提高村党组织领导村域发展能力研究

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1、密级:论文编号:中国农业科学院学位论文提高村党组织领导村域发展能力研究——以鸡东县村党组织建设为例StudyonImprovementofLeadingAbilityofRuralPartyOrganizationforVillageDomainDevelopment----SetanExampleofPartyOrganizationConstructioninVillageofJidongCounty研究生:付玉龙指导教师:张保明(教授)申请学位类别:农业推广硕士专业领域名称:农村与区域发展培养单位:中国农业科学院研究生

2、院2012年5月Secrecy:No.ChineseAcademyofAgriculturalSciencesDissertationStudyonImprovementofLeadingAbilityofRuralPartyOrganizationforVillageDomainDevelopment----SetanExampleofPartyOrganizationConstructioninVillageofJidongCountyCandidate:FuYulongSupervisor:Prof.ZhangBaom

3、ingDegree:MasterofAgriculturalExtensionSpecialty:RuralandRegionalDevelopmentInstitute:GraduateSchoolofChineseAcademyofAgriculturalSciencesMonth20摘要村党组织是党在农村最基层的执政组织,是村域内各类组织和各项工作的领导核心,是党在村域内全部工作和战斗力的基础,其领导村域发展能力的高低,直接关系到党在农村的执政能力,关系到党的路线方针政策在村域内的贯彻落实,关系到党在农村执政基础、执政

4、地位的巩固,关系到农村改革、发展和稳定,关系到新农村建设成败。面对新形势、新任务,研究提高村党组织领导村域发展能力意义重大。本文以政治学、经济学、社会学的相关理论为分析工具,通过问卷调查、深度访谈等方法,对鸡东县部分乡镇村党组织建设情况进行调研,总结了提高村党组织领导村域能力取得的成效。首次从村党组织执政的视角、执政的五个方面,重点分析了村党组织领导村域发展能力存在的问题与原因,指出执政主体不优、执政基础不实、执政环境不佳、执政激励不足、执政机制不畅,是村党组织领导村域发展的能力亟待提高的重要原因。为此,提出了优化执政主体,

5、夯实执政基础,改善执政环境,增强执政激励,完善执政机制,提高村党组织成员整体素质,提高村党组织服务群众、发展经济、推进村域民主法治、总揽村域全局、协调村域各方的能力等对策。第一次明确提出了增强执政激励,是激发村党组织提高领导村域发展能力非常重要的动力。明确提出了村党组织提高领导村域发展能力的任务极为紧迫、刻不容缓,一定要紧紧围绕村党组织执政的五方面,着力提高其领导村域发展的能力;乡镇以上党委政府一定要在政策、资金等方面大力支持和帮助村党组织,为他们在村域内执好政、用好权,营造良好环境、创造良好条件。特别是要进一步增强村党组织

6、执政的经济激励、政治激励、精神激励,畅通村党组织在村域内的执政机制,大力推行“四议两公开”,使村党组织更好地领导村域发展,更好地发挥领导核心作用。关键词:提高,村党组织,领导,村域发展,能力38AbstractTheVillagePartyOrganization,asthegoverningorganizationrootedinthemostbasiclevelinruralareas,isnotonlythecoreofleadershipofvariousorganizationsandwork,butalsothe

7、foundationofentireworkandfightingcapacityintheruralareas.Therefor,whetherithasstrongabilityincarryingouttheruraldevelopmentornot,isdirectlyrelatedtothegovemanceoftherulingpartyandtheconsolidationinitsfoundationandposition,incldingtheimplementationoftheparty’sprinci

8、plesandpoliciesintheruralareas.Besides,fortheruralareas,thereforms,development,stability,successorfailureinnewruralconstructionareallincluded.Fro

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