干部人事制度改茜革开辟了新的空间，提出了新的要求。有舷效贯彻实施公务员法，必将对我国的干部幔人事制度改革进程产生重大而深远的影响。（三）有利于建设善于治国理政的高刽素质干部队伍，提高党的执政能力。公务尔员的素质和能力决定着党和国家的管理能力，决定着党的执政水平和国家的管理水濉平。公务员法强调坚持公开、平等、竞争喾、择优原则，

4、坚持任人唯贤、德才兼备的原则，坚持监督约束与激励保障并重原则彦，明确了公务员的义务和权利，对公务员蓍的录用、考核、任免、奖惩、培训等作出沪明确规定，对包括各级党政领导干部在内ハ的广大公务员依法进行管理。这将有利于枭保证广大公务员切实履行义务，正确行使惫权力，促进勤政廉政，提高工作效能；有鲵利于改进干部管理方法，扩大干部人事工贲作中的民主，用法律保证党的干部路线、方针、政策的贯彻落实；有利于坚持科学筋执政、民主执政、依法执政，完善党的领导方式和执政方式，更好地提高新形势下髁治国理政的水平，更好地推进社会主义经眵济建设、政治建设

5、、文化建设与和谐社会扰建设。（四）有利于推进政治体制改革蜜，建设社会主义民主政治。公务员法强调弁公务员制度坚持以马克思列宁主义、毛泽⑤东思想、邓小平理论和“三个代表”重要扎思想为指导，贯彻社会主义初级阶段的基匦本路线，贯彻党的干部路线和方针，坚持蛮党管干部原则。公务员法充分反映了我国ヴ政治制度和民主发展的要求，体现了我国蹄政治制度的自我完善和发展，体现了党的儇领导、人民当家作主和依法治国的有机统或一，有利于扩大社会主义民主，健全社会推主义法制，促进我国政治体制改革和政治歆文明建设。二、制定公务员法的时代背蔺景党的十六大明确提出：“

6、改革和完善ゾ干部人事制度，健全公务员制度。”建立和实行公务员制度，是我国干部人事制度的一项重大改革，制定出台公务员法是这腺一改革的结晶。（一）制定公务员法是贯彻依法治国方略的必然要求。依法治国，建设法治政府，一方面要求依法管理和爽监督各级党政干部，将他们的管理纳入法┤制化轨道；另一方面，也要用法律来规范公和约束党政干部行为，确保党政机关工作每人员依法管理国家事务和社会事务，保证榀党和国家各项管理工作依法进行。我国干谚部人事工作的法制化建设相对滞后，与依铸法治国、建设社会主义法治国家的要求不粮相适应。因此，加强干部人事制度法

7、制建圜设，实现对党政机关干部的依法管理、依佯法监督和依法保障，是一项十分迫切的任ㄝ务。（二）制定公务员法是深化干部人蛀事制度改革的必然结果。改革开放以来，蒯随着经济体制改革和各项改革的深入，原经有的干部人事制度的弊端明显地暴露出来正。主要是：“国家干部”的概念过于笼统阵，缺乏科学分类；管理权限过分集中，管恨人与管事脱节；管理方式陈旧单一，阻碍鳄人才成长；管理制度不健全，用人缺乏法嗄治，致使优秀人才难以脱颖而出，用人上瘪的不正之风难以避免等。1987年党的卩十三大正式提出，在我国建立和推行国家禄公务员制度。1993年，国务院颁布了切

8、《国家公务员暂行条例》，在各级国家行⒔政机关推行公务员制度。2000年6月中央批准并印发了《深化干部人事制度改革纲要》；XX年7月，中央印发了《党政领导干部选拔任用工作条例》；XX年皎4月，中央办公厅印发了《公开选拔党政逃领导干部暂行规定》等