2011年农资市场专项整治实施方案

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1、2011年农资市场专项整治实施方案 根据自治区农牧业厅、市农牧业局和开鲁县农牧业局农牧业综合执法工作相关文件精神，2010年我县严格按着“强化农牧业综合行政、强化执法检查监督、规范执法行为、提高执法能力和水平”的要求，针对当前农牧业产品质量安全存在的一些突出问题，在积极整合农牧业综合执法队伍建设的同时，集中加大对种子、农药、肥料、兽药、饲料等农资市场的执法整治力度，随着国际金融危机持续蔓延，对农业农村发展的冲击不断呈现。2011年是新世纪我国经济发展最为关键的一年，保持农产品质量进一步提升显得更加迫切，农牧业行政

2、执法工作更加艰巨，责任更加重大。根据自治区、市农牧业行政执法精神，结合我县实际，2011年我县农牧业综合行政执法工作的总体思路是：全面贯彻党的十七大和十七届三中全会、中央经济工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，确保农产品质量安全，加大对农业投入品生产、经营、使用环节监管力度，重点抓好系列执法活动、素质能力提升等方面工作，力争理顺农资市场秩序，为我县农牧业经济发展做出一定贡献，特制定以下农资市场专项整治实施方案。一、指导思想9以净化农资市场，规范经营秩序为目的，以打击假冒伪劣农产品为中心，以查处典型案例为突破口，

3、以加强日常监管为手段，严厉打击假冒伪劣农资违法行为，减少坑农害农现象的发生，增强农产品竞争力，保障农业生产安全，确保农民增收，农业增效，农村稳定。二、工作时间安排加大执法稽查力度，严厉打击农牧业违法行为，按照自治区、市统一部署，结合我县实际认真开展系列执法专项整治活动。1、1-5月份，开展以种子、肥料、种衣剂、除草剂为主的执法专项整治活动。2、5-7月份，开展以农药、兽药、卫生杀虫剂、畜产品为主的执法专项整治活动。3、7-10月份，开展以饲料、饲料添加剂为主的执法专项整治活动。4、11-12月份，对经营人员进行年

4、度培训及年度工作总结等各项工作。三、工作重点和目标9规范整顿全县农资市场，达到农资经营户组建经营档案率达到85%以上，全年加强日常监管，严厉打击制售假冒伪劣农资违法行为。突出抓好重点市场、重点季节、重点环节的查处工作，严把市场准入关和生产、流通、使用三个关口，对规模较大的农资批发市场坚持长期监管，对各乡镇小经营门市进行拦网式检查，力争在本年度彻底取缔无照、无证、无标识生产经营单位，使各类违法案件年度结案率达到95％以上。（一）种子市场1、按照《内蒙古自治区农作物种子条例》要求，落实种子备案登记制度，备案率达到10

5、0%。2、按照《种子法》要求，依法查处生产、经营假劣种子；未取得种子生产、经营许可证或者伪造、变造、买卖、租借种子生产、经营许可证；以种子标签和经营档案为突破口，重点检查市场上销售的种子是否附有标签，伪造、涂改标签，或者其标注的内容与实物是否相符，进口种子必须有中文标识、检疫证；重点查处未经审定品种；无包装及流动经营行为，大力整顿和规范种子市场经营秩序。3、种子品种实行入市登记制度，全县所有的种子经营户店内所经营的品种必须到开鲁县农牧业综合行政执法大队进行登记。。4、以会议下发通知书的形式告知经营户首先进行自检，

6、自检经营店内是否具备三证一照（即品种审认定证书、品种生产许可证书和种子检疫证书，工商营业执照），品种的四项常规指标是否符合国家标准。5、加强质量监督，保证种子质量，严厉打击质量不合格和夸大宣传等违法行为。（二）农药市场91、按照《农药管理条例》及实施办法的要求，以高剧毒农药和杀鼠剂为重点，严厉查处含有五种有机磷的复配农药及高剧毒农药，确保农民用上高效低毒低残留的农药。继续做好杀鼠剂经营核准网点的管理工作，抓好毒鼠强的清查收缴，确保无恶性中毒事故发生。2、继续落实农药上市准入制度、质量承诺制度、销售台帐制度，实行可

7、追溯管理。3、农药品种实行入市登记制度，全县所有的农药经营户店内所经营的农药品种必须到开鲁县农牧业综合行政执法大队进行登记。4、加强农药标签的查处力度，确保农药质量，3-5月份进行标签抽查工作，重点查处除草剂、种衣剂，6-7月份重点查处假冒、伪劣和不合格的常规农药产品、以肥代药的生长调节剂进行重点查处，并对限用农药使用情况进行重点检查，从源头上控制高毒、高残留农药的使用，确保农产品质量安全。5、坚决取缔无证经营农药行为。（三）肥料市场有下列情形按照《肥料登记管理办法》第27、28条进行查处。9依据《肥料登记管理办

8、法》检查生产企业产品是否取得登记，有无假冒伪造登记证行为，有效成份含量与批准登记的内容是否相符，有无转让登记证现象，是否附有标签，有无擅自修改标签行为等。检查经营门市把好进货销售关，以复混肥、叶面肥、微肥为重点，以登记证号、产品标识和使用说明为主要内容，重点查处未取得或假冒、伪造肥料登记证和无产品质量标准、无质量合格证等违法行为。（四）饲料市场开展以保障饲料安全，推进健康