铁通公司代理发展移动集团td固话业务方案

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1、铁通公司代理发展移动集团无线固话业务建议方案一、业务推出的背景根据工信部颁发给中国移动通信集团（以下简称集团公司）基础电信业务经营许可证中相关内容的规定，集团公司下属各个省移动公司可以发展TD相关的固定通信业务。无线固话是集团公司推出的一系列包括TD业务的重要组成。根据集团公司的发展TD业务的统一部署，铁通公司在下一阶段TD业务推广中，要协助集团公司做好无线固话业务的推广工作。铁通公司做好无线固话业务的推广工作，一方面是落实集团公司TD业务发展总体战略的需要，另一方面也在当前投资紧张、接入能力不足的情况下，为公司语音业务的发展提供了新的

2、契机。二、业务定义所谓“无线固话”是指：利用集团公司的无线网络作为用户接入手段，使用专门设计制造的、外形使用方式与传统固话类似的无线固话终端，按照目前固定电话的资费（甚至更优惠），终端使用固定电话的码号或直接使用移动码号，为用户在固定使用环境下，提供语音及增值通信业务。无线固话具有“双模式”（TD、GSM）特点，能够提供短信、彩铃、视频等多种目前固定电话不具备的增值业务功能。l利用集团公司的无线网络作为用户侧的接入手段。l使用专门设计制造的外形、使用方式与传统固话类似的无线固话终端（终端需额外供电）。l终端使用固定电话的码号（被叫或主叫

3、均使用铁通固话码号）也可直接使用移动码号。l原则上按照目前固定电话的资费标准或现有套餐。发展无线固话，接入等相关投资得以节约，因此也可参照目前公司固话资费或套餐的设计原则，专门制定更有吸引力的资费或资费套餐，提高无线固话对用户的吸引力和市场竞争力。l该业务可以提供帐期后付费、实时计费、帐期结算预缴费三种付费方式。三、业务运作模式1、与集团公司各省上市公司的基本协同模式工信部2009年1月6日向集团公司颁发的“基础电信业务经营许可证”中“特别规定事项”第三条的规定：“在经营固定通信业务时，重点发展基于TD-SCDMA的固定业务，通过开展基

4、于TD-SCDMA的固定于移动融合业务，积极推进TD-SCDMA的建设、经营。将与TD-SCDMA相关的固定通信业务授权各地移动公司经营，其他固定通信业务授权铁通公司经营。”根据这一条款的规定，目前铁通公司无权经营基于TD-SCDMA的固定通信业务。如果变更许可证，将TD-SCDMA固定通信业务的经营许可授予铁通公司，则集团各省上市公司将会失去经营TD-SCDMA固定通信业务的许可（根据许可证管理规定一项业务在一个地区只能有一个经营主体），这不利于TD业务的推广且变更的难度很大。因此铁通公司与集团公司各省上市公司的协同模式为“代理方式”

5、，即：铁通公司做为移动上市公司包括TD-SCDMA固定通信业务在内的移动业务销售代理商,以此规避政策风险，使业务推广合法化。2、业务运作模式考虑到各省监管环境不同、各省协同发展的进展程度也存在差异，在此提出两种业务运作模式。“自主经营模式”适用于监管、竞争环境相对宽松的省，“代理经营模式”适用于监管、竞争环境相对严峻的省。（1）、自主经营模式在此模式下，铁通公司相对独立运作、推广业务。l铁通公司是业务的主体，用户与铁通公司签署业务使用合同。l铁通公司负责向用户提供计费账单、话费发票。l铁通公司负责用户的安装及售后服务，使用10050作为

6、客服受理平台。（2）、代理经营模式：在此模式下，铁通公司仅起到销售代理的作用。如当地移动公司需要，可为当地移动公司提供码号资源、疏通本地被叫为非当地移动公司用户的话务量。分享话费分成或一次性代理费（也可两者同时享受）。在此模式下：l当地移动公司是业务的主体，用户与当地移动公司签署业务使用合同；l当地移动公司负责向用户提供计费账单、话费发票；l当地移动公司售后服务，使用10086作为客服受理平台。(3)、投资方式：这项业务的投资主要是座机本身，有两种方式，其一用户承担部分或全部座机费用，其二由当地移动公司投资座机。各省可根据实际决定。建议

7、：原则上，铁通不承担座机的投资。3、与集团公司各省上市公司的利益分配由于各省情况不同以及监管等原因，总部不易提出统一利益分配办法，由各省酌情决定：（1）、自主经营模式：主要采用话费分成的方式分享利益。鉴于本业务的特殊性，利益分配要考虑网络资源使用、网间结算成本、投资座机的回报等因素，建议各省与当地移动公司通过协商自行决定。（例如：铁通四川分公司与当地移动公司达成协议，采用“自主经营模式”发展TD无线固话，将话费收入的65%作为使用TD资源的费用，支付给当地移动公司，自己得话费收入的35%）（2）代理经营模式：主要采用话费分成及一次性代理

8、费的方式分享利益。话费分成的比例取决于是否使用铁通码号、是否通过铁通网络疏散话务量等因素。鉴于本业务的特殊性，且一般通过网间专用中继转接话务量，网间结算成本、座机成本如何解决，各省与当地移动公司通过协商自行