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1、襄阳市人民政府办公室文件襄阳政办发[2012]10号市人民政府办公室关于印发《襄阳市绿道网建设实施方案》的通知各县(市)、区人民政府,各开发区管委会,市直有关部门: 《襄阳市绿道网建设实施方案》已经市人民政府同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻实施。 二〇一二年二月十六日襄阳市绿道网建设实施方案 为全面贯彻落实《襄阳古隆中——鱼梁洲汉江旅游区总体规划》,有效整合全市文化旅游资源,打造结构合理、功能完善、惠及民生的襄阳绿道网,优化提升全市
2、人居环境,推进“四个襄阳”建设,根据市政府2012年月1月3日《关于襄阳绿道网建设有关工作的会议纪要》精神,结合实际,制定本方案。 一、绿道网建设的意义 绿道网建设可以有效减缓城市热岛效应,巩固和完善生态安全格局,改善城市印象,提升城市品位,还可以为城乡居民慢跑、散步、骑车等活动提供绿色开敞空间,改善城市和农村人居环境,直接带动旅游、运动、休闲、餐饮、商贸等相关产业发展,具有良好的生态效益、民生效益、环境效益、经济效益。 二、绿道网建设的总体目标 按照《襄阳市城市总体规划》和《襄阳古隆中——鱼梁洲汉江旅游区总体规划》要求,结合我市实际
3、情况,营造结构合理、衔接有序、连通便捷的襄阳绿道网络。将襄阳绿道建设成民心路、文化路、旅游路、生态路、健身路、致富路。绿道建设分三期实施,一期工程建设城区汉江以南区域;二期工程建设城区汉江以北区域;三期工程主要连接宜城、南漳、枣阳、谷城、老河口、保康等周边县市。用4至5年的时间,建设总长约1000公里绿色生态长廊,覆盖襄阳主城区及周边6个县市绿道网络,计划总投资20亿。其中,一期工程约70公里,总投资约1.5亿元,2012年建成。 三、绿道网建设原则 按照建设“四个襄阳”总体要求,紧密结合市容环境提升整治,大幅度提升城市建设管理水平。遵循
4、生态、绿色、环保的理念,因地制宜,充分利用原有的便道系统,少搞大开大挖,用机耕道占用规避征地难题;用生态绿地花园取代钢筋混凝土建筑物;尊重自然、因形就势、逢树绕路、遇水搭桥,充分利用水边、田边、山边这些在城市规划中不起眼的“边角料”,少占用农田;将我市“三万”活动、新农村建设、城中村改造、全民健身、“一江两山”交通沿线生态景观工程、植树造林等统筹考虑,有机整合襄阳古隆中---鱼梁洲汉江旅游区,充分体现襄阳古城文化、荆楚文化、三国文化、汉水文化等地方特色风情。绿道网建设要与城市规划、建设、管理水平提升相结合,与低碳城市、生态城市、宜居城市建设相
5、结合,与生态保护、污染治理、交通建设相结合,与绿色建筑、节能环保、资源利用相结合,与提升文化、体育、休闲娱乐相结合。 四、绿道网建设时序安排 全市绿道网建设共分三个阶段,全部工程于2015年年底前完成。具体建设时序安排如下:第一阶段:2012年1月至2012年12月,完成绿道一期工程,全长约70公里,设置综合服务点5个,次级服务点8个。主要建设连接烈士塔(绿道文化)广场、古城、岘山、习家池、真武山、古隆中、黄家湾、凤凰温泉、九天玄女等景点及三桥至五桥滨江路绿道。先启动襄阳环古城和岘山路段作为示范,让市民对绿道有一个直观的认识和感受,为整个
6、绿道网建设积累经验。第二阶段:2013年1月至2014年12月,完成绿道二期工程,全长约120公里,设置综合服务点9个,次级服务点15个。主要建设连接东津新城、庞公新区、鱼梁洲、樊城区、高新区等区域绿道。第三阶段:2013年1月至2015年12月,完成绿道三期工程,全长约700公里,设置综合服务点50个,次级服务点90个。主要建设连接枣阳、谷城、宜城、南漳、老河口、保康等县市绿道,并与襄阳市主城区的绿道进行衔接互通,形成特色鲜明、生态良好、功能完善的襄阳绿道网。 五、绿道网建设的组织保障和职责分工 (一)组织保障 成立襄阳市绿道网建设领
7、导小组,虞国旗同志任组长,朱慧、曾玉平同志任副组长,曾玉平同志具体负责绿道网建设的组织与实施。领导小组下设办公室,办公室设在市鄂西圈办,工作人员从市规划局、林业局、体育局、襄城区政府和旅投公司等单位抽调,并聘请部分专家顾问,负责绿道网建设的日常工作。 (二)职责分工 各县(市)区政府、开发区管委会及各成员单位,均要担负起协助市相关部门开展绿道网规划设计、建设和运营管理工作职责。具体工作职责如下:市绿道办(市鄂西圈办)负责统筹全市绿道网规划建设工作,协调解决绿道网建设的重大问题,组织制定绿道网规划建设总体实施方案;组织编制《襄阳市绿道网专项
8、规划》、《襄阳市区域绿道修建性详细规划》和《襄阳市绿道网建设技术规范》;研究制定《襄阳市绿道网管理办法》;争取省战略规划办公室(省鄂西圈办)旅游专项资金;审查代建单
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