余丰慧：地方财政重走卖地老路是饮鸩止渴

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1、www_sd77_net中国经济网北京9月10日讯近日，温州市政府大摆“地产宴席”，一次性推出52宗共计3220亩土地，供应力度前所未有；8月27日，杭州7宗地块低调出让，获得出让金总收入54亿元；北京9月将交易的地块达到23宗；石家庄将公开出让8宗土地使用权；武汉市今年最大规模的土地拍卖，共有36宗地集中推出；厦门市将公开出让17幅地块……针对多个地方政府在土地市场上动作频频的现象，余丰慧在博客中表达了自己的观点。他认为，近四成省份财政收入未完成“双过半”任务，使地方财政吃紧的窘境暴露无遗，但是重走卖地救财政老路是饮鸩止渴。土地资源已经成为中国最稀缺、最宝贵的资源，目前按

2、照18亿亩耕地计算，也不过每人一亩三分地。多年来的大肆圈地卖地已经造成非常严重的后果，余丰慧表示。农村粮食生产受到严重威胁，城市蔬菜供应耕地减少和远离城市而成本增加，价格上涨，市民苦不堪言。大肆圈地挥霍耕地就是在毁灭中国人的生命线。余丰慧认为，地方政府大肆卖地倒地，从中谋取暴利；开发商重金高价买地囤地，最终的成本都是要打进房产里特别是住房价格之中的，这就大肆推高了房价，使得城市居民一房难求，大大影响实现住有所居的目标，影响到了民生改善。同时，一个圈地囤地、推高土地价格正在酿造巨大的金融风险。这种金融风险正在慢慢开始爆发，如果继续大肆囤地卖地无疑是在加速引爆这个巨大风险。地方

3、政府养成土地财政、卖地救财政习惯后，就不会倒逼其通过实实在在发展实体经济增加税收、税源来提高财政收入水平，就会形成一个恶性循环，最终出现的恶果是，土地卖完后本地经济彻底颓废，民生陷入窘迫，而官员却拍屁股走人了。余丰慧在博文中提出，必须遏制地方政府重燃卖地救财政的苗头。要正确理解城镇化的内涵。通过加大对农村的投入，加快农村工业化的步伐，加大农村就地城镇化的力度实现城镇化。城镇化要与农村经济发展的阶段相适应，自然而然，水到渠成，而不是像现在揠苗助长，通过圈地卖地使农民农村被城镇化。此外，要从利益调整上遏制地方政府的卖地冲动。首先，将卖地收入全部纳入到财政预算之中，取缔其任意支配

4、权力。其次，大幅度压缩地方政府的卖地收益，提高失地农民在卖地收入中的比重。同时，调整分税制比重，适度给地方政府政府增加一些税源，包括考虑在全国范围内开征房产税等。原文地址：http://blog.sina.com.cn/s/blog_45554c9a0102e6ce.html作者介绍：余丰慧：著名财经评论家，知名网评人。在财经、金融等方面颇有研究和造诣，从事国有银行管理几十年有余。在各类媒体发表文章近万余篇。(本文来源：中国经济网)羊城晚报讯记者黄丽娜报道：《广州市文物保护规定（草案二次审议稿）》（以下简称“二审稿”）拟于近期提交市人大常委会终审，昨天，市人大常委会在网站上

5、公布了二审稿，听取民意。根据二审稿的规定，广州市将划定地下文物埋藏区，并在法规通过后的一年内向社会公布。当规划涉及文物埋藏区时，文物部门有权力提出修改意见，相关部门应作出调整。针对在土地出让后，建设施工时才发现文物，导致文物难以得到有效保护的情况，二审稿规定，在地下文物埋藏区进行工程建设或者在地下文物埋藏区以外进行大型工程建设前，属于国有建设用地的，应当在出让该地块使用权前，进行考古调查、勘探。未经文物考古调查、勘探擅自开工建设的，由文物执法机构责令停止施工，限期办理文物考古调查、勘探手续，逾期不办理手续，造成严重后果的，处以十万元以上五十万元以下罚款。在房屋拆迁、旧城改造

6、、工程建设和生产等过程中，发现古文化遗址、古墓葬、古建筑、石刻、壁画以及近现代重要史迹和代表性建筑等文物的，二审稿规定，发现人应当立即报告当地文物行政部门。在文物行政部门提出处理意见前，任何单位和个人不得破坏现场。对二审稿有任何建议和意见，市民可于9月30日前以信函或者电子邮件、传真等形式将意见或建议提交至广州市人大常委会法制工作委员会。黄丽娜(本文来源：金羊网-羊城晚报www_sd77_net)近日，有媒体报道称，素有美国头号房企之称的铁狮门，拟48亿元抛售上海新江湾地块，由此有人分析铁狮门打算撤离中国，引起了业界关于外资逃离中国楼市的一系列猜想。9月4日铁狮门发表了声明

7、，铁狮门无意撤出中国投资，并表示对中国经济的长期展望表示乐观。我们无从判断其真正原因，但是却不禁引起了我们对于成都铁狮门的关注。写字楼自持变出售？正常交易行为2008年晶融汇动工时，当时铁狮门高级副总裁王家国曾表示，写字楼部分将采取“只租不售”的模式。然而近日记者到访晶融汇售楼部，却被告知，写字楼部分已整栋出售给中国平安公司。据现场人员透露，写字楼的出售均价在场售楼人员表示，中国平安想买一栋具有地标性的写字楼，看中了铁狮门的地段及品牌。记者致电成都铁狮门副总经理宋总询问时，对方表示：“这只是正常的交易行为而已。”晶