建立科学合理卫生监督效绩考核评价体系

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1、建立科学合理卫生监督效绩考核评价体系建立科学合理的效绩考核评价体系是卫生监督机构加强内部管理的一项关键措施，对于高效优质开展各项执法监督工作具有十分重要的意义。卫生监督体制改革以来，各级卫生监督机构十分重视这方面的工作，积极探索建立符合卫生监督一般特征和机构特点的效绩考核评价体系。南通市卫生监督所自2002年8月组建以来，经过多年努力，初步形成了单位对科室、单位对个人、科室对个人的多层次效绩考核评价体系，运行情况基本良好。��1指标体系�1.1单位对科室考核评价指标�单位对科室考核评价指标包括共性指标和个性指标。共性指标是对所有科室均有约束力的指标，个性指标是根据各

2、科室职责制定的特定指标，仅对相应科室有约束力。�81.1.1共性指标单位对科室考核评价的共性指标包括科室管理、行风情况、加分、一票否决（发现指标所列情形之一，科室排名降为末位，个人等次为不合格）等4大项内容。科室管理指标包含“认真执行规章制度，及时完成工作任务”、“科室制度健全，分工明确，安排合理”、“经常召开科会讨论工作，科室工作组织化水平高”、“考勤制度落实，无迟到、早退、旷工现象”、“仪器设备管理规范，无人为损坏或丢失”、“安全防范措施落实，做好防火、防盗工作”等10项内容。行风情况指标包含“严格落实准军事化管理措施，做到令行禁止、雷厉风行、整齐划一”、“认真

3、履行岗位职责，与相关科室协作良好，无推委、扯皮现象”、“坚持廉洁自律，主动接受监督，无违反‘禁令’和‘规范’行为发生，行风综合满意度90%以上”、“严格执行午餐登记制度，工作日中餐禁止饮酒”等7项内容；加分指标包含“科研课题获得立项”、“科研课题获得奖励”、“科室集体获得单项或综合性表彰”、“经单位学术委员会研究认定的创新性（项目）工作”等4项内容。一票否决指标包含“违反党纪国法受到相应处分（罚）”、“出现计划外生育”、“因失职渎职造成严重事故”、“以权谋私、徇私枉法造成恶劣影响”等4项内容。�81.1.2个性指标对办公室的个性指标包含“做好党政工团的日常工作”、“

4、加强车辆管理，无行车安全事故，车辆调度记录完整、安排合理”、“综合治理、安全防范督查每周不少于1次，记录完整”等10项内容。对许可审核科的个性指标包含“受理、审查、发证等各环节制度健全，程序科学合理”、“有层级审核把关的制度、程序和措施”、“发证前现场技术审核率100%”等12项内容。对各监督科室的个性指标根据各自承担的不同职能或扎口的不同专业分别确定，一般包含“实施食品卫生量化分级管理，完成学校食堂及餐饮单位分级评定工作，按要求进行分级管理”、“对责任路段行业卫生单位监督覆盖率100%，户均监督2次以上，重点行业和C级单位监督4次以上”、“严格按照创卫标准对所辖行

5、业卫生单位督促改造和监督管理，采取有效措施消除无证经营现象”、“每季度人均承办案件不少于2起”、“每季度人均发表新闻稿件不少于2件”。此外将“开展专项整治活动的数量”、“行政执法文书的书写质量”等纳入对监督科室的评价指标体系；对稽查科的个性指标包含“处理群众举报投诉有记录、有行动、有反馈，接处率100%”、“组织突发事件处置，完善预案、落实储备，有记录、有行动、有报告，无责任事故”、“严格执行一般程序行政处罚合议制度和审核审批程序，提高行政处罚的公正性”、“开展内部和层级稽查活动，针对问题提出稽查建议”、“每季度进行一次新发证单位回访，回访率不低于5%”等13项内容

6、。�1.2单位对个人考核评价指标�单位对文秘、安保、财务、驾驶等职能人员和卫生监督员实行不同的考核评价指标。�1.2.1职能人员考核评价指标包含“遵守各项规章制度，认真及时完成各项工作任务”、“无违反‘禁令’、‘规范’8行为发生”、“遵守劳动纪律，出勤情况良好”、“严格执行午餐登记、工作日午餐禁酒制度”等7项对全体职能人员普遍适用的共性指标，以及对文秘、安保、财务、驾驶等人员分别适用的个性指标。此外还明确了“科研项目获得立项”、“科研课题获得奖励”、“获得市卫生局以上表彰”等3项加分指标，以及“违反党纪国法受到相应处分（罚）”、“出现计划外生育”、“因失职渎职造成严

7、重事故”、“以权谋私、徇私枉法造成恶劣影响”等4项一票否决指标。�1.2.2卫生监督员考核评价指标共性指标、加分指标、一票否决指标与适用于职能人员的指标基本相同，对卫生监督员的业务效绩评价指标包含每季度“主办案件不少于2起”、“检查单位150户次以上”、“严格按照创卫标准对所辖行业卫生单位督促改造和监督管理”、“发表新闻稿件不少于2篇”等4项内容。�1.3科室对个人考核评价指标�科室对个人考核评价指标由各科室自行制定，一般将执行科室制度、完成科室交办任务、科室自主创新工作完成等情况作为指标内容，是单位对个人考核的有效补充。��2考核办法�2.1对科室的考核�对科