库布齐沙漠生态旅游区项目

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库布齐沙漠生态旅游区项目可行性研究报告 库布齐沙漠生态旅游区可行性研究报告库布齐沙漠生态旅游区可研报告项目领导小组名誉组长：云峰鄂尔多斯市市长组长：王文彪亿利资源集团董事长、总裁副组长：弓图们鄂尔多斯市旅游局局长王学丰杭锦旗旗委书记尹成国亿利资源集团执行总裁刘果清杭锦旗旅游局局长项目高级顾问项目编制小组组长：-33- 库布齐沙漠生态旅游区可行性研究报告目录第一章项目概述1一、项目概况1二、项目背景介绍2三、项目投资者简介3四、项目内容与规模简介4第二章项目建设的意义6一、项目建设的必要性6二、项目建设所具有的优势9第三章客源市场分析与预测17一、客源市场分析17二、库布齐沙漠旅游市场营销计划24三、SWOT分析28第四章项目内容及规模33一、规划原则33二、项目建设33第五章项目实施规划49一、建立项目管理班子49二、项目管理班子的职责49三、人力资源规划49四、执行ISO14000和ISO9000体系认证52-33- 库布齐沙漠生态旅游区可行性研究报告五、多方集资广开融资渠道53六、地方政府加强指导和扶植53第六章节能、消防与安全管理55一、节能55二、消防55三、安全56第七章旅游生态环境保护57一、生态与自然环境保护规划57二、生态旅游与人文环境保护规划59三、旅游景区绿化规划59四、合理规划旅游环境容量，制定适度游人规模62第八章投资估算及项目效益评价64一、投资估算64二、项目财务效益评价65四、生态效益评价68五、社会效益评价69六、风险因素评估71七、综合评价71第九章结论72附录：-33- 库布齐沙漠生态旅游区可行性研究报告第一章项目概述一、项目概况1．项目名称库布齐沙漠（国家）生态旅游区建设项目2．项目主办单位亿利资源集团公司3．项目建设地点内蒙古自治区鄂尔多斯市，以位于库布齐沙漠的七星湖、穿沙公路、百里响沙带和黄河南岸锁边林带为中心区域4．项目总况项目工程总投资17687万元，分两期实施，其中一期投资9800万元，二期投资7887万元。5．目标建设成为具有示范效应的生态旅游样板基地6．形象大漠绿洲，生态奇迹-33- 库布齐沙漠生态旅游区可行性研究报告二、项目背景介绍库布齐沙漠是中国第七大沙漠，地处我国文化摇篮的黄河中游的南缘，居于内蒙古自治区鄂尔多斯市杭锦旗北部，是距离首都北京最近、两小时即可到达的大沙漠，面积11503平方公里。沙尘暴已经成为与黄河、长江洪灾比肩的民族大患。据有关资料显示，库布齐沙漠也是沙尘暴的重要沙源地。亿利资源集团公司积极响应国家西部大开发的战略号召，审时度势，高瞻远瞩地把新一轮投资的重点放在了沙漠治理、生态建设上，总投资１３亿元向距离北京最近的，对北京气候危害较大的库布齐沙漠宣战。此举开创了我国工业企业投巨资开发治理沙漠之先河；使生态治理由单纯的政府行为变为社会行为；同时在生态建设的机制创新，产业化运作和可持续发展方面做出了有益的探索。亿利资源集团大规模的治沙行动受到了中、日、韩政府的高度重视。库布齐沙漠旅游资源丰富，有沙漠、湖群（七星湖）、草原、黄河、丘陵、湿地、绿洲等一大批天然景观，风光独特。湖中还栖息着十几种鸟类，其中有国家一级保护鸟类遗鸥几千只，还有白天鹅等珍稀鸟类；这里有中国最大的甘草基地；其中100多公里的响沙带，驰名中外；穿越库布齐沙漠60多公里长的穿沙公路，浩大雄伟；沙海漫漫，苍茫无垠，组成一幅流动的画卷，“大漠孤烟直，长河落日圆”的景观尽收眼底。目前正面临着极好的发展机遇、区位优势和市场优势，旅游业有着极其诱人的发展前景。而且它与著名的成吉思汗陵近邻，可以组成一条精品旅游环线。沙漠，对于大部分置身其外的人来说，充满了神秘而浪漫的色彩，能引起很多遐思。静时连绵千里，苍茫悲怆，轮廓柔美的沙丘；动时风沙弥漫，沙浪滚滚；倔强的胡杨沙柳，或隐或现的驼铃声声，沙漠中种种动物和植物都能给人以发自心灵深处的震撼；沙漠中最奇妙的应该是穿梭生活于其中，和它不屈斗争同时更是深深爱着它的沙漠里的居民，仿佛每个人都有无数和沙漠有关的故事。-33- 库布齐沙漠生态旅游区可行性研究报告随着人们经济收入的增加和休闲时间的增多，以及消费观念的转变，旅游业发展迅猛，人们的出游率已经越来越高，节假日出去走走看看，增长一点眼界，圆圆心中的梦想，换一种生活方式作为休闲等等，人们的出游动机也越来越多样化。对旅游景点选择，已经从传统的参观名胜，如登长城，到故宫，拓展到回归自然。特别是对那些在游客群中占到很大份额的居住于都市里的新贵、新新人类来说，更加向往大漠等新、奇、特的地方。大漠旅游也成为了世界旅游组织预测的未来五大时尚旅游产品之一。在国家的西部大开发战略中，发展旅游业已经成为一个重点和热点，它不仅符合目前西部省份的经济社会文化现状，而且相对而言对自然生态环境的破坏也比较小。国家提出的西部大开发计划中，明确指出要大力发展西部地区旅游业，为该区旅游业发展提供了良好的机遇。从泛生态意义和可持续发展的最终目标出发，库布齐沙漠的开发应是一种高品位的生态旅游开发，需构建一套新型的绿色旅游体系，贯穿以人为本和可持续发展的思想。通过“用旅游保生态，以生态促旅游”，达到旅游开发与环境治理和保护并重的目的，通过全新旅游发展模式，积极发展旅游业和生物工程、保健植物种植加工等绿色经济，逐步治理环境和改善环境。以旅游的效益支持环保，以环保的效益推动旅游，做到“变废为宝，变害为宝”，以建设成为一个生态旅游建设示范的样板基地，成为西部大开发的一大创举。三、项目投资者简介亿利资源集团公司承担着的生态环境综合治理主要集中在库布齐沙漠腹地，建设规模为1.1万平方公里，一期治理工程面积就达900万亩，集团公司拟通过公司加农户的形式，利用海外投资、爱国华侨沙漠治理基金、全民义务植树投资、招商引资合作开发、企业自身投入以及国家专项投资等多种投资模式，通过五到十年的大规模治理，把中国第七大沙漠——库布齐沙漠建成中国最大的沙漠绿洲和最大的国家级沙漠公园。建设建立库布齐沙漠生态旅游区项目是亿利资源集团治沙工程的重要一部分。亿利资源集团公司是国家520户重点企业之一，内蒙古自治区重点企业。亿利资源集团是一家以无机盐化工为基础，以生物制药为龙头，以生态旅游为依托的大型企业集团，拥有总资产达２０．８亿元的大型企业集团。以亿利资源集团作为主发起人设立的“内蒙古亿利科技实业股份有限公司”Ａ股已于２０００年７月在上海证券交易所上市交易。集团公司是国家“火炬计划”项目的承担单位和自治区认定的高新技术企业。集团公司拥有一个国家级企业技术中心和“北京亿利高科生物工程技术研究所”、“化工研究所”、“生物农肥研究所”-33- 库布齐沙漠生态旅游区可行性研究报告等科研机构。现有本科以上学历的研究人员百余人，其中专家级、教授级、博士后以及博士学历水平的专业技术人员20余名，已经取得技术成果11项，各产业的学科带头人都是在该行业中具有相当学术水平和丰厚研究成果的专家学者。这些科研机构已经成为集团公司高新技术成果及产品的孵化器。集团公司拥有肥沃辽阔的土地资源、甘草资源，绿色有机肥料资源，并拥有储量丰富的芒硝、天然碱、盐、方沸石、泥炭等资源，其中甘草基地50万亩（年产15000吨优质甘草）、库布齐沙漠（中国第七大沙漠）治理区域1.65亿亩、芒硝储量1.8亿吨、方沸石2亿吨、碱600万吨、盐500万吨、泥炭绿色有机肥料2000万吨。几年来，集团公司充分依托资源优势，本着科技兴企的原则，围绕主导产业，加大科技开发力度，提高产品科技含量，构筑并形成了“以生态旅游为依托，以无机盐化工系列为基础，以生物制药为龙头，以生物绿色肥料为后盾”的四大经济板块。公司拥有健全的营销网络和进出口自营权，在国内大中城市设有营销机构。主导产品行销全国各地，部分出口欧美和东南亚地区。亿利资源集团公司从1996年初开始进行库布齐沙漠的前期调研和规划实际工作，现已累计投入建设资金1.08亿元，修筑了横穿库布齐沙漠的穿沙公路三级柏油路。不仅解决了企业运输的瓶颈问题，而且在公路两侧采取扎设沙防、飞播牧草、栽植防护林封育、灌水等多种技术措施和治沙方案，不仅保证了公路畅通，并使公路两侧的生态条件发生了明显的变化，取得了良好的社会、经济、生态效益。同时，集团公司在库布齐沙漠和毛乌素沙地建成自有甘草基地60万亩，从而证明库布齐沙漠是可以治理的。此举得到了内蒙古自治区党委、自治区人民政府的高度重视和当地各民族人民群众的积极拥护。2000年杭锦旗人民政府决定由亿利资源集团出资1700万元，实施生态移民，退牧还林、还草工程，将库布齐沙漠11530平方公里沙漠划拨由亿利资源集团公司治理。依靠雄厚的经济实力、强大的科技力量、超前的经营理念以及对生于斯长于斯的大漠所固有的天然鱼水深情，亿利资源集团足以承担将库布齐沙漠在综合治理下合理开发成为高品位的生态旅游区，构建一套贯穿以人为本和可持续发展的思想新型的绿色旅游体系这一项目。四、项目内容与规模简介-33- 库布齐沙漠生态旅游区可行性研究报告库布齐生态环境综合治理总面积为1．1万平方公里，一期治理面积为6000平方公里，建设内容包括人工造林50万亩，飞播造林250万亩，封沙育林50万亩，人工种草200万亩，围封补播甘草100万亩，种植草籽基地130万亩，林木育苗10万亩。工程包括生态移民，引黄入沙，引洪入沙，优质牧草采籽基地建设，干旱围封补播和生态旅游6项。其中生态旅游项目则包括沿黄河绿色长廊、生态建设精品示范工程金三角、沙漠湖泊生态旅游区、穿沙公路绿色长城区、沙生植物园、沙漠动物园、沙漠生态观光区等。本项目建设期分为二期建成，第一期工程费用投资9800万元，第二期工程费用为7887万元，两期工程费用合计共17687万元。第一期建设内容主要包括基础设施建设部分包括道路建设、电路铺设和景区的建设。工程费用将达9800万元。此外，还需购置用来联络、运输等必须的沙漠越野车，步话机等设备等。重点建设区域是沿穿沙公路、七星湖的大道图海、响沙带、黄河南岸金三角生态示范区等，内容包括生态环境建设、交通通讯基础设施的建设，以及景区内的部分景点、基本的服务设施：门景、广场、沙雕园、湖心岛、观景台、解说系统、接待中心和区内的道路、绿化。二期项目在投入运营且一期项目建成后，投资额7887万元人民币。包括给排水工程、大道图中的民俗村、沙生植物园、扎汉道图中的鸟类繁育基地、观鸟台、驼营、马营、生态展示区、沙疗所等，以及成立骑士俱乐部等。-33- 库布齐沙漠生态旅游区可行性研究报告第二章项目建设的意义一、项目建设的必要性1．发展旅游业是库布齐沙漠进行生态环境综合治理，建设生态区的有效途径目前全球的沙漠化问题日趋严重，已经受到了全世界广泛的关注。地球上已经受到和将要受到沙漠化影响的地区面积共有35.92亿hm2，在一百五十多个国家和地区至少有1/4的土地受到影响。沙漠化问题，已引起了全世界广泛的关注。我国的沙漠化问题也比较严重，中国沙化土地面积约168.9万平方公里，占国土总面积的17.6%。目前中国草原的 1／3由于过度放牧，只放牧不养草，许多草原被毁于一旦，沙漠吞噬粮田，赶走人群，不仅给人民生命财产带来巨大的危害，而且，已经发展成为一个无法忽视、刻不容缓的全球性问题。2000年春，沙尘暴袭击北京市，在那段日子里，整个京城黄沙漫天，狂风肆虐，在国人耳边又一次敲响了警钟。联合国开发计划署警告称，再不采取紧急措施，到2001年中国草原的沙化率将上升 30％。据权威部门的监测结果显示：目前，1985至1995年这十年间，沙漠化土地在以每年2460平方公里的速度扩张。土地沙化的蔓延和加剧，对中国经济和社会的可持续发展形成巨大威胁。土地沙漠化给生态环境和社会经济带来极大危害，据统计我国每年因沙漠化造成的直接经济损失高达540亿元。有研究表明，沙化土地的不断扩张，有气候变化、自然灾害等自然原因，但主要是由于不合理的人为活动引起的。其中包括：盲目开垦、过度放牧、滥采滥伐、滥挖野生中药材等沙生植物、水资源开发利用不合理等。-33- 库布齐沙漠生态旅游区可行性研究报告土地沙漠化造成的生态环境危机，不但严重制约着国民经济的发展，而且威胁着中华民族的生存。这个严峻的现实已经开始引起全民族的共识，即将形成全社会的共同行动。西部的生态环境特别脆弱，开发西部一定要选好项目，找准可持续发展的经济增长点。要在确保生态环境得到保护改善的前提下，实现发展沙漠地区经济的目标。与发展其他产业相比，旅游业具有污染小，潜力大，市场前景广阔、实现经济效益快等特有的优势，非常适合西部地区中的有卖点、有条件的地区来搞。在库布齐地区发展旅游业，是一个将劣势变为资源优势，用较小的投入带来效益，以沙养沙的且具有长期发展实力的朝阳产业。旅游规划必须与生态建设规划相结合，生态环境建设必须促进旅游的发展，旅游产业带动生态建设。二者双向拉动，互为依托。规划中的生态旅游项目，就是一个对外宣传沙漠治理、展示治沙成果的窗口，同时也是这一景区的卖点之一，能成为吸引游客增加旅游业收入的一个途径。通过对旅游项目的准确定位、精心规划，坚持生态效益、社会效益和经济效益并举的原则，正确处理保护、治理、利用、开发的关系。加上有效到位的营销策略来吸引游客，不仅可以增加旅游直接收入，带动项目区内相关附属工程及行业，如交通通信、供水供电、配套服务、旅游产品等的发展，尤其重要的还有可以扩大地方知名度，吸引对当地广泛的注意力，增加与外界的交流，改善投资环境，吸引资金发展地方经济，改善生态，通过改善生态进一步发展旅游业，实现环境经济良性双向互动发展。2．是亿利资源集团企业可持续发展的必然选择亿利资源集团的化工产业基地位于库布齐沙漠边缘，从公司诞生开始，就和库布齐沙漠结下不解之缘，这里虽有公司赖以生存和发展的资源，但是又成为集团进一步发展的桎梏。故此，亿利资源集团决定投巨资对该沙漠进行综合治理，使这里成为中国最大的生态旅游、节水农业、饲料加工、畜群养殖、中药材种植五位一体的立体生态示范工程。在知识经济时代和生物时代，集团的可持续发展，必须要以沙区生态植被建设为目的，以草、灌、林结合为手段，以节约水资源为准则，以绿色环保生产为主业，以"公司+基地+农户+科技"为经营模式，注重生态建设和沙产业相结合，当前效益和长远效益相结合，国家利益和企业利益相结合，通过改善项目区沙漠生态环境条件，发展沙地绿色食品产业和生态环保产业，形成沙产业新的经济增长点，实现"用产业收益回报生态建设"的"投入-收益-再投入"的良性循环，实现生态治理工作由"输血机能"到"造血机能"的转变，树立企业良好形象，获取最终的社会效益、生态效益、经济效益，并为进一步治理开发吸引内外资奠定基础。从而为库布齐沙漠的综合治理、生态旅游与生态型沙产业的可持续发展提供样板和模式。-33- 库布齐沙漠生态旅游区可行性研究报告3．满足游客出游的多样化要求对众多游客来说，传统的名山大川的观光旅游已经渐渐不能让他们感到满足了，东部景区人数过多也使得大多数游客对于像集市一样的景区逐渐丧失兴趣，转而走向新的景点。西部的专项旅游将成为一部分旅游爱好者的首选之地。刺激、时尚、新鲜将为年轻旅游发烧友提供更多施展身手的空间，比如类似沙漠旅游的线路将为某些特殊爱好的游客提供新的选择。开发以沙漠绿洲为主题的旅游点，可以满足出游者的多种不同需要。游客进入到真正的沙漠中，乘沙漠之舟，走进无垠的大漠深处，感受大漠情怀，晨观沙海日出，晚赏大漠日落，心随景变，或夜晚星光月辉下，高卧沙坡，低傍湖泊，篝火晚会，烧烤野餐，载歌载舞，自由挥洒自然豪情，会浑然忘却现实社会里的种种纷扰，整个心灵会一下子开阔起来。在沙子里翻滚、嘻戏、滑沙，可以随心所欲的玩沙，这个时候的大漠，仿佛失去了它平时的威严，不再令人生畏，倒像是童年时母亲的怀抱。也可以到沙漠里亲身参与和沙子的搏斗，为环境保护、生态建设真正出把力、做点事，还可以看看沙漠中的居民是如何与黄沙争夺方寸地，那种震撼，虽然不一样，但绝不会低于初次见到茫茫大漠时所感受到惊奇。让人振奋，催人向上。随着西部旅游的兴起，众多景点得到开发，基础设施不断完善，一条专项旅游的线路可以跨多个景区，开发成本相对降低；这自然给游客出行带来了交通上的便利，不仅可以减少费用，还可以节约时间，提高游览的效率，使去西部旅游变的经济而且可行。旅游者当然希望能去到一些典型的各具特色的旅游点，库布齐沙漠走生态开发的路子，会使其成为原汁原味的大漠风光和生机勃勃的、指明未来发展方向的生态景观皆具的一处胜景，还能调动旅游者的参与性和创造力，使其不再仅仅是一般意义上的参观者，这符合目前旅游发展的趋势，本身就是一个旅游新概念。-33- 库布齐沙漠生态旅游区可行性研究报告二、项目建设所具有的优势（一）区位优势（距北京“50分钟飞机+一小时汽车”）相对于其他一些沙漠地区，库布齐沙漠是离北京最近的大型沙漠旅游区之一，仅有“50分钟飞机+一小时汽车”的路程。库布齐距离许多大中城市较近，在区位上有较大优势。利用周末，花三两天就可以去看看大漠、体验沙漠生活，亲近自然，这对繁忙的都市人来说，是比较有吸引力的。拟开发的库布齐沙漠生态旅游区位于内蒙古自治区鄂尔多斯市，库布齐沙漠腹部古长城脚下黄河东南岸，东临自治区首府呼和浩特市，北与草原钢城包头市隔河相望，西接乌海市和宁夏回族自治区首府银川市，南与晋、陕接壤，形成优裕的旅游区位。交通也较为便利，境内公路北达110国道及京(北京)兰(兰州)、京（北京）银（银川）、包（包头）兰（兰州）铁路，南接109和201国道和东准铁路，在大漠中，不仅有穿沙公路横穿，项目规划中的新建公路更将使汽车能够直接进入到生态基地。就库布齐所在的鄂尔多斯市来说，它位于内蒙古自治区西南部，地处内蒙古“金三角”地带（呼市—包头—东胜构成了内蒙古自治区经济发展的金三角地区，是自治区重点计划建设发展的优秀旅游城市和地区），与呼市、包头、乌海及宁、晋、陕接壤，便利的交通把东胜区同呼市、包头市、乌海市、银川市、太原市、西安市等紧密地联接起来，也有着优越的区位优势和客源优势。榆林机场的兴建，给远程国际旅游者，特别是以日本、蒙古、港、澳、台、东南亚等国家和地区为主要客源市场的旅游者到鄂尔多斯旅游提供了便利条件。而成吉思汗陵和恩格贝的沙漠生态改造成就，对海内游客产生着其他任何旅游区不能替代的吸引力，这也能够为库布齐沙漠引来一些较远地区的顾客。（二）旅游资源优势1．库布齐沙漠-33- 库布齐沙漠生态旅游区可行性研究报告库布齐沙漠是中国第七大沙漠，是距离首都北京最近的、且二小时可到达的大沙漠。库布齐沙漠旅游资源丰富，有沙漠、湖群（七星湖）、草原、黄河、丘陵、湿地、绿洲等一大批天然景观，风光独特。湖中还栖息着十几种鸟类，其中有国家一级保护鸟类遗鸥几千只，还有白天鹅等珍稀鸟类。库布齐沙漠景观壮美，风光独特。700里黄河宛如弓背，迤逦东去的茫茫沙漠宛如一束弓弦，组成了巨大的金弓形，库布齐就是蒙语里“弓弦”的意思。大漠浩瀚、长河如带，沙海苍茫、朝日浑圆，气魄宏大。如诗如画的新月型沙丘链、罕见的垄沙和蜂窝状的连片沙丘等诸多沙漠景观自然神奇，是原汁原味的大漠风光，给人以发自内心的震撼。更别说变幻莫测的沙漠神光，由疾风雕刻而成的千姿百态的沙漠花，奇丽无比的沙漠日出，以及犹如神话般的海市蜃楼，这些沙漠特有的瑰丽景象,都具有巨大的吸引力。2．沙漠群湖库布齐沙漠内分布着众多湖泊，最著名的就是由七个湖泊组成的七星湖，七个湖泊中的扎汉道图、东大道图、大道图三海统称道图海，以沙山相隔，空气洁净，好似三颗明珠并列镶嵌在苍茫的库布齐沙漠之中。道图海碧波涟漪、静谧秀丽，沙山环立如障，无比神奇。三个海子以道图取名，这是神奇的传说赋予它们的浪漫色彩。传说，过去这里有一种水牛鸟，眼如饭碗，肢如木椽，体如牛身，在空中盘旋轻如羽毛，叫声如牛吼，“哞哞”声声。许多飞禽走兽视它为怪物，只要看到它的影子，便都躲藏起来。牧民为消灭灾难，取名“道图”，意为“响”的意思。大道图，又名伊肯道图，位于三海的西端，水面开阔，面积1688亩，水深4.5－6米。这里湖水清冽，芦苇茂密，远处绿树茵茵，微风拂过水面，泛起波光涟涟，让人仿佛置身方外。蔚蓝而明净的湖水倒映着黄色的沙丘，更给人一种视觉上的强烈冲击。淡水湖中生长着甲鱼、红拐子鱼、草鱼、鲫鱼、白鱼、海蚌等几十种鱼类，栖息着二十几种鸟类。东大道图位于三海中间，水面2250亩，水深3米。咸水，水中自然生长着鲤鱼、鲫鱼等多种鱼类及虾类，尤以鱼肥、鱼香驰名。依沙傍水的草原面积约3000亩。扎汉道图，位于三个海最东边，水面1200亩，水深3米，有鸟类活动，水中生长着芦苇，适于游泳、避暑。-33- 库布齐沙漠生态旅游区可行性研究报告3．响沙带浩瀚的特大响沙带位于杭锦旗北部库布齐沙漠腹地，东西长约100公里，南北宽约5公里，堪称沙漠风光，天下一绝。夜间还有荧光显现，格外神奇。在干燥条件下，沙子只要受到外界触动就会发出一种像飞机掠顶而过的“嗡嗡嗡”的轰鸣声，四季皆响，使人诧异、惊讶、奇妙。登上响沙顶，莽莽沙海入云天的壮丽景象尽收眼底。踏着响沙嬉戏、探究响沙之奇，沐浴响沙之温馨，摄影留念，定会增添一分悠然和神秘的色彩。4．黄河“库布齐”蒙语意为“弓上的弦”，黄河大转弯像一把大弓，400km的黄河带如弦，“一代天骄，弯弓射雕”，体现了成吉思汗的宏大气派，大漠、黄河、伟人、传说组合成了一独特景观。5．生物资源由于库布齐沙漠处于台地与阶地的分界线上，又因干草原与半荒漠将其分为东西两部，所以该沙漠的植被呈现出曲线性、过渡性、多样性和复杂性的特色。旅游区范围内植物种类繁多，主要是沙漠、草原、荒漠的特有植物，其中野生药用植物尤为丰富，值得作为旅游资源重点开发。经过普查，旅游区附近有中蒙药材250多种，其中蒙药植物就有65种，另有动物药材30多种、矿物药材7种，具有地方特色，也有较高的开发价值。大漠中胡杨、沙柳、胡枝子、紫苑等等各种典型的沙生生物，都是沙漠景观中必不可少的一个组成部分，也是库布齐生物资源中最重要的部分。这些具有沙漠特色植物，是在都市以及其他地方都无法见到的，对外界来说这些本身就具有很大的吸引力。-33- 库布齐沙漠生态旅游区可行性研究报告库布齐还有一大奇观：道图海子内芦苇丛生茂密，每年春秋大批有白天鹅、遗鸥、青章、鹤、地哺等十几种珍奇鸟类来此栖息。海里众鸟齐翔，百鸟争鸣，一派生机勃勃的景象。当地牧民将白天鹅视为神鸟，倍加爱惜，和谐相处。据有关部门考察，每年来此栖息的白天鹅约有3000只、遗鸥2000只，其它未辨认清楚的各种飞鸟上万只。如此丰富的野生动物鸟类资源适于建设自然保护区，以保护兴旅游。旅游区及其周边地区有蒙药植物65种，即苦豆子、甜葶苈子、黄花蒿、瓦松、沙蓬、麻黄、怪柳、香青冬、红葵、沙芥菜、黄花苜蓿、芥菜、多叶棘豆、旋复花、皱果克、叉技鸦葱、驴耳凤毛菊、盘泽草、铁杆蒿、阿尔泰紫苑、米口袋、芦根、茴香、野茴香、蒜、葱、枣仁、葵花根、山苦卖、当药、助柱花、苦荬莱、巨卖菜、地梢瓜、无荽、砂珍棘豆、瞿麦、石竹、齿叶草、益母草、白龙蒿菜、地锦草、白菜根、小白蒿、大刺儿菜、刺蓬、鹅绒萎陵菜、鳍草、艾蒿、文冠果、马蔺、蒺黎、冬葵、锦葵、眉葵、锦葵、小画眉草、蓝刺头、银柴胡、甘草、沙棘、火绒草、角蒿、猫眼草、狼毒、大黄。另外动物药材有30多种，主要是：地龙、鼠如虫、地鳖、蝼蛄、蚱蜢、蜻蜓、芝青、蜂蜜、露蛴房、蟾酥、晰蝎、鸡内金、刺猥皮、望月砂、狗宝、狗肾、狐胆、牛黄、牛胎盘、黄明胶、驴肾、阿胶、紫河东、肾精子、羊胎盘、牛苦胆、羊苦胆、猪苦胆、鸡苦胆、獾油、蜈蚣等。矿物药材有7种，主要有：石膏、芒硝、马勃、食盐、人工白、人中黄、血余炭等。旅游区周围也有不少兽类、禽类、爬行类和昆虫类动物，主要有狐狸、兔、蝙蝠、黄鼬、黄鼠、田鼠、褐家鼠、跳鼠、鸨、雉、沙鸡、鸽、鹌鹑、乌鸦、夜鹰、大杜鹃、隼、野鸭、伯劳、鹤、蛇蜥、沙晰、蜻蜓、蜣螂、蟋蟀、螳螂、蝴蝶、蚱蜢等，其中不少有较高的旅游开发利用价值。旅游区可以选择其中较为宝贵的特色生物旅游资源，可以通过科技手段进行种植、养殖，供专家和游客进行考察、观赏，创造经济效益与生态效益。6．蒙古族祭祀历史文化旅游资源A．成吉思汗“一代天骄”-33- 库布齐沙漠生态旅游区可行性研究报告成吉思汗是举世闻名的盖世英雄。l2世纪以后，蒙古部落兴起，新兴的贵族为了掠夺奴隶、牲畜和牧地，进行无休止的残杀和战争。人民迫切希望和平、安定，希望迅速统一。在这样的历史背景下，成吉思汗联合克烈部的王汗，击败了扎木合后，又击败了泰亦赤兀惕人，后又击败了克烈部的王汗及乃蛮部的太阳汗，迅速统一了分裂的蒙古诸部。1206年，成吉思汗建立了蒙古汗国，成为了蒙古族共同体开始形成的重要标志。成吉思汗以一位具有远见卓识的政治家的气魄立志图金，以实现其逐鹿中原的政治目的，而后又西征，灭亡西夏，灭金虽壮志未酬，但其显赫军功为他的继承人统一中国，建立元朝奠定了基础。成吉思汗的名字具有神秘的感召力和吸引力，他的历史功绩永远载入中华民族的光辉史册，而且在蒙古族人民心目中，具有很高的地位，因此祭祀成吉思汗便成为蒙古民族最盛大、最隆重的节日习俗。B．苏勒德祭祀文化鄂托克前旗保留了鄂尔多斯蒙古族优秀传统文化和古老的民风民俗，其中保存最为完整的是“苏勒德”文化。鄂尔多斯是蒙古语，是由斡耳朵演变而来的。斡耳系突厥——蒙古语，“宫帐”、“宫廷”之意，“鄂尔多斯”即“众多宫帐”的意思。成吉思汗时代，降服了蒙古高原北部的森林兀良哈部，他们中的一部人成为斡耳朵的守护者。成吉思汗死后，他们又成为守护其葬地“大禁地”及专司祭祀礼仪的人。元代时，他们一直在蒙古高原守护着“大禁地”，专司祭祀蒙古帝王的亡灵。明朝成化年间，这一部落南移，经过与明朝军队的多次争夺，终于跨过黄河，进入河套地区。他们将供奉大汗及其皇室成员遗物的白色毡帐即“八白室”一同带到了河套地区，并在此长期驻牧，继续进行对成吉思汗的祭祀活动，一直没有离开过河套地区，这个守护并祭祀成吉思汗“八白室”的部落被称为鄂尔多斯部，于是河套地区也被称为鄂尔多斯，或以地理特征称为鄂尔多斯高原。祭礼文化是鄂尔多斯蒙古族文化的重要组成部分，除了与其它蒙古族都要等敖包以外，祭祀“苏勒德”最为普遍，也最具典型代表性。祭“苏勒德”是指鄂尔多斯蒙古民族家家户户门前设一祭台，祭台设于家门正面数十米处，台基用砖或土坯砌成，外涂白灰，高一米左右，呈梯形。祭台上的装饰，一种是中间插一木杆，一顶端有一圆形木座，上插一长矛，当地人称“苏勒德”。木座下用黑色长髦作缨穗，木座下沿尺余处拴一小棍，小棍两端至祭台是两边角各拴有毛绳一根，上系五彩长方形小旗作为装饰。另一种是两边各插一长木杆，顶端各安一“苏勒德”，两杆之间拴有一条毛绳，上系五彩长方形小旗，并相间垂挂蓝、白、红、绿、黄色五面绑有小旗杆的五雄奔马旗。祭台的主体是“苏勒德”，象征成吉思汗的英雄业绩。这种祭台装饰之所以在鄂尔多斯出现并得以传承，与鄂尔多斯蒙古族历来服役于成吉思汗的宫帐、随军出征、成吉思汗死后又世世代代受命于供奉遗物、守护葬地有关。由此形成了对成吉思汗强烈的崇拜心理和虔诚的怀念之情。这是通过供奉祭扫“苏勒德”来表达的“英雄崇拜”。但“苏勒德”-33- 库布齐沙漠生态旅游区可行性研究报告长矛的形制已变成藏式三叉戟，这是融汇了喇嘛教的一种法器，五雄奔马旗是由藏传佛教的风马旗演变而来。这种装饰体现了蒙古族原始自然崇拜、英雄崇拜和佛教崇拜三位一体的信仰意识。C．禄马风旗旅游村现在已经做好的成吉思汗祭坛是由两部分组成的，一是成吉思汗的长矛，当地人称“苏勒德”，还有两长矛之间挂着的迎风招展的刻有奔腾骏马的蓝色旗帜和小彩旗，被称为禄马风旗。这两个部分，既可单独称呼，也可混在一起称呼，可以叫“祭苏勒德”，也可以叫“祭禄马”。具有深厚积淀的鄂尔多斯草原文化与举世著名的成吉思汗联系在一起，而禄马风旗（包括苏勒德）既为成吉思汗的军徽，又是鄂尔多斯蒙古族特有的族徽，具有古老的本土文化的内涵。至今牧民之家都有供奉禄马风旗的习俗，过新年，娶妻和新生男子要更换禄马风旗，家庭的主要男人死了，也要降下禄马风旗。禄马风旗已经涵盖了苏勒德，而且比苏勒德更通俗易懂，禄马意思是“希望之马”、“时运之骏”，没有马，就没有草原民族，就没有蒙古民族历史上的辉煌，也就没有中西文化的交流。蒙古民族以马背上的民族著称于世界民族之林。禄马风旗已经成为一个文化符号，既与蒙古族的历史有关，又与牧业经济相连，还成为鄂尔多斯牧人祈求幸运的保护神。7．蒙古族民俗风情旅游资源民俗风情是蒙古族历史文化中的重要组成部分。主要包括生产（如放牧、狩猎、采集、渔猎、交通等）、生活（如居住、餐饮、婚俗、服装、服饰等）、文艺（如音乐、舞蹈、文学、美术等）、工艺（如刺绣、雕刻、赶毡、制毯）、宗教、祭祖、医药、体育游乐等。其中歌舞、服装、服饰、饮食和体育娱乐等对各类游客都有较强的吸引力，最具旅游开发价值。鄂尔多斯婚俗：鄂尔多斯保留了最传统的婚礼仪式，如选吉日、定媒人、下聘礼、乘马取亲、闭门迎婿。迎娶过程中有抢帽、抢鞭子等习俗，迎新拜社时要拜天、祭火，还有隆重的婚礼和精彩的歌舞表演。那达慕大会-33- 库布齐沙漠生态旅游区可行性研究报告：那达慕通常是在每年初秋举行，是鄂尔多斯蒙古族进行的传统群众集会，规模盛大。主要以男子体育竞技为主，具体包括赛马、摔跤和射箭比赛。比赛有严格的规则、赞词、赞歌和奖赏。那达慕盛会是英雄们力量和智慧的较量，是牧歌和舞姿的展示，是丰收后一个豪放民族心情的袒露，是让感情任意流淌的庆贺方式。特别值得一提的是“鄂尔多斯博克”（自由式摔跤），是力量均衡式的较量，有时相持时间长达半日，也是耐心、恒心与决心的较量。后来的那达慕大会除了传统的竞技比赛外，商品交易也是其中一项重要活动。近年来的那达慕大会包含了大量的商贸活动。敬酒文化：蒙古族独特的敬酒礼仪和文化也是一个重要的吸引物，在敬酒中体现的豪情和柔情，既有沙漠的粗犷，又有水般的柔情，散发着别样的魅力。民族歌舞：茫茫大草原的开阔，造就了蒙古民族豪放、热忱、质朴的性情，能歌善舞是这个民族的主要特征之一。传统的游牧生活使蒙古人创造并传唱着大量古老民歌。鄂尔多斯民歌中有牧歌、赞歌、宴歌、情歌、祭祀歌和葬礼歌等。民歌演唱的活动形式多样，不拘场所，男女老幼，茶余饭后，牧马放羊，室内室外，饮酒娱乐，婚宴节日等，随处可听到优美的歌声。鄂尔多斯民歌的伴奏乐器通常是四胡、三弦、笛子等，几乎家家必备。每当夜幕低垂，每逢客人到来，必以歌祝酒，以歌尽兴。伴着奶茶飘香，和着动人的歌声，酒不醉人歌醉人；时而长调深沉、旋律悠长，将你带到马背民族的历史；时而短调明快，轻松活泼，将你拉回到沸腾的草原。蒙古族舞蹈最初是与歌一同表演的，可以有歌无舞，不会有舞无歌。近几十年蒙古舞蹈从歌舞相伴中分离出来，成为独立的艺术形式，并有很高的艺术造诣。鄂尔多斯歌舞挖掘了大量的历史题材、民间瑰宝，创作了大量的艺术精品，获得了国际国内的多种褒奖。进行蒙古族歌舞的表演不仅是对其文化的弘扬，而且也是吸引游客的重要形式。服饰：蒙古族的服饰琳琅满目。不同时代不同地域不同季节不同性别与年龄都有不同的特色。包括蒙古袍、蒙古靴、坎肩、裤子、头饰、佩戴物等等，在此基础上还可以加上其它游牧民族（如藏族、柯尔克孜族、哈萨克族等）的服装、服饰，这样可以展示整个游牧民族服装、服饰的洋洋大观。对收集人来说，等于储存了一笔财富；对国家民族来说，又是民族文化的弘扬。饮食：蒙古族的饮食也有自己的特点。元代蒙古族学者、宫廷饮膳太医忽思慧撰写过《饮膳正要》一书，是我国古代第一部饮食专著。书中从营养学，保健学的角度谈了饮食与身体的关系。体育、娱乐：蒙古族受自然环境的影响，在长期的游牧生活中，创造和流传了许多具有民族特色的体育和游乐项目，具有广泛的群众性和娱乐性，反映了蒙古族的价值观和审美观。其中主要有号称男子三技的摔跤、骑马和射箭。-33- 库布齐沙漠生态旅游区可行性研究报告8.穿沙公路穿沙公路从杭锦旗的锡尼镇至乌拉山镇，修建于1998年。穿沙公路是杭锦旗人民在库布齐沙漠中创造的现代人间奇迹，是库布齐中的又一胜景，是沙漠区人民智慧和汗水的结晶，防沙治沙的功绩碑，现以“穿沙精神”举国闻名。穿沙公路穿越库布齐沙漠50多公里，南连109国道，北与110国道相通。踏上穿沙公路，宛如进入了人工雕塑的艺术殿堂，令人驻足流连，不忍离去。公路两侧，栽上了身披黄褐色、米黄色、浅绿色外衣的沙柳、沙蒿等树种和麦秸、豌豆秸沙障，自然着根于沙地里。人们用智慧把它摆弄成方格网状、集中连片，一望无际，如画如图。穿沙公路结束了库布齐沙漠阻碍交通的历史，它是对外宣传风景名胜，民族风情和生态建设的窗口，沿着穿沙公路，可以到达道图海、特大响沙带、穿沙渔村游览，可观光杭锦草原风光，沐浴伊克乌素温泉，到什拉天棉图库访古。9．可借旅游景观资源库布齐沙漠所在的伊盟旅游资源丰富多彩，具有“奇、绝、古、名”四大特点。座落在伊金霍洛境内的成吉思汗陵雄伟壮观，世界独无仅有；达拉特的响沙湾位于210国道线上，为全国四大鸣沙之一；东胜区泊江海子珍禽——遗鸥为国家一级保护动物，其数量占全世界60％；位于准格尔旗羊市塔境内的油松王，树龄己达千年，为世界罕见；准格尔旗的黄河三峡是高原胜景；位于鄂托克旗查布苏木境内有面积十余平方公里的恐龙足迹化石区，是目前我国最大的恐龙足迹产区，具有极大考古参观价值；钢城包头市，有规模不凡的五当召和风景区乌梁海；呼和浩特市，有蒙汉和亲的昭君墓，佛文化的五塔寺、白塔和古文化大窑遗址；鄂旗阿尔巴斯苏木境内有阿尔塞石窟，是内蒙古地区时代跨度最悠久的石窟群，堪称内蒙古的“敦煌莫高窟”；乌审旗境内有三万五千年前的“河套人”遗址；达旗有“恩格贝”以及亚洲最大火电站达拉特电厂等都具有很高的旅游价值。库布齐沙漠往南有革命圣地延安，享誉中外的黄帝陵和历朝古都西安秦兵马俑；往东有太原的武皇阁、太平山，著名的佛教圣地五台山、悬空寺、大同云岗石窟。这些周边的旅游资源大多知名度高，经济效益和社会效益都有突出成效。把库布齐沙漠纳入这样的一个旅游市场活跃的片区内，组成连带规模的优势，库布齐沙漠的市场经营会在短时期内取得更大效益。-33-库布齐沙漠生态旅游区可行性研究报告-33- 库布齐沙漠生态旅游区可行性研究报告第三章客源市场分析与预测一、客源市场分析1．客源市场和主要客源地背景分析目前，国内游客来伊盟旅游，以区内游客为主，特别是呼、包二市近程游客为主。不过随着鄂尔多斯知名度的不断提高，晋、陕、宁游客将不断增多，周边旅游市场将不断活跃，京、津、沪、冀、南京、港澳台等地区的游客也会逐年增多。库布齐沙漠生态旅游区的客源市场应以自治区内、国内旅游市场为主，加之海外市场，市场前景甚为可观。（1）区内伊盟地区1998年共接待国内游客30多万人次，其中区内旅游者占60%，区外旅游者占40%。在本自治区游客中，来自呼市、包头的游客占80％。抽样调查表明，以休闲观光游览度假为目的的占14．19%，以探亲访问为目的的占14．19%，以商务为目的的占32．9%，以会议为目的的占13．55%，以文化科技交流为目的的占8.39%，其它目的的占16．78%。不同的旅游目的，平均逗留期不同：商务、会议旅游者一般为5-7天。观光旅游者一般为1-2天。首府城市呼和浩特市和主要工业城市包头市是自治区的两个最大城市，城市人口都在百万以上。呼和浩特市距离库布齐沙漠250公里，据统计1998年城镇居民人均收入为4739元；包头市距离库布齐沙漠100公里，1998年城镇居民人均收入为4654元。两市是距离旅游区最近的客源市场。近年来，两市通过包神和呼准、准东等国线、省线公路以及包神铁路、包兰铁路到鄂尔多斯市旅游的人数占区内游客的60%。由此可见，呼、包两市将是区内最大的客源市场。东胜区是鄂尔多斯市盟府所在地，总人口18.5万人，距离库布齐沙漠100多公里，1998年职工年平均工资7142元；临河市城镇人口25万人，距库布齐沙漠50多公里，1998年职工平均工资5149元；乌海市总人口39.10-33- 库布齐沙漠生态旅游区可行性研究报告万人，距库布齐沙漠100多公里，1998年城镇居民人均收入3924元。三地居民出游率收入水平不是很高，但由于距离较近，作为市场的开发是不容忽视的；区内其他地区也有重要客源。首先伊盟与呼市、包头共同构成经济发展的“金三角”地区，便利的交通条件，频繁的经济往来，使两市成为伊盟国内旅游的基础客源。其次与乌海市、巴盟的邻里位置关系也构成了旅游的第2客源地。预计到2005年，区内游客将达到50万人次。第三伊盟与部分周边省区经济、资源互补性较大，河北清河是全国最大的羊绒加工集散地；石家庄市和天津市是伊盟商品批发地；南京市与伊盟己结成友好关系城市；鄂尔多斯是南京知青的第二故乡，所有这些经济上的、商业上的、人际关系上的千丝万缕的联系，加上包头至常州百通列车架起的桥梁，将会使伊盟丰富多彩的自然景观，湖光沙色，草原风情成为周边省区游客向往的地方。预计到2005年，周边市场游客将达35万人次，第四伊盟与沿海地区经济技术往来也较密切，鄂尔多斯集团公司在沿海城市都设有专卖店。随着鄂尔多斯经济实力不断加强，旅游产品开发加强，加之包头、呼市均有与广州等大城市的航班开通，游客数量将有所增加，预计2005年将达到10万人次。（2）国内作为国内的一级客源市场，毗邻本区的北京、陕西、天津、宁夏、山西等地拥有大量的客源。以北京、天津、西安为例：北京是拥有1300万常驻人口的特大城市，每天的流动人口达200多万人，又是国务院、中央各部委及外国使馆、商社的聚集地，全国驻京办事机构数以千计。另有139个国家的驻华使馆、国际组织和地区代表机构，193个外国新闻机构代表处，120多家跨国公司和金融机构的地区总部和具有地区总部性质的中国总部，14063个外商投资企业，7135个外国企业代表机构和17000多名外国留学生。北京市职工年平均工资达11000元，1997年城镇居民人均消费水平5524元，具有较强的出游率。1998年北京市民在京郊旅游已经形成2951万人次的规模，比1997年增长8.5%,年支出总额31亿元人民币,人均花费106.02元。据调查，北京有99%以上的市民希望到京郊或外地旅游，一日游占34.45%，两日游占66.25%，将近2/3-33- 库布齐沙漠生态旅游区可行性研究报告的市民愿意将双休日用于郊游或京外旅游。全市平均出游率为2.68次。到京外出游的地点主要选择在河北京畿地区、天津市、山西省、内蒙古自治区东部、辽宁省和山东省等地。北京居民京外旅游选择的多是独特性很强的自然景观和风土民俗反差较大的历史文化景观。库布齐沙漠距北京仅800公里，目前开拓北京客源市场的主要限制因素是旅游产品开发力度不够和知名度不高。具有沙漠、草原、荒漠、沙湖等独特的自然风光和异于都市文明的民族风情和特色活动的库布齐沙漠，对北京居民有巨大的吸引力。且北京游客乘坐火车可以夕发朝至。特别是节假日（“春节”、“五一”、“十一”及双休日）期间，库布齐沙漠会成为北京的新兴旅游目的地。天津市民出游率比北京稍低，天津拥有常驻人口953万，1997年城镇居民人均消费水平6211元。据统计，1998年天津市出游人数为548.67万人次，消费额41.65亿元，比上年增长53.8%和34.5%，人均消费759.12元。在天津市民总出游消费额中，餐饮支出占20%，住宿支出占16.3%，交通支出占23.6%，游览支出占6%，购物支出占27.2%，娱乐支出占46%，这一统计数字，表明天津市民随团出游人数和花费上升速度都较大，旅游消费结构也在发生变化。所以，天津市民到库布齐沙漠和成吉思汗陵旅游的可能性也很高。天津也有望成为重要的客源地。陕西西安虽然有着中国历史上著名的秦始皇兵马俑，但是，不同的历史，不同的民族风情以及不同的帝王陵墓，将会使西安市居民产生浓厚的兴趣；山西太原、宁夏银川、新疆乌鲁木齐市、上海、广州、杭州等地均属出游率较高的城市，随着库布齐沙漠和成吉思汗陵园开发的知名度的提高，以及交通、通讯、服务设施的不断改善和旅游投入的不断加大，上述这些大城市的居民到库布齐沙漠——成陵一游的人数将迅速增加，成为潜在的巨大目标客源市场。（3）海外港澳回归祖国后，与内地的感情更加贴近，经贸往来、文化科技交流更加频繁，来往更加方便，会有更多的人来大陆旅游。港澳同胞出游的主要目的为探亲访友、宗教朝拜、寻根问祖、商务和观光等；以大学生为主的学生群体人数众多，修学旅游潜力巨大；参加旅游团队的游客较少，而更愿意采取散客的旅游方式；愿意选择节假日观光旅游的中期产品。港澳同胞前往内地旅游的再访率较高，前往广东之外地区的游客极有开发潜力。一旦台湾海峡两岸之间实行“三通”-33- 库布齐沙漠生态旅游区可行性研究报告，到祖国大陆来旅游的台湾同胞将会迅速增长。台湾同胞对大陆的自然风光和文物古迹有特殊感情，对山水风光兴趣最大，观光、商务、文体交流和寻根问祖等是他们出游的主要目的，参加旅游团队是目前普遍采取的旅游方式。目前来大陆旅游的台湾同胞以中老年为主，今后更应注意开发年轻人市场。按1998年统计，伊盟地区接待国际旅游者6000人次，其中日本旅游者1200人次，其次为蒙古国、东南亚及欧洲各国。从海外旅游者出游动机分析：旅游观光占20％，商务占18％，植树占25％，文化科技交流占15％，工作访问占8％，其它占12％。平均逗留期：植树和商务为2-3天，其它为1-2天，海外游客以观光旅游为主，受季节影响大，旺季为5-9月，接待量占全年接待人数的95％以上。西方诸多国家如美国、英国、法国等，经济发达，生活富足，故尤为注重精神富足。成吉思汗的栖息地至今没有对西方人撩起面纱，中国文化及中国历史在西方人心目中破除神秘和解构理想的过程也始终没有完成。在当今人类已经进入由空中客车、卫星网络联结而成的“地球村落”之时代，这世界还有什么地方可以寄托西方人的神话境界呢？——成吉思汗陵寝当在其中。成吉思汗这一与拿破仑等比肩的世界征服者的辉煌历史及独特的大漠风光，对他们是最具有吸引力的文明之一。蒙古国与我区相邻，在经济上与我区具有较大的互补性，加之历史的渊源、民情的相融，本项目对蒙古游客应该具有更大的吸引力。同样，日本是我国国际旅游第一大客源地，日本人对本民族之外的所有历史、文化均有异常浓厚的兴趣，探索、猎奇是他们民族的特性，故对库布齐沙漠——成吉思汗陵这一世界上独一无二的组合旅游项目，日本游客当然有着强烈的向往，定会趋之如云。港澳台地区和东南亚各国在我国国际旅游市场上也占有较大份额。据内蒙古自治区1998年旅游统计资料显示，目前我区主要的海外客源市场是近距离的国家和地区，其顺序为蒙古、日本、韩国、东南亚等国、美国、德国等。滚滚黄河、漫漫沙漠、浓郁的少数民族风情、厚重的民族历史，当颇具诱惑力。-33- 库布齐沙漠生态旅游区可行性研究报告随着伊盟旅游资游开发的深入和国际合作与交流的加强，来库布齐观光探险采风的海外游客将迅速增长。预计2001年来伊盟旅游的海外游客达1万人以上。到2005年将达1．5万人次。主要客源国为日本市场：伊盟的生态环境保护与治理和鄂尔多斯民俗文化对日本游客具有极大吸引力，预计到2005年，日本游客将达5000人次；蒙古国市场：由于历史渊源，伊盟成吉思汗陵是蒙古国客人祭典和拜谒的重要场所，另外伊盟的羊绒、羊毛加工业比较发达，与蒙古国经济形成很大互补性，预计到2005年，蒙古国游客将达2000人次；东南亚市场：黄河、沙漠、成陵及浓郁的蒙古族风情，对东南亚游客颇具吸引力，预计到2005年，来伊盟旅游人数将达3000人次；欧美及大洋洲市场：伊盟丰富的资源优势和强劲的经济发展实力，已引起国外的强烈关注。3．竞争分析（1）国内竞争现在国内开发的沙漠旅游基地主要有宁夏中卫的沙坡头、甘肃敦煌月牙泉有鸣沙山、新疆吐鲁番鄯善沙山公园、响沙湾等。响沙资源主要有内蒙古鄂尔多斯市的银肯、宁夏中卫的沙坡头（现已消失）、甘肃敦煌月牙泉有鸣沙山等。塔克拉玛干沙漠还有另外一种沙漠奇观――鸣沙，这里午后或有人行进时沙子常能发出如飞机掠过一样的轰鸣声，被称为“会唱歌的沙子”。在这些当中，库布齐沙漠旅游市场的威胁主要是与区内达拉特旗的响沙湾，区外宁夏中卫县沙坡头、宁夏沙湖、甘肃敦煌鸣沙山、新疆巴里坤等沙漠旅游资源竞争。其中响沙湾是近期最主要的竞争对手，沙湖则是未来的主要竞争对手。（2）区内竞争周边旅游环境与资源以呼和浩特市、包头市和东胜区为金三角的内蒙古中部旅游区是全自治区6大旅游区中，旅游资源类型较全、聚集城市较多、旅游基础设施齐全、离京津最近的一个旅游区。北京——呼和浩特——包头——东胜——准格尔——托克托——呼和浩特，是全自治区重点开发的十条旅游线的首选之线。该旅游线的主要景区景点有：呼和浩特市：昭君墓、五塔寺、大召、席力图召、白塔、内蒙古博物馆、希拉穆仁或格根塔拉草原、哈素海度假村。包头市：五当召、美岱召、塞汉塔拉度假村、蒸汽机车游、白云鄂博露天稀土矿。东胜区：鄂尔多斯羊绒衫厂。伊金霍洛旗：成吉思汗陵园。达拉特旗：响沙湾、恩格贝。-33- 库布齐沙漠生态旅游区可行性研究报告准格尔旗：黄河大峡谷、露天煤矿、万家寨水库。托克托县：黄河风情。这些资源除响沙湾、恩格贝外，大多是与库布齐沙漠旅游资源形成特色互补，且库布齐沙漠更是以大漠神湖、大漠绿洲、大漠人家而独具特色。3．市场定位与预测（1）旅游市场定位库布齐沙漠生态旅游区处在河套黄河风光旅游和鄂尔多斯草原游牧文化和成吉思汗历史文化旅游线的交汇点上，其丰富的自然景观、人文景观资源和便利的区位交通条件，为库布齐沙漠生态旅游区提供了良好的旅游客源和市场。近期客源主要是包头、呼和浩特和周边市旗游客，随着旅游区的开发建设和宣传，中期旅游产品形成规模和具有高品质特性后将面向邻近的北京、陕西、山西等周边省份和地区的休闲度假旅游者以及全国来呼和浩特的中转游客。据此，库布齐近期沙漠旅游目标市场定位可以表述如下：“大小三角”加“一圆”“小三角”表示区内的呼市、包头、伊盟这三个一级客源市场，“大三角”表示小三角、京津、西安这三个近邻客源市场，“一圆”表示以成吉思汗蒙古文化为影响半径的圆（包括海外市场）。三级定位，梯次递进，分段开发，产品配套。将市场按地理区位外的其他标准形式划分，库布齐沙漠在此区位内应有更精确目标：A．依旅游目的划分市场——△一级市场：观光市场、探险市场、治沙生态旅游市场；△二级市场：蒙古族风情旅游市场、成陵朝觐市场、学生夏令营市场；-33- 库布齐沙漠生态旅游区可行性研究报告△机会市场：科学考察市场。B．依旅游者组合方式划分市场——△一级市场：个人参团市场、自助游市场、驾车游、亲友组合市场；△二级市场：团体市场、商务组合市场；△机会市场：奖励市场C．依消费水平划分市场——△一级市场：各层次收入的近程旅游市场；△二级市场：高、中水平收入者远程旅游市场；△机会市场：师生寒暑期优惠市场D．依季节旺淡划分市场——△一级市场：最佳季节的旺季市场；△机会市场：反季节个性需求市场；E．依距离远近划分市场——△一级市场：国内为近距离市场；海外为港澳台市场、日韩市场、东南亚市场；△二级市场：国内为中距离市场；海外为欧美市场；△机会市场：国内为远距离市场、海外为其他市场其它国内市场：库布齐沙漠生态旅游示范基地近期尚难吸引其它地区远程的游客专程而来，但来源于呼和浩特的中转游客其市场潜力颇大。至于海外客源市场，将有可能因为成吉思汗陵等景点吸引部分日本、韩国、欧美及港澳台的蒙古族民俗、游牧文化观光和度假旅游者。F．依旅游者年龄划分市场——△一级市场：中青年观光、探险、生态旅游市场；白领市场；△二级市场:青少年健身、修学市场、科学考察、文化考察市场；△机会市场：中老年人观光、科考等市场。青年市场层：重点兴趣在观大漠、民族风情、探险、自驾车越野、沙滩运动、骑骆驼、赛马、射箭、响沙、滑沙、野营、游泳、篝火晚会等。成年市场层：重点兴趣在大漠观光、民族风情、穿沙公路、响沙带、骑马/骆驼、观鸟、美食、草原风情欣赏等。学生市场层：重点兴趣在玩沙、骑骆驼、观鸟、烧烤、看星星、响沙带等。老年市场层：-33- 库布齐沙漠生态旅游区可行性研究报告重点兴趣在欣赏文化、购置药材、欣赏草原生态园、穿沙公路和生态体验等。（2）认购心理消费者从认知到成交，即从获得信息到做出决定，应具备一定的认购心理条件，这是消费心理前期沟通的必要过程。△沙漠是我没去过的地方——我愿去△沙漠最大特点是死亡之海，无水，而库布齐居然有水，有广阔的水、芦苇的奇境——我愿去△库布齐有沙漠湖泊、沙漠绿洲、大漠人家、沙漠植物、响沙带、穿沙公路、黄河，在那儿可以了解到沙漠的演变、沙漠植物、增加知识、开拓眼界——我愿去△库布齐具有刺激惊险、安全而有挑战性的项目——我愿去△库布齐有驼队等特色项目——我愿去△库布齐有自由活动和体验生命的空间——我愿去△库布齐消费价格合理——我愿去△库布齐有特别的民族风情和极限表演——我愿去△去库布齐乘机、乘车方便，来去时间简短——我愿去上述通道建立一条者，即可能会成为库布齐潜在的消费者，换言之，库布齐具备上述任一条件，即具备了吸引各层次、各种需求的消费者的条件。（3）游客预测滞留时间：一般为1天或2天1夜。季节性：5、10月为平季，6、7、8、9月为旺季，11、12、1—4月为淡季，高峰日有周末、五一、五四、中秋、国庆。旺季平均接待人数可达1000-1500人次/日。旅游动机：以周末休闲度假、文化参与、民族风情为主，主要为了观赏大漠风光、周末休闲度假、水上玩乐、风味美食及精神享受。消费水平：消费一般在100元/日左右，消费高的可达300元/日。-33- 库布齐沙漠生态旅游区可行性研究报告旅行方式：以家庭、亲朋好友散客式旅游为主，约占65%左右；单位团队式旅游也将占据较大比例。消费习惯：住宿要求：干净、卫生即可；餐饮习性：蒙古族风味饮食、矿泉水，注重新鲜；娱乐活动：具有参与性及风险的，游客最关注是精神享受而非物质享受。二、库布齐沙漠旅游市场营销计划1、市场营销组合策略库布齐沙漠旅游市场营销组合策略将在4Ps基础上，灵活运用4Cs、4Rs营销策略，发挥各自优势，结合旅游营销特点，充分利用旅游资源，锁定忠诚游客，吸引游离游客，引导潜在游客。1．绿色营销——“爱我中华，绿化沙漠”响亮提出“绿化沙漠——从库布齐开始”的口号，库布齐有水，一条黄河形成弓字型，是最重要的条件，而且库布齐已经有两个基础，即百万亩甘草基地+恩格贝。可以发动北京人来干，北京人已经是谈沙尘暴色变，库布齐就要治理。从北京环境要求出发，治理库布齐就尤为迫切，库布齐沙漠绿化问题就不是自身问题，与奥运会连在一起，即绿色奥运。具备现实性、可能性，是全国的事，有全国意义，如此大规模沙漠成片治理，世界没有先例。如果绿化沙漠从库布齐开始，就意味着有世界意义，有可能成为联合国的一个重点支持项目，这是亿利的一个品牌，是生产资料，创出一条思路，提出这个口号。新形势下，“爱我中华，绿化沙漠”，不仅有生态意义，还有政治、文化、经济等方方面面的意义，可以号召京津、呼和浩特、包头等城市联合起来，形成声势，形成一个公益性活动。也可以搞成商业性的活动，与公益性活动结合起来，包干到户，确保绿色奥运。2．形象策略——树立形象。形象设计和宣传是一个花费大量时间和财力的进程，但是良好的独特的形象对一个旅游区的发展无疑是至关重要的。人们在谈到某地时，首先总有一个独特印象出现在脑海中，因此库布齐沙漠生态旅游区在市场营销中，要给自己的形象定位，要有独特之处。树立快乐无限的总体形象。旅游产品品牌知名度就是无形资产。拟统一以“中国第一沙漠生态公园”-33- 库布齐沙漠生态旅游区可行性研究报告为宣传主题口号。在呼和浩特、包头机场、呼和浩特、包头主要交通口、主要景区景点、闹市区设置大标语、大广告牌，还要细化到各种服务标牌、商品包装以及各种印刷品、指南上，从而树立一个鲜明生动的总体形象，以吸引游客。3．产品策略。在库布齐沙漠旅游产品的开发方面，既要考虑自身的资源优势，更要瞄准游客的需求，才能最终充分发挥每项旅游产品的作用，同时满足游客的需要，获得好的口碑和美誉度，从而吸引更多的游客。在竞争性旅游市场中，游客具有动态性。如果能与游客建立关联，则可以提高游客的忠诚度，赢得长期而稳定的市场，重要的营销策略是通过某些有效的方式在业务、需求等方面与游客建立关联，形成一种互助、互求、互需的关系。与游客建立关联的方式很多，譬如利用系统集成的模式为游客服务，为他们提供一体化、系统化的解决方案，建立游客资料库，发放库布齐沙漠纪念品或赠券等，形成互相需求、利益共享的关系，共同发展。 4.价格策略。建立灵活的价格体系来增强吸引力和缩短旅游淡季，制定一个完整的季节性折扣政策，同时推出相应的淡季旅游产品，如沙漠艺术节等。在价格战略上要考虑到：团队与散客的差价，旺季与淡季的差价，节假日与平日的差价。对特定游客群体，如中小学生、离退休老人等应实行优惠价。在计算好自身成本和回报的基础上，要充分考虑游客所愿意支付的成本。首先了解游客满足需要与欲求愿意付出多少钱(成本)，而不是单向地给产品定价，即向消费者要多少钱。从时间上来看，2~3年内库布齐沙漠生态旅游区主要吸引大众化市场，因而价格不宜偏高。门票分套票和分票两种。并实行学生票、成人票两种票价制。成人票建议票价近期以15~20元为宜。中小学生（身高1.2米以上）票为10元。3年后，可以考虑以高价吸引部分豪华市场。团体优惠价，尤其是学生团体举办各类活动如夏令营、露营、毕业聚会、郊游等。实施淡旺季价格差别战略。建立灵活的价格体系来增强吸引力和缩短旅游淡季，建议制定一个完整的季节性折扣政策，建议如下：3月、4月和11月，20%优惠；1、2、11、12月，50%优惠；不论按怎样的政策和优惠，都是对市场作出的正向反应，并通过各种手段有效延长旅游季节。成立会员俱乐部，缴纳一定的会费或在库布齐沙漠生态旅游区花费超过一定数额后自然取得会员资格。会员在旅游区内消费享受一定折扣，消费积累达到一定点数后可获得免费住宿一夜，增加回头客。VIP计划：-33- 库布齐沙漠生态旅游区可行性研究报告对于有助于库布齐沙漠生态旅游区开发建设和发展的要客，如报刊、电视记者、旅行商、政界要人等实施优惠计划。对要客本人的食宿实行免费或5折。5．要从游客交通及游览过程中的便利性上着想。旅游旺季，特别是节假日期间，开通库布齐至包头、东胜、成吉思汗陵等地方的直达旅游专车或公交车，方便散客旅游。6．在促销过程中要与游客沟通。以游客为中心实施营销沟通是十分重要的，通过互动、沟通等方式，将企业内外营销不断进行整合，把顾客和企业双方的利益无形地整合在一起，提高市场反应速度。注重挖掘回头客，因此提高服务质量，使客人“乘兴而来、满意而归”就尤为重要。重视学生市场的开拓，这是沙漠旅游一个很有潜力的市场，爱玩与富于探险精神是学生的天性。7．加大宣传力度，发挥王牌优势。利用名人效应宣传。策划创意七星湖八景，如“百鸟齐飞”、“湖光沙色”、“苇荡迷津”、“映日荷花”、“山屏晚翠”、“乌拉睡佛”、“影落长沙”、“大漠之花”等，使游客流连忘返。也可宣传时令景观，以吸引客人留下来欣赏。2、具体促销策略1、请专业人员设计库布齐旅游区标志，全面导入CIS系统，尽快着手品牌创建工程。同时印制充分体现库布齐文化的宣传画册、导游图、明信片、旅游纪念品等。2、有针对性地在最重要的目标市场的公共汽车、火车等交通工具上，张贴广告、宣传画；在车站、机场等交通场所设立广告宣传牌。在街头橱窗，布置宣传图片、景观模型等，重点介绍库布齐沙漠的旅游风景及特色。3、在开业之初，利用大众传播媒介作地毯式轰炸式广告促销。在旅游旺季前一月集中在呼和浩特、包头、北京电视台做宣传。加强合作，加强与国内各地的旅游机构的交流合作，联合促销，进一步与各旅行社、旅游管理部门和协会建立紧密联系；与周边县市的成吉思汗陵、内蒙古鄂托克前旗等地的旅游景点进行横向联合，纳入区域旅游线路上的一点。-33- 库布齐沙漠生态旅游区可行性研究报告在充分发挥第一代媒体报刊、第二代媒体广播和第三代媒体电视传播范围广、传递信息速度快、宣传效果好的同时，要采用第四代媒体电子网络的宣传作用。建立库布齐沙漠网站，广告的设计应该由专业广告公司和人员进行。广告媒体由大众传媒和特定传媒两类构成，以特定媒体广告为主、大众媒体广告为辅。大众传播包括报纸、杂志、电视、广播等媒体，如中央电视台2套、4套栏目；《中国旅游报》、《中国旅游》等报刊杂志；本自治区、本地及周边省份的电视台栏目和省市级广播电台节目；当地及邻近省市的报纸。特定媒体包括户外媒体、电波媒体、印刷媒体等。一期在省内市场的广告促销中，以户外广告、交通工具、报刊杂志等媒体的广告促销为主，二期开始在大众媒体通过生活频道、旅游专栏上作旅游广告。聘请专家建立具有独立域名的旅游区网页，全面介绍旅游产品与接待服务设施等各项基本情况，进入各主要网络搜索引擎和一些热门网站（如新浪网、英特网、亿唐、搜狐、中文雅虎、中国旅游网、华夏旅游网、携程网等）。随着旅游市场的不断发展，时机成熟时建立网上预订服务系统，包括预订机票、火车票，预订房间，预定景点门票等。不断完善旅游网页内容，及时更新、维护。通过大的旅游网络站点进行广告宣传。4、利用目前国内各级政府和媒体对沙尘暴、沙化、沙产业的普遍关注，要适时地推出沙漠治理、沙产业的成功经验，以达到宣传和推广的目的，提高库布齐沙漠生态旅游区的影响力。与其它旅游地区联合举办国际性、全国性或区域性会议及体育赛事，例如全球或全国防止沙漠化高级研究会，全球或全国蒙古文化研讨大会等。5、利用节事活动吸引游客。充分利用农历3月21日的蒙古族祭天大会、成吉思汗春季马奶祭、农历7月14的祭奠苏勒德大会以及夏季那达慕大会等传统节日，举办具有地方特色的旅游节，作为当地标志性的旅游节事活动，融生态旅游、人文自然观光、度假休闲娱乐、商业贸易洽谈、科技文化交流于一体，使其成为当地旅游的拳头产品之一。积极寻求与周边市场的合作，使旅游节事取得事半功倍的效果。6、对核心客源市场，要根据覆盖面相对较大的特点，着重开发面对大众的促销活动，刺激市场需求的增长，拓宽客源层。呼和浩特、包头、东胜市场重点应做好学校、机关、企事业单位客源的工作，这部分细分市场具有很大的消费能力，同时具有重复回头的旅游特性。库布齐沙漠生态旅游区对大中型企事业进行直销可以引导公司的商务、会议、奖励、度假旅游。这是一个高消费、大规模、回头率高的市场。重点可以与自治区、呼和浩特、包头的教育局、体育局、团委、妇联、青联、作家协会等结成合作关系。对基本客源市场和机会客源市场，要根据覆盖面比较窄的现状，着重开展对旅游中间商——-33- 库布齐沙漠生态旅游区可行性研究报告旅行社的促销活动，更多地发挥旅行社推销能力强的作用，广泛与旅行社签约，由这些机构组织散客及部分社团旅游。控制了这两个对象无疑控制了散客旅游又控制了团队旅游，这是库布齐沙漠生态旅游区旅游业发展的根本保障。7、参加旅游展览。每年利用各种展览会和博览会（如北京旅游资源展示会、国家旅游局海外促销会日本、韩国、蒙古国、香港、美国、法国站）的临时场所，以及旅游交易中心（如北京旅游交易中心）永久性场所，精心策划与设计旅游区展台，吸引观展者的注意，发放旅游宣传手册或资料。8、通过销售激励的手段进行促销。在旅游淡季向游客赠送库布齐旅游纪念品，向游客发放定点购物商店、饭店的优惠券，并可持券抽奖，奖品由组织者邮寄给游客。旅游淡季时降价销售。对旅行社进行价格优惠。3、针对海外旅游市场的特点实施具体营销策略（1）加大宣传力度海外游客对库布齐知之甚少。为此，要加大宣传力度，采取有针对性的促销措施，根据市场需求原则，推出有特色的产品，与一批有实力的旅行社建立稳定的关系，以保持库布齐海外客源市场的相对稳定。具体思路：（1）把成吉思汗陵、鄂尔多斯风情、黄河三峡和大漠风光共同包装开发成一条精品旅游线路进行营销。（2）在海外和国内主要客源地，建立代理点；或建立合资旅行社，开辟在客源地直接招徕、组织客源的渠道。中期在香港设立旅游办事处或旅游代表，与香港合资，把香港作为库布齐面向国际旅游市场的前沿阵地。每年邀请主要客源国的旅行社至库布齐考察景点，踩线，加深印象，增加感情交流，加强合作。每年邀请l－2批在国内外有影响，愿意为库布齐宣传的旅游专业性的记者、专家到库布齐沙漠采访，利用国外的大众媒介，直接面向大众。（3）提高宣传品的质量，努力做到系列化、专题化和多语种化。（4）市场定位。不同的市场有不同的产品和主题口号。（2）大力开发特种旅游-33- 库布齐沙漠生态旅游区可行性研究报告展库布齐所长，大力开发库布齐沙漠特色专题旅游资源。如沙漠汽车探险旅游、沙漠植物园等，其着力点不仅在于特殊旅游的本身价值和创汇收入，更重要的是其特殊的魅力，大量的新闻媒介的广泛传播所产生的“轰动效应”，为招徕常规旅客所取得的非常规性宣传效果。三、SWOT分析当今国际旅游业对旅游市场前景分析最为流行的是SWOT分析，即项目开发的优势（Strengths）—-弱点（Weaknesses）—-机遇(Opportunities)—-威胁(Threats)。我们对客源市场及客源地进行了分析预测后，再对市场前景作一次SWOT分析，使投资者有明确的投资方向。（一）优势(Strengths)1、旅游资源优势库布齐沙漠旅游资源丰富，有沙漠、湖群（七星湖）、草原、黄河、丘陵、湿地、绿洲等一大批天然景观，风光独特。湖中还栖息着十几种鸟类，其中有国家一级保护鸟类遗鸥几千只，还有白天鹅等珍稀鸟类；这里有中国最大的甘草基地；其中100多公里的响沙带，驰名中外；穿越库布齐沙漠100多公里长的穿沙公路，浩大雄伟；沙海漫漫，苍茫无垠，组成一幅流动的画卷，“大漠孤烟直，长河落日圆”的景观尽收眼底。而且它与著名的成吉思汗陵近邻，可以组成一条精品旅游环线。2、区位优势旅游基地有着很好的地缘优势，从宏观区位上说，可以与北京、成吉思汗陵、黄陵黄帝陵、西安秦始皇陵等组成一条中华大帝精品旅游线路；从内蒙古内部看，它处于呼市（昭君墓、五塔寺、大召等）、包头（五当召、塞汉塔拉度假村等）、东胜（成吉思汗陵、响沙湾、恩格贝等）三市的旅游带上，这一带也是内蒙古经济发展的“金三角”地区。相对于其他一些沙漠地区，库布齐距离许多大中城市较近，在区位上有较大优势。利用周末，花三两天就可以去看看大漠、体验沙漠生活，亲近自然，这对繁忙的都市人来说，是比较有吸引力的。随着榆林机场的兴建，给远程国际旅游者，特别是以日本、蒙古、港、澳、台、东南亚等国家和地区为主要客源市场的旅游者到鄂尔多斯和库布齐沙漠旅游提供了便利条件。-33- 库布齐沙漠生态旅游区可行性研究报告1、客源市场优势作为国内的一级客源市场，离库布齐沙漠较近的北京、陕西、天津、宁夏、山西等地拥有大量的客源。譬如北京,库布齐是离北京最近的沙漠,因此北京这个客源市场就是它一个很大的优势。而且，独特的旅游资源使库布齐在开发客源市场上具有很大潜力。现代旅游者需求的发展趋势有如下明显特点：(1)追求新奇刺激，热衷探险猎奇，向往荒凉原始的边远地区和纯自然的环境；(2)愿意从事参与性旅游活动；(3)对异地文化有着长盛不衰的兴趣，特别对那些具有独特文化色彩、带有地方神秘性的旅游资源尤其感兴趣。库布齐旅游资源具有独特、浩瀚、原始、古朴的特点，符合上述需求指向。2、先发优势（全国还没有真正形成名牌的沙漠旅游景点）纵观全国目前沙漠旅游开发状况，不难注意到真正形成气候、具有极大影响力的关于沙漠旅游的项目其实并不多，甚至可以说没有。如果我们能够将规划和营销结合起来做好，最后实现“进沙漠，当然是去库布齐”的效果，市场前景将是非常广大的。（二）发展劣势分析（Weakness）1、缺乏人文方面的资源与丝绸之路、楼兰古国等相比，库布齐沙漠并没有很多有份量的历史渊源可以追溯，对一些文化层次较高的消费群会降低吸引力，从制造卖点来说就比较缺乏素材。但是，另一方面这种没有太多历史沉重的简单，倒是可以赋予它一些现代的理念，有更大的发挥空间。2、社会知名度较低库布齐沙漠旅游区开发时间不长，与周边一些开发经营时间较长的旅游区相比，知名度还很不够。在北京地区的市场调查中,有84.8%的人以前没有听说过库布齐沙漠,而离北京最近的大沙漠就是库布齐，可见库布齐沙漠的知名度低。这就需要在较短时间里统一传播目标，整合各种传播工具，充分发挥各个传播工具的作用，进行宣传营销和市场推广。3、旅游区交通通信设施不完善-33- 库布齐沙漠生态旅游区可行性研究报告尽管现在库布齐周边地区的交通状况比以前已经有了极大的改善，但是总的来说还是比较落后。今后应开通包头到库布齐沙漠的高速公路。1、旅游季节时间较短因其地理位置以及沙漠旅游的特点，季节、气候等因素，对游客数量的多少有着重大影响。库布齐的冬季比较长，冬季沙生植物数量会大大减少，缺少了绿色，整个景区会显得比较单调，而且沙漠中的温度会比较低，这都将大大降低旅游者的积极性。更为严重的是库布齐中大风历年平均27天，最多77天，历年平均沙尘暴日数27天，最多57天。扬沙日数历年平均41天，最多61天，恶劣的气候条件将限制它的发展。所以，在规划中要注意到这些问题，针对旅游淡季应该采取相应的经营策略，安排适合冬季的项目，使旅游季节拉长；做好防沙报沙的准备，提高整个项目的运作效率，增加投资者的信心。（三）发展机遇（Opportunities）１．旅游业的宏观发展环境旅游业是世界第一大产业，发展前景广阔。国家将旅游业作为国民经济新的增长点，内蒙古把旅游业当作国民经济的支柱产业或第三产业中的主导产业来抓。国家大力提倡假日经济，国办（46号）文件出台，为旅游业的大发展注入了新的活力。国家西部大开发战略的实施，内蒙古是国家新的宏观政策的主要受益者，这就为库布齐的开发建设提供了难得的机遇。而中国将在近期加入世界贸易组织，意味着外国游客数量将大幅度增加，海外旅游客源市场前景也非常广阔。2001年，国家旅游局推出“中国体育健身旅游年”，西部地区的生态旅游、探险旅游等将是重点吸引物。库布齐沙漠可以凭借资源和区位等优势，成功推出体育健身旅游产品。２．沙漠化问题的广泛社会关注-33- 库布齐沙漠生态旅游区可行性研究报告沙漠化等生态环境问题成为中国乃至全球关注的焦点，从中央到地方都十分重视西部生态环境的保护与治理，建立沙漠生态旅游基地及沙产业科技旅游基地是西部旅游发展的方向之一。库布齐生态旅游区的规划与开发将不仅带来良好的直接经济效益和生态效益，而且会产生深远的社会效益，将会提高库布齐的社会知名度，进而促进库布齐沙漠旅游的良性发展。３．内蒙古旅游业的大发展，及与周边的成吉思汗陵、黄帝陵等旅游区的联动将能形成规模效应起步较晚的内蒙古自治区旅游业，近年来取得了突飞猛进的发展，仅去年的旅游总收入就达到42.4亿元人民币，比上年翻了一番，绚丽的草原风光吸引了国内外的游客。今年（2001年），内蒙古旅游部门计划接待海外游客41万人（次），旅游创汇1.36亿美元，接待国内游客800万人（次），争取比上年增长10％以上，全区旅游业总收入达到47亿多元。库布齐沙漠往南有成吉思汗陵，再往南有革命圣地延安，享誉中外的黄帝陵和历朝古都西安秦始皇兵马俑；往东有太原的武皇阁、太平山，著名的佛教圣地五台山、悬空寺、大同云岗石窟。这些周边的旅游资源大多知名度高，经济效益和社会效益都有突出成效。把库布齐沙漠纳入这样的一个旅游市场活跃的片区内，组成连带规模的优势，库布齐沙漠的市场经营会在短时期内取得更大效益。在市场问卷调查中，对于回答“库布齐沙漠周边有成吉思汗陵,你会选择”这个问题时，选择“两处都去”的占57.8%，说明如果联动会产生规模效应的。（四）威胁（Threats）库布齐沙漠旅游市场的威胁主要是同周边地带旅游景区的竞争，尤其是沙坡头旅游区。从库布齐所处的周边地区来看，内蒙东部和中部地区以草原风光和蒙古风情著称，宁夏沙湖为王牌景区，同时西夏王陵和沙坡头旅游也吸引了相当多游客，陕西旅游凭秦汉隋唐历史闻名中外，提起秦始皇兵马俑无人不晓，库布齐沙漠是否会被笼罩在这些名胜古迹的阴影下，那就要看库布齐能否发挥自身旅游资源的优势，挖掘特色，变威胁为优势互补。-33- 库布齐沙漠生态旅游区可行性研究报告第四章项目内容及规模一、规划原则1、旅游规划必须与生态建设规划相结合，生态环境建设必须促进旅游的发展，旅游产业带动生态建设。二者双向拉动，互为依托。2、必须注重三个效益的结合，必须是经济效益、生态效益和社会效益的有机结合。投入必须要有产出。3、旅游景点的开发不能单独考虑。要与成吉思汗陵等配套，形成旅游网络系统。4、规划必须大手笔、高科技、高起点、高水平，中西文化结合。力求做到绝无仅有。5、创造一个很好的环境，建立好的体制和机制，大力引进技术、人才、资金等。6、品牌战略的原则，要加大宣传成陵、库布齐沙漠的力度，打造新名牌。7、保证景观的自然原始，避免项目千篇一律。8、规划要做到“变废为宝，变害为宝”。实现发展旅游的一举多得功能。二、项目建设（一）功能分区与用地布局规划沙漠生态旅游基地形成四个主题鲜明的功能分区，即七星湖旅游区、绿色长城带、响沙公园、锁边林治沙带。近期内应以生态观光产品为主，逐渐开发娱乐、休闲、保健、度假等旅游产品。（二）七星湖生态旅游区规划布局1．综合服务接待区面积：100亩规划：（1）外门景设计、正门设计、中心广场、停车场-79- 库布齐沙漠生态旅游区可行性研究报告l外门景前卫风格或童话情调大门，造型独特，色彩鲜明，在远处就能引人注目。在此设置售票处。大门四周美化环境，入口通道两侧建成仙人掌象形物。l正门力求线条简洁明了、粗犷豪放、寓意深刻，大门两侧及墙体上（如果有）布置反映鄂尔多斯地域文化的彩画和标志（如水牛鸟，眼如饭碗，肢如木椽，体如牛身，在空中盘旋轻如羽毛，叫声如牛吼，“哞哞”声声。牧民为消灭灾难，取名“道图”，意为“响”的意思）。l正门附近设置空中舞星，约为20——30米高，气状物上印上水牛鸟标志和制成各种所需的图案。l露天式养鸽广场，设于中心广场。小朋友可以直接接触到可爱的小鸽子，间接也培养小朋友爱护小动物，亲近自然的习惯，是一种户外教育的活教材。l抽象雕塑。l在建筑线南侧放置环保干性厕所（如免冲式厕所）或进行科学处理的厕所，与下水道结合。（2）服务中心（商店、冷饮店、购物商店、休闲啤酒屋等）服务区设接待中心（以体现蒙古包或奇特怪异的大漠古朴风格）、商亭、电话亭、信息中心、旅游示意图和触摸式导游仪等。游客中心相当于生活接待服务区的总服务台，游客在此办理住宿手续，还可以提供购票、购物、邮政、电话、医疗、外币兑换、信息咨询等服务，在大门侧安装触摸式导游仪。提供各类服务，包括出售或出租游泳衣、救生圈、潜水镜、健身器材。出租野炊用具、睡袋、防潮垫、背包、安全绳索、活扣、安全头盔、安全绑带、铁锁、下降器、绳套、攀岩鞋、充气游乐模型、渔具、通讯仪器等。在接待服务功能区隐蔽位置规划锅炉房、变电站，作为向周围设施供热、供水、供电的基础设施。（3）蒙古包区近期，可以设大蒙古包作为接待中心。其由砖木混合结构构造，建筑形式要新颖，色彩鲜艳。直径50米。大包外部设多处成吉思汗出征大型车轮。整个大包要有豪华气派。大包内正中设娱乐场，可用于舞会、卡拉OK、大型表演。可组织多功能晚会和鄂尔多斯婚礼等表演。周围设各小包，作为游客住宿设施和职工宿舍。-79- 库布齐沙漠生态旅游区可行性研究报告安排：麻将、围棋、卡拉OK、进餐、购物、服务、按摩、健身、厨房等单间服务，供游客选择。空间布局要分散，互不干扰。蒙古包间置步行道，并多植物、灌木，形成绿色隔音、防沙、观赏等效果。男女公用卫生间亦用小包。内部设施采用星级饭店标准。中远期也可改造成大漠客栈：建筑材料采用夯土围墙、木头、石头，面积为2000平方米左右，内部装饰应充分体现西部草原风情和文化特色，比如马鞍、蒙古刀、弓箭、勒勒车、羊皮酒囊、砖茶、银具酒器、木碗、高度白酒，当然也有啤酒、红酒、黄酒等其他饮料。生态住宅区：借鉴内蒙古土木尔台生土实验住宅，该设计方案曾获得1992年国际生态大会的设计奖。其具体做法是采用人工土坯机技术，各种节能措施，风力发电，积肥干厕，自然通风，太阳能热水等技术，建造半地下住宅。生态住宅区与蒙古包区形成一定的反差，游客不仅可以住宿，还可以感受到现代生态科技。（4）餐饮大世界新建大蒙古包作为餐饮设施，集餐饮、歌舞及民族服装、服饰表演等于一体，游客可在此处品尝蒙古族传统饮食，欣赏蒙古族歌舞及服饰表演。在旅游旺季、游客较多时，还可以搭建临时大帐篷。远期建造综合性游乐宫——鄂尔多斯城，内设蒙古式摔跤、蒙古象棋、射箭、弓弩、飞辍等蒙古族传统游乐项目。（5）辅助设施游客租用仅供与总部联系的步话机，游人在沙漠中有所需求或遇到困难时，可通过步话机与总部联系。2．沙滩娱乐健身区规划用地4000亩，建设以沙滩娱乐、沙滩运动竞技、沙浴沙疗为主体的游乐单元。沙漠运动区开展沙滩运动、沙漠竞技、沙漠艺术等活动。设有沙漠竞技、军事竞技、汽车竞技、球类竞技等体育类竞技活动，游客可根据年龄、爱好、选择不同的竞技项目，进行活动。开辟场地，筛选细沙，开展沙漠排球、足球、羽毛球、橄榄球等竞技球类项目。充分利用沙漠地形，参照高尔夫球的竞赛规则，开发独具特色的“沙漠高尔夫”比赛项目，并邀请国内外高手参加，最终形成固定的竞赛项目。选择一侧坡缓，一侧坡陡的沙丘，开展以滑沙为主题的娱乐活动，还可以搞沙漠滑伞等。-79- 库布齐沙漠生态旅游区可行性研究报告设一攀岩点，下设气垫进行保护。开展大漠攀岩比赛。每天标明最快者。人造攀岩景点，下设充气垫保障安全，挑战体力、勇气与智慧。共设两个岩道，均为8米高，人造岩壁面积达40平方米；壁面错落起伏，极具挑战性，配备专用的安全护卫设施和措施，有效地保证参与者的人身安全。动力滑翔伞竞技场：动力滑翔伞起降灵活，受场地限制小，能随时起飞，较为方便。比赛时通常进行绕标或踢标比试，在竞技场上设置十几个直径近1米的气球，悬浮在3-5米的高度，当动力伞在彩标之间往返穿梭飞行时壮观的场面激动人心，显示出这种运动的强大生命力。中远期设室内康乐宫。温室游泳池有鲜花、牛奶、啤酒、参茶、药浴、干蒸、湿蒸、光波种类繁多，随心所“浴”。3．沙漠沙疗保健区在沙滩娱乐健身区北边沙丘带以北，开辟一片区域大约30亩的沙漠地带作为沙疗区，开展各类专题沙疗，设立沙疗服务站（远期可考虑成立“中国沙漠疗养所”），介绍沙漠疗养的有关知识，为沙漠疗养者提供接待、指导和诊断治疗服务，经营沙疗设备的租赁和出售。利用沙漠高温与沙漠环境，建立保健疗养基地高档生态木屋10个（投资小，收益大）。要求档次齐全、环境幽雅清洁、设施先进，配合小型游泳池、洗浴池等，以及专业医疗保健指导、特色服务。1）沙浴沙疗是现代医疗旅游的一个重要内容，同时也是21世纪生态旅游的主要发展方向之一，其旅游市场十分乐观。2）属古黄河沉积后又被风力筛选的就地起沙，其色褐黄，沙粒细腻。当地日照充足、沙层丰厚，是我国中西部地区可以与吐鲁番沙浴沙疗媲美的又一处理想的沙浴沙疗旅游胜地。3）有大小不等、高低2-5m的沙丘，每个沙丘均可容纳4-6人沙浴沙疗。4）沙漠公园设置沙漠通道，便于向游人供给给养，创造进出便利的交通条件。5）设立沙疗保健医疗所，为游客进行沙疗指导，并对长期进行沙疗的游客进行跟踪服务，并建立医疗信息网络系统。沙疗保健医疗所设在接待中心处，保健医生可随时进入沙漠游乐区为游客服务。-79- 库布齐沙漠生态旅游区可行性研究报告汇集多种沙疗方法，建设各种以某种疾病或专题保健为沙疗内容的沙疗区，可以根据处方在相映的沙中添加药物。专题沙疗区包括：（1）美肤沙疗区；（2）关节沙疗区；（3）筋骨沙疗区；（4）男性沙疗区；（5）女性沙疗区；（6）儿童沙疗区；（7）老年沙疗区；（8）职业病沙疗区等等。在每一个专题沙疗区设置一个沙疗服务站，可以是临时的遮阳伞或干草棚。每一个沙疗服务站配备医生服务人员2—3名，并配备基本的应急治疗或抢救药品和器械，同时配合沙漠疗养所服务处做好沙疗器材的租赁、简单的餐饮服务等工作。进入沙漠疗养区，必须裸足；禁止携带玻璃制品等其他易碎、尖锐物品；禁止乱扔垃圾；禁止随地便溺或吐痰。4．大漠探险营规划用地面积1500亩。在大道图的西北角（原大门处），建设大漠探险营。内容包括自驾越野车俱乐部（租赁越野车大漠冲浪、大漠飞车）、沙漠探险训练营、高台跳伞和彩弹俱乐部（中远期）等。A．自驾越野车俱乐部漠车越野主要开展集体乘车在高低起伏的沙漠中行驶项目，使游客领略在沙漠中乘车的惊险和刺激；同时也对有驾驶合格证的个人开展沙漠越野项目。将能够开展汽车或摩托车越野活动的1200亩沙丘地，划分为两个不同等级的越野区，其中一个高难区，一个简易区，并随项目的发展不断加大高难区难度。越野区的划分不仅是为了沙漠越野车难易度的区分，而且也是避免越野车驾驶中越位而造成危险。各区间用不同颜色的小旗隔开。在项目开发前期，沙漠越野车可使用价格低廉吉普车(换用宽胎沙漠车轮)和保险系数高、价格便宜的“沙漠之狐”专业越野车（单人3.2万/辆，双座4.5万/辆）。定期组织越野车或摩托车沙漠竞技比赛。B．沙漠探险区建设沙漠探险（科考）训练营目标是建成国家级沙漠探险训练基地，成立沙漠探险俱乐部。建设中国最大、最完善的沙漠探险（科考）训练营。在训练营内，安排或模拟沙漠探险过程中各种可能遇到的困难和危险，并由专业人员提供讲解和指导，可以聘请知名的沙漠探险家作为指导员。-79- 库布齐沙漠生态旅游区可行性研究报告训练营内建有沙漠探险博物馆、探险课堂、训练场等项目，定期举办国际沙漠探险节。训练营同时经营沙漠探险设备、器材的出售或租赁，沙漠探险活动的组织和救援等项目。提供向导、骆驼、饮用水、方便食物、帐篷、指南针、对讲机、太阳能简易灶具、望远镜等探险旅行所需的装备设施，由游客自由选择组合，在向导的带领下组成探险队，或徒步，或骑骆驼，开展沙漠探险活动。凡参加探险的游人可获得精美的纪念证。设置一定的探险路线（往东走），终点可设在扎汉道图，可分3－10个区域，分不同的探险等级，采用先进的GPS导航系统，将人们引导到野营区，并建立相应的安全设施。策划创意开展“沙漠探宝”等游戏参与旅游活动（按照地图和痕迹，挖掘预先埋设的东西或线索，直到找到沿途藏放的各种“宝贝”）。沙漠中选择地形地貌复杂但是相对稳定、气候条件相对好、定向相对容易、通讯网络可以覆盖的区域开辟沙漠探险区。探险区域的边界上需要有醒目但是与周边环境协调的标志物，自然标志物最好。C．高台跳伞（大漠飞天）结合景区标志建设，修一观光塔。集多种功能于一身，白天高空观光游览、进行沙漠跳伞、蹦极等极限运动，指引沙漠旅行，并可悬挂气球彩带等对外宣传。夜晚灯塔照明，作为沙漠及附近公路车辆行驶的参照指示点。同时可以作为“了望塔”作用，可观望沙漠越野车的竞技和比赛的安全。D．惊险挑战训练营（野外生存训练基地）惊险沙训基地，沙漠中开设系列素质训练项目。有各式各样的训练设备，让您的体力发挥至极限，而这些设备都可以免费享受。挑战训练营(拓展架、徒手攀岩、超级秋千、U型滑板台、防踏板、空中断桥、缅甸桥、空中单杠、速攀塔、速降塔、滑索、独索桥)；户外生存训练游戏(培训、俱乐部性质)。争取列为团中央青少年素质训练营地之一。E．彩弹俱乐部开展彩色弹枪生存游戏，这类战争游戏极富刺激，价格便宜，是理想的游乐项目选择。-79- 库布齐沙漠生态旅游区可行性研究报告沙漠区模仿战斗场面，游娱双方根据人数进行分配安排，用仿真彩弹武器进行对攻或者进攻与防守，双方宜做好约定，在约定时间内以击中即死、视死亡人数多少分胜负或以被击中彩弹累计数多少论胜负皆可。该活动讲究配合，注重团队精神，兼顾进攻与保护，并可有效利用地形、地势，打击对方，保护自己，是一种极具刺激性和挑战性的集体娱乐活动，市场前景广阔。而沙漠里从事该项运动环境比较干净，可以随意匍匐、翻滚，又可有效利用沙地的地形，不用再做改造，以降低经营成本，收效比较显著。F．热气球项目（备选）作为安全、经济、节能、美观的空中交通游览工具，热气球将便捷地连接七星湖、响沙带、响沙湾、恩格贝、成吉思汗陵、库布其草原等远距离景点，扩大游客空间活动范围，并将空中游览、交通运输、美化点缀沙漠、广告宣传、安全巡视等功能有机结合，前期日常规模控制在3－5个左右。同时，热气球航空基地将根据不同时令特点定期举办热气球大赛、现代航模比赛、国际风筝节、沙漠奇异天象观测等活动项目。5．主题沙雕园（备选）规划面积100亩。为主题性沙雕园，一年突出一个主题，可以以成吉思汗等为主题。包括20座规模不一，内设铸铁木模结构支架，外粘沙砾。开辟沙漠艺术广场，供沙漠艺术创作者和游客从事沙雕、沙塑等以沙为主题的创作和展示活动。6．沙漠湖泊区规划面积1200余亩，以湖面为中心。1）建设以划船、游泳为主的游憩区。2）水面高尔夫练习场。水上模拟高尔夫发球练习场：在湖面上设立距离浮标，标出20米，50米，100米，150米的间隔距离，在岸边击球，10元一次，一次10个球，球落水溅起的水花可以显现出击球的远近。本项目投资少，只需配备5套击球杆，二叶小舟回收飘浮在水面的模拟球即可，收益显著。7．草原牧民风情体验区在牧民居住区建设成风情园。将11户牧民以参股形式纳入景区，兴建鄂尔多斯民俗风情园。对现有牧民家外形进行整治，或者用绿化进行遮掩。沿游道规划20余座统一样式的牧民之家（蒙古包形状），中型蒙古包住宅可供3~4人使用，各有地毯、麻将桌、免冲厕具，内挂特色木刻画；微形蒙古包供2人居住，置免冲厕具。空间布局要分散，互不干扰。蒙古包间置步行道，并多植物、灌木，形成绿色隔音、防沙、观赏等效果。游人可以充分观赏、领略蒙古传统的祭祀、风味美食、歌舞和服饰文化。献哈达、敬酒歌、马头琴、手抓羊肉、奶茶、奶皮子、炒米、蒙古包内容可为昭君、成吉思汗、鹰等。-79- 库布齐沙漠生态旅游区可行性研究报告蒙古包是人文活动的中心。本园采用蒙古的民族形式，利用现代科学方法营造一个半地下室的圆形建筑物，上下两层，上层为客厅，内部陈设一套内蒙古生产的家庭影院，播放着当地的风土人情、山川地貌、名胜古迹、文艺歌舞……供游人了解内蒙古、认识内蒙古、开发内蒙古之用。下层为起居室，展示草原之家的室内陈设，内有超级音响正播送着草原的晨曲；炕桌上还有奶茶香；此外，墙上壁灯辉煌的光线照落在壁毯上，使毯中的生物群落栩栩如生，从而把人们带到了美丽富饶的草原生活中来，并享受着自然之野趣。按照蒙古族的风俗习惯，在起居室正中挂一幅成吉思汗的挂像，以求家族长盛不衰、欣欣向荣、人丁兴旺。小蒙古包作为厨房之用。卫生间安排在楼梯间下面，约9m2大小，可装各种盆器和空调设备等，并能调节蒙古包内的温度。蒙古包主体基础采用钢筋混凝土框架，板梁一体，二层贯通。其二层平台，直径为9.64m，厚达0.12m，用八支悬臂梁支撑，上铺花色大理石。顶部采用薄壳结构，从而解决了保暖、防雨、防震、采光和通风等的工程要求。蒙古包的色彩以白色为主，因为蒙古族人认为白色是吉祥、圣洁、纯真的代表色；宝顶上的彩塑云头为蓝色，它代表蓝天；云边为白色，代表白云；宝顶心为橙红色，代表太阳；银白色的水珠代表雨露……整个圆形图案寓意着太阳给大地带来的生命和希望。大、小蒙古包的下层，均采用乳白色的凸包石，它们代表着草原上的毡包，用毛绳隔断，以形成花纹……这种合二为一的两层蒙古包，在草原上也是罕见的。草原上的大型蒙古包分别为一支柱、双支柱和多支柱的伞状空间。草原之家建筑外装修呈蒙古民族形式，而室内装修是按现代标准设置的，其柱、梁、内檐都用宝丽板包装，内檐下放16盏吸顶灯，檐上还安装了16盏反光灯，宝顶下有百花藻井，藻井中心挂了一盏大型的水晶灯，包内金碧辉煌，气象万千。在草原中或沙丘最高点建一荷兰造景风车。园区土地利用以种植牧草为主。草地每公顷产草量，在暖季为376．5公斤，冷季244．5公斤：每公顷载畜量2．35个绵羊单位。采取有效措施杜绝超载放牧和滥牧，实行数量控制和轮牧管理。野营基地：规划位于库布齐沙漠生态旅游区东北侧，占地30亩。在原有荒野风味的基础上，划出空地来修建野营基地。野营基地需具备三个特点：卫生、安全、有吸引力。-79- 库布齐沙漠生态旅游区可行性研究报告（玩了一天，应该累了吧！扎个营，在库布齐沙漠生态旅游区过夜吧！夜景也很美喔！）规划设置露营帐篷25个(PU防潮隔热板，帐篷有特殊铁架设计，耐风吹雨打)，容量为8人，可供200人同時露营。参照国外正式宿营单元的设计经验，一般每个单元宽8米，长9米，周围再设置一个缓冲带，缓冲带是为了避免干扰，保护土壤和植被不受破坏而保留下来的疏散乔灌木林带。基础服务设施主要包括服务中心、营本部、安全饮用水、隔间卫浴设备、厕所、垃圾箱、野营设施、烤肉设施、炉灶、桌子、扩音设施、独立式、密度高的洗涤台及自来水水源。烤肉区：烤肉区是团体联谊最佳的场所。游客既可以把在垂钓园和射箭场捕获的鱼、鸡、兔等战利品进行烧烤，也可以由野营基地提供代办烤肉用品：羊肉、牛排、猪肉片、香肠、土豆、红薯、玉米、黄河魚、鸡翅、米血、青椒、土司、烤肉酱、果酱、胡椒盐、矿泉水、烤肉网、烤肉刷、木炭、火种、火柴、卫生盘、卫生筷、卫生碗、餐巾纸、竹签等。经营：场地费100元/营位；8人帐篷（含外帐）150元/顶；炊具50元/套；棉睡袋80元/8个；全套租用优惠价300元篝火晚会：每晚20：00~22：00。弓箭场：占地6亩。弩弓射靶，采用弩弓或配上激光红外线瞄准器射击活动靶心，模拟野外狩猎，安全刺激，不但可用弓箭，还可用铁珠射击，一箭多用。场地既可以设置静态目标，也可放置动态目标，如家禽和小动物。竞技场：规划为斗鸡、斗牛、斗羊、赛犬、赛马、赛骆驼等竞技对抗性娱乐观赏项目。占地10亩。斗羊表演：邀请当地牧民选择好斗的羊种进行斗羊表演等特色项目；旧时斗鸡是一种赌博。现在，斗鸡活动已成为有益于社会的体育竞技和民间娱乐活动。斗鸡场“鸡王争霸”：斗鸡房正中是七尺见方的斗鸡场，由一圈低低的青玉栏杆围成。或者用白布围出一个圆形，中央铺设暗红色地毯。博览苑：建设几个蒙古包作为展示区：建设牧民博物馆：集中展示草原、荒漠地区牧民日常生产、生活使用的工具、器具等，主要包括：牧业工具：马具（马绊子、马笼头、马嚼子、马鞍子、马鞭子、套马竿、刮马汗板）、羊具（又称“羊铲子）、驼具（驻笼头、鼻弓子），还有缰绳、闸环、挝鸡心（牧鞭子）等狩猎工具：弓箭、布鲁（皮鞘布鲁、斜扁布鲁、锡铁布鲁、孔眼布鲁等）、沙布尔、扎论、铁夹子、鉴于、枪支、陷网、火药囊等。-79- 库布齐沙漠生态旅游区可行性研究报告交通工具：陆路交通工具有大车、轿车、勒勒车（即蒙古式牛车，按其样式有无棚车、库房车、篷车），水面交通工具有草船、札哈、爬犁服装服饰：蒙古袍、裤子、坎肩、达忽、腰带、缠头、帽子、靴子，女子装扮方面有发型（发辫、发髻）、头饰、耳饰、手饰、荷包、遮面和涂面，男子装扮方面有发式、佩带物品（火镰、褡裢、烟荷包、佛像）等。饮食器具：餐具有木碗、木匙、木碟、银碗、虎忽伦（用马皮或牛皮制作的盛水和酒等饮料的器皿），茶具有搅茶臼及水槌、茶碗、茶壶，酒具有酒局和酒海，炊具有铁锅、木桶、木槽、铜勺及铁勺、乳桶、熬古尔（捣米用来盛米的器具）。木件、动物胃及盲肠（牧民储存时所用的器皿）、瓦罐及陶器（放奶的器皿）等。牧民家访：保留牧民现有建筑，改造屋外及屋内卫生环境，雇佣当地牧民，开展草原牧民家庭的传统接待。家庭自助牧场：开发自助式家庭牧场，以游客一家一户租用，配备蒙古包散件以及其他家居生活必备用品，自行负责和料理生活。在原园区南方，东西长1000米，南北宽500米，面积1000亩。牧场共设置11个家庭放牧建筑设施，每个1亩大小，建白色蒙古包一个，和一个蒙古包储藏室，一个蒙古包厨房。在主蒙古包内有卫生间。供家庭3口人或2口人生活使用。院外设围栏，内植1~3棵运河杉，一口水井。所有用电、用水管道全部埋入地下。每个家庭牧场养奶牛2~5只、养羊20~30只，供游客放养、挤奶和租赁认养。小小动物乐园：饲养小羊、小马等小动物，供小孩子观赏、逗玩，还能骑小马，定期举行赶羊进圈比赛等。参与性项目：主要有挤羊奶、剪羊毛、做奶酪、熬奶皮、赶羊入圈等骑士乐园：建立具有国际标准的跑马场，椭圆形，面积大小与足球场相仿，中间可以打马球或进行其它活动。骑士乐园内设置以下草原健身游乐项目：骑马：配备高、中、矮各型马匹，供游客骑乘骑鸵鸟：用园区饲养的鸵鸟供大人（80公斤以内）、小孩骑乘，同时可以举办比赛，以单圈跑所用的时间长短决定胜负骑马射箭：由专业演员表演骑马射箭-79- 库布齐沙漠生态旅游区可行性研究报告驯马（套马）：套马是蒙古族的重要技艺之一，驯马人手持6米左右长的套马杆套马，直至将马制服，体现了草原牧民的智慧和勇悍。可以定时进行套马表演。9．七星祭坛及观星台规划面积200亩。含七星祭坛（建在大门南侧的沙峰高处，可以俯瞰两个湖泊）、观星台以及一个自然的沙滩广场（广场近似圆形，直径为60－80米）。七星祭坛在两湖之间的高大沙丘上，建一座20-36米高的祭坛（也可作观景台），可以从不同方向分别观看一望无际的草原景观和沙漠景观，绿与黄的对比，生机与死亡的抗争，建成后可成国内难得一见的景观。晚上七星祭坛点火祭祀（按蒙古传统祭祀北斗七星），下面是热闹的篝火晚会。七星坛祭祀礼仪：行叩礼拜、献哈达、献奶子、献祭灯、献香、献马背子（羊背子）、献酒。包括春季的马奶祭、夏季的淖尔祭、秋季的禁奶祭和冬季的皮条祭，使游客体验到鄂尔多斯蒙古族的祭祀文化。地面放置石制或木制的介绍说明，空中悬挂禄各种图案、大小的马风旗标志，主祭坛和周围分祭坛进行外部装饰，并摆放说明牌，对各种旗的图案进行解释，以增加游客知识。另外园内留有空间，可供游客将各种不同颜色的禄马风旗悬挂在铁丝上，禄马风旗上写有各种祝词，既可祭祀成吉思汗，又可保佑自己、家人、朋友一生平安。(三)东大道图本湖不宜建设什么项目，以保育为主，可以适当种植芦苇，形成一优美的自然景观沙湖。中远期，可以根据市场发展，考虑建一大漠渔村、垂钓园和滑沙场。大漠渔村由20顶蒙古包组成，建筑面积1000平方米，供游客休息住宿餐饮。其特色是神海鱼宴，使游人能亲口品尝神海中的美味佳鱼，一饱口福，回味无穷。这里的鱼不仅味道鲜美，而且还能延年益寿。沙漠湖泊有高20米，长1000多米的沙丘，可以将沙丘抬高加固加大，建造成滑向湖泊水面的滑沙场。垂钓园位于湖南部幽静区。-79- 库布齐沙漠生态旅游区可行性研究报告（四）扎汉道图自然景观保护区（鸟湖）1．观鸟设施。海子西北方位建一座观鸟台，观鸟台由观鸟长廊、休息亭和了望亭组成，其中了望亭和休息亭由中间的观鸟长廊相连接。观鸟长廊采用砖木结构，其建筑规格为8．0×2．0米，配备2台望远镜，用于观赏。了望亭和休息亭均采用树及鸟窝形状，直径为4．0米。了望亭设计为两层，高度6米。下层为保护管理和售票房，上层为观赏了望亭和休息亭；其周边绿化面积5000平方米，主要种植观赏为主的乔木植物。另外为防止游人靠近保护区，设置围栏3公里。2．鸟类繁殖培育基地。扩大鸟类栖息与保护范围，通过种植多类植被，建设遗鸥繁殖培育基地，吸引更多种高观赏性鸟类，营造多种观鸟设施，建成有国际水准的干旱区湿地生态系统观鸟旅游地。（五）沙漠生态观光区1.穿沙公路沿途50米范围内作为沙漠绿色长城景观。体现亿利穿沙精神（新时代的沙漠成吉思汗英雄）。2.绿色金三角精品工程。指亿利资源集团和杭锦旗征服的75万余亩沙海，建设成为绿色葱葱。3.供游人参观的甘草基地、锁边林示范基地、固沙基地等。组织游人参与铺设网格田、扎草方格等治沙活动。4.纪念林（再造绿色长城植树活动）：本着生态旅游原则和提高参与性原则，植树适宜季节，有偿提供树苗、植树工具，由游客栽种、挂姓名牌并登记成册。“森林法”明文规定在国有荒山荒地上植树造林，林木所有权归植树人。如不购树苗、不租工具，仅义务植树，仍挂姓名牌以志纪念。上述活动特别鼓励企事业单位、大、中、小各类学校参与。可由单位或个人承包经营此项活动及造林成果，以长期维护、持续增长。5．特色药材种植及观赏区，集中大片种植草原、荒漠特色植物，既可供游客观赏，又可创造经济效益。主要开发项目和活动有：6．沙产业开发与研究中心。重点研究荒漠草原沙漠此治理以及沙产业的科学、统开发，展示国内外沙漠治理与沙产业开发的最新成果，开展国内外沙产业开发、研究和培训工作。7．缤纷长廊。沿葡萄长廊展示各种草原、沙漠花卉。8．响亮提出“沙漠从这里变成绿洲”-79- 库布齐沙漠生态旅游区可行性研究报告口号，加大宣传力度，让更多的人知道库布齐，了解库布齐，向往库布齐。（六）响沙公园在响沙带建设响沙公园，内容包括沙生植物园、展馆（宣传亿利治沙精神，供领导题字等）和滑沙场及听沙坡（划定和保护好鸣沙区）。增加小型旅游服务设施，如座椅、宣传栏、厕所等。1．沙生植物园在响沙带对面的小型接待处规划沙生植物园。沙漠植物园里面种植适宜草原、荒漠生长的特色植物、沙漠花卉及药用植物，园内植物挂牌说明，增加其知识科普性。沙生植物园的植物种类合理搭配，点缀花色以激起游人的兴致。l沙漠珍稀植物：沙米、沙芥、沙葱、沙柳、沙棘、绵刺（蒙古包大宁）、白刺、四合木、锁阳、沙蒿、沙拐枣、沙冬青、沙枣树、沙地柏、沙打旺、柠条、红柳、梭梭、花棒、杨柴、胡杨、芨芨草、罗布麻、麻黄，其中沙冬青为常绿豆科灌木，在当地称蒙古黄花木，株高2．5～2米，是优良的固沙绿化、观赏和药用植物，被国家列为三级保护植物。l适于大面积分布的半乔灌木种主要有沙柳、梭梭、红柳、沙拐枣、柠条、棒花、沙冬青、胡杨、沙棘、肉苁蓉、麻黄、甘草、骆驼刺、沙竹、沙蒿、黄芪等。l有超旱生耐盐碱抗风蚀的小半灌木、半灌木、灌木和半乔木等，起建群作用的以藜科、菊科和蒺藜科、蓼科种类为主，其次是蔷薇科、柽柳科及禾本科的一些种。l在绿洲湖盆水分条件好的地区，生长有芦苇、海韭菜、海乳草、马莲花、苜蓿等。l葡萄园。种植小面积葡萄园，使游人在沙生植物园的游览中领略到一份甘甜。另外，种植葡萄不仅是对沙生植物园的美化和装点，同时也起到了固沙的作用。开展生态农业旅游。l分区分片引进和种植一些草原、沙漠蔬菜、瓜果、花卉。2.现代高科技生态园-79- 库布齐沙漠生态旅游区可行性研究报告位于响沙带旅游区穿沙公路的西侧，面积50亩。库布齐沙漠年日照时数达3200小时以上，日照充足，适宜建造大面积现代化温室（穹形）。生态园的主体为现代化温室。温室除一部分种植热带、亚热带珍奇花卉外，大部分种植食用仙人掌、仙人球、以色列西葫芦、以色列五色椒、南韩黄瓜、以色列裂纹瓜、牛奶西红柿、水培美国生菜、空心菜、黄飞碟、京乐101、白飞蝶、京乐102、迷你黄瓜京乐1号，迷你黄瓜京乐2号等系列黄瓜。温室蔬菜栽培采用目前世界种植业中最先进的深地浮板技术。市场定位于北京、呼市、包头等大中城市，一般均为反季节销售。温室经营过程中，应密切注视市场动态，跟踪市场消长变化，随时改变产品结构，以取得最大投资效果。生态园除具有生产功能外，还兼有科研、育苗、观光等多种功能，开辟观光园区，为人们提供一个观光、旅游、休闲的最佳去处。生态园可接待参观者，让游人亲眼观光现代农业栽培技术，亲身体验先进科技手段的震撼力；亲手收获绿色产品，在休闲中得到教育。3．沙漠博物（科教）馆。结合沙生植物园，建设沙漠博物馆。重在展示和体验沙漠人治沙的精神。包括的内容有：治沙成就小型展览室。收集有关沙漠成因、全球性沙化危机、沙尘暴、沙漠危害、沙漠治理、治沙科学及治沙成果等进行图片、模型、实物展示，对学生、游客及有关人员进行宣传教育，并定期召开专家研讨会；沙漠动植物展馆（以标本、模型、图片和文字说明展出）和沙漠景观展馆（主要是图片、模型和文字说明）。结合科研，派专人讲解，安排游人进行参观、考察、学习、并参加定期组织的研讨班。4．纪念林。组织游人参加治沙活动，种植纪念树。集沙漠探险与治沙科学考察于一体的特殊旅游。5．听沙坡。采取有效措施保护好响沙带资源，避免响沙这一奇异的自然现象消失。6．苗圃。位于原园区东部。宽250米，长1000米。种植以草原树种为主，目的在于为本区和西北干旱区提供各种树苗。-79- 库布齐沙漠生态旅游区可行性研究报告第五章项目实施规划一、建立项目管理班子库布齐沙漠生态旅游区成功关键的关键就在于人才。必须把人才放在首要位置。整个旅游区的人力资源需求主要包括管理人员和服务人员两大类。因为本项目由亿利资源集团发起、投资、建设，因此项目管理班子的人应该主要来自亿利资源集团，项目经理由集团总公司任命。成立大漠风情旅行社，隶属库布齐沙漠生态旅游区有限公司，在经营管理方面既配合又分工，在近期初创阶段资金、设备和人员打通使用：经过一段较长时间的发展后，双方经营规模扩大、资金实力雄厚时，旅行社成为有限公司的子公司，建立独立的经济核算体系，有利于独立自主经营，提高经济效益。旅游责任有限公司随着业务的扩大逐步设立市场营销部、接待服务部、后勤服务部和办公室（兼管人事与财务）。以后随着公司规模的扩大、业务的拓展和人员的扩大，建立独立的人事部和财务部。近期，市场营销部的工作由旅行社统管。二、项目管理班子的职责1、负责筹措、管理项目资金。建设项目分两期工程，总投资额将达1.7687亿。项目管理班子一个重要的职责就是要审查和审定概算、筹资计划和用款计划，保证资金的充足、到位，同时要管理好这笔钱，合理控制资金流。2、决定项目的建设规模、景址选择和落实需要的建设条件。鉴于在沙漠中进行开发的特殊性，项目规模、地址以及建设的可行性和可操作性都必须尤其慎重，必须实现经济上的可行性和生态方面的可持续发展相结合。3、负责组织项目的设计、监理、材料采购和施工的招标工作，审定招标方案，确定施工的投、中标单位。三、人力资源规划-79- 库布齐沙漠生态旅游区可行性研究报告总体来看，库布齐沙漠生态旅游基地的管理层和骨干员工的文化程度基本能适应业务需要，但除个别管理人员有旅游企业的经历外，多数管理和主要业务骨干不熟悉旅游企业的经营管理规律。旅游业是资源、资金和知识相结合的行业，是面对面提供服务的行业。从业人员的素质，尤其是管理层和业务骨干的素质，对企业的经营管理和服务质量具有决定性的意义。1．主体人力资源规划●人力资源规模库布齐沙漠生态旅游区的运营需要经过培训的总经理及分管经理3--5名，其他服务人员(含保安、环卫、票务财务、餐饮等方面)100--120名左右。根据旅游淡旺季变化，定编人员尽量少而稳定，其他一般性劳务人员可以采用招收短期合同工的方法解决。临时需要人员也视实际情况加以酌减。考虑到本身此前相对缺乏这方面的专门人才，可以考虑向社会公开招聘。l公司的高层管理人员要通过自学、短期培训和参观考察等多种方式，尽快地了解国内外旅游业的形势与动向，熟悉旅游管理和服务的特点与规律，掌握国家关于旅游业的方针、政策和法律法规，提高经营管理水平；l导游员是旅行社和旅游景区的“形象大使”，面对面地为游客提供服务；l今后，随着旅游区项目的增加、经营业务的扩大，要逐步增添各类专业技术人员，如探险向导、跳伞与越野车管理员、沙疗医务人员、沙漠专家等；l鉴于旅游区的开发刚起步，管理层缺乏旅游经营经验，建议公司聘请若干区内外旅游专家担任顾问。2．其它人力资源规划安全保卫人员：整个旅游区需要配备3--5名负责游客人身安全和度假区秩序的保卫人员，其职责不仅需要负责宾馆及度假别墅的客房安全，还包括整个旅游度假区内各景点及公共空间的秩序和安全。同时能及时为游客提供紧急帮助，解决实际困难。由于水上乐园的特殊性，还需配备1--2名救生员。环境卫生人员：度假区还应配备2--3名卫生人员，主要任务是负责垃圾打扫和运除。-79- 库布齐沙漠生态旅游区可行性研究报告决策咨询与支持系统：为了使本旅游度假区的管理和经营保持较高水平，在上述定编人员之外，可聘请5--8名专家学者和经营管理行家，对旅游度假区的运作进行指导。决策支持系统的专家组成包括下列人员：----政府官员，特别是上级行业主管部门的官员；----旅游策划专家；----管理经营专家；----其他方面特殊需要考虑的重要人物。3．从业人员素质培训●服务质量培训由于库布齐沙漠生态旅游区是以自然环境为基础，人工设计具有游乐场所，提供给游客高质量的享受。因此要使所有管理人员和服务人员都深刻领会到服务质量对于本区未来发展的极端重要性对将来在本区内所有的从业人员进行为期2周的质量培训。聘请专家对此负责授课。发放简明扼要、具有一定针对性的讲义，培训程序结束后进行某种方式的考试。考试合格后方可上岗营业。对在实际工作中表现好的服务员，给予一定的物质和精神奖励。●职业素质所有员工都要有统一的行为准则：引入瑞士格里昂国际旅游和饭店管理培训中心提出的“格里昂精神”作为总经理和服务人员的座右铭：·工作兴趣高；·守时性；·工作严肃；·工作热情高；·有幽默感；·良好的性格(脾气好)；·与众不同的风度；·强烈的服务意识。●CS战略-79- 库布齐沙漠生态旅游区可行性研究报告近年来，在宾馆、酒店CI策划的基础上，人们又提出了顾客满意度CS(CustomerSatisfaction)战略。顾客作为流动的客体要素，是服务企业最宝贵的财富。顾客并不一定依赖旅游设施和宾馆，而旅游设施和宾馆却都得依赖顾客。因此，必须以顾客为中心，以满足顾客的需求为首要任务。真正把握市场需求与游客的偏好，从而策划出令游客满意的产品和服务。·应尽早实施人才教育、培训工程。对上岗人员实行岗前教育、岗上进修、脱岗深造等方法，保证旅游业发展中必不可少的人才需求。·对从业人员逐步全面实行资格证书、持证上岗制度，保证服务质量的提高。加强对服务质量的监督管理，设立旅游质量投诉电话，确保服务质量。·对一般的旅游管理和服务人员，在旅游淡季送到旅游学校进行在职培训，加强其文化和职业道德修养、提高业务能力。●服饰要求总体上要求从业人员着装统一、整洁、大方。服装应专门设计成具有“库布齐沙漠生态旅游区形象”的系列服装，佩戴精心设计的企业CI标志铭牌。●BI策划在服务的一系列行为过程中，找出关键时刻，细加分析，注意加大服务力度，提高关键点的服务质量；实行全方位立体服务，满足游客的各种需要；礼貌用语，微笑待人；幽默的话语，避免口头禅；快捷准确的服务。四、执行ISO14000和ISO9000体系认证从目前来看，首先要强调的是培育绿色观念，其次是绿色开发。进一步是形成绿色产品，推广绿色经营，从而构建新型的绿色体系，推动库布齐沙漠旅游业的可持续发展。在规划设计中，不但要注重生态环境的保护与建设，而且要注重景观生态的协调与优美。使政府、企业、社会与旅游者在认识和行动上取得一致，形成自觉的珍惜资源、保护生态、改善环境、文明旅游，建立环境与旅游良性互动的关系。营造世界生态旅游示范样板地，发起库布齐沙漠保护行动计划。具体行动：（1）颁布一系列规范、法律等条文，例如颁布《库布齐沙漠生态旅游宣言》、《库布齐沙漠生态旅游者规范》等，作为非强制性的推荐指南，成为国家首创；（2）召开“生态旅游国际研讨会”。会议期间，推出系列生态精品旅游线专题旅游，组成香巴拉绿色游行动；（3）开展“新千年保护行动”-79- 库布齐沙漠生态旅游区可行性研究报告；（4）避免景区内的非自然化人工建设，应用生态学、仿生态的新理论、新技术。做到无人工痕迹，避免石桥、水泥建筑、索道等。五、多方集资广开融资渠道库布齐沙漠生态旅游区的整体开发需要1.7687亿元的大额资金。公司需要广开融资渠道，多方筹措资金。建议：l充分利用国家西部大开发的战略机遇和优惠政策，积极争取把旅游区基础设施和生态建设项目纳入自治区和国家投入的盘子；l策划投入较少、效益较好、回收较快的旅游建设项目，争取商业银行贷款；l公司把旅游区内的项目进行适当分解，向社会招商引资，寻求合作伙伴；l公司把经政府批准的旅游区发展的规划公诸于众，将其中全部项目或部分项目，向国内外招商，组建大规模的有限责任公司，从资源运作、产品运作走向资本运作，实现企业的规模扩张和经营升级。l公司内部实行股份合作制，职工认购股金，通过内部集资扩大资本金，并通过这种办法增强企业凝聚力。六、地方政府加强指导和扶植库布齐沙漠生态旅游区的迅速开发和顺利转制，是自治区旅游局、鄂尔多斯市旅游局和杭锦旗政府大力扶植的结果，是当地各级政府坚持改革开放的结果。作为一个新起的旅游区，尤其是一个民营企业经营管理的旅游区，今后继续需要强化政府的指导与扶植。建议：l国家旅游局、自治区旅游局和鄂尔多斯市旅游局把库布齐沙漠生态旅游区作为民营旅游区和旅游局的一个工作试点单位，进行跟踪指导，及时总结经验；l杭锦旗党政领导有专人联系、指导该旅游区，及时解决该区开发建设和经营管理中遭到的企业自身无力解决的问题；l-79- 库布齐沙漠生态旅游区可行性研究报告切实落实自治区、鄂尔多斯市和杭锦旗关于扶植旅游企业、民营企业的各项优惠政策，本旅游区内的基础设施和生态环保建设项目应视为社会性设施，在资金投入、税收等方面给予优惠。-79- 库布齐沙漠生态旅游区可行性研究报告第六章节能、消防与安全管理一、节能（1）本工程在设计过程中将始终贯彻“合理节约能源”的宗旨。（2）采用节能型电力输送设备。（3）在各种设备与设施的选用上也以节能为先的原则。（4）景区内引取地下水源，蓄水池补充并循环利用的方法，避免浪费水。（5）景区内牧民不再使用木材取火，改用太阳能、风能等绿色能源。二、消防（1）本工程火灾危险性类别为丙类。建筑物耐火等级为三级。火灾隐患主要为建筑，次为设备起火。为保证园区正常工作、运转，保证游客、职工的生命安全，切实做到防患于未然，遵循“预防为主，消防结合”的原则，严格按照“建筑设计防火规范”及国家有关规定进行设计和建设，以防止和减少火灾的危害。（2）项目区建筑设计要符合防火规范，运营期间注意防止火灾的宣传，制订各项防火措施，尤其是蒙古包、木制房屋等项目区应有足够的防火器具。（3）接待中心室内、室外均按规范设消防栓。（4）除按规范设置室内外消防栓外，同时按规范设置一定数量的灭火器材及其它消防用具。（5）本工程的消防系统由景区内总管理中心指挥，并与监控系统、广播指挥系统并用。-79- 库布齐沙漠生态旅游区可行性研究报告三、安全1．安全控制景区的安全管理，参照国际公认的《ISO14000条款》和《美国IAAA主题公园手册》进行培训，以达到国际管理水平。2．防灾、减灾规划根据分析，项目区有发生地震、大风及火灾的可能性，防灾、减灾，预防灾害的发生必须未雨绸缪。（1）地震减灾根据区域历史地震资料分析，结合地震烈度规划，本项目区基本烈度为Ⅷ度，故项目区建筑应以Ⅷ度设计、设防，重要建筑如应提高设防标准。（2）抵御风沙灾害项目区年大风日较多，由于项目区植被覆盖率极低，缺乔灌木树种，并且随项目区建设，地表物质结构遭到很大破坏，因此项目区的绿化建设在抵御风沙灾害中就显得极为重要。绿化建设要乔灌草物种的布局、结构合理，项目区周围，尤其是西北和东北侧应构建防风沙林带，种植速生、高大的树种，前期可移植一些成形树，加快绿化建设。行道树乔灌搭配，突出层次感，项目区空地全部植为草坪，无土质地面出露。-79- 库布齐沙漠生态旅游区可行性研究报告第七章旅游生态环境保护库布齐沙漠旅游资源极其独特，稀缺度高，趣味性强。同时，其特色沙漠生态系统也极其脆弱，如果水热条件、植物群落、野生动物、地理环境等发生变化，就会影响沙漠生态系统平衡，带来灾难性后果。因此，亟需进行旅游环境保护，维持沙漠绿洲景观，防止荒漠化。环境保护与旅游产业经济一体化发展的目的在于旅游产业的可持续发展。目前实现旅游资源可持续利用的最佳途径为生态旅游，它是普及生态环保知识、对生态环境影响最小、负有责任的一种新型旅游方式。生态旅游体现了生态环境保护与可持续发展的统一，体现了旅游产品多样性与游客参与性的统一，体现了经济、社会和生态效益的融合。一、生态与自然环境保护规划（一）满足土地适宜性的旅游开发区划通过库布齐沙漠生态系统的综合调查，结合生态学、环境学、地理学等相关学科内容，根据对生物多样性、环境自净能力、人工废物处理能力、土地承载力等的分析，进行旅游功能区划。划分沙漠生态保护区、开发建设区等范围，以此为依据进行旅游开发和其它项目开发建设，以避免人为地破坏沙漠生态系统。（二）景区的生态建设大力发展有利于节省能源和减少废弃物的旅游发展形式。开发比如风力、太阳能等绿色能源设施，主要用骆驼作为运客工具，采用无污染的交通工具等。该项目主要污染物为生活污水，分区设置污水处理池。该工程项目中的餐厅/咖啡馆等厨房污水，均需分区设置处理池并定期清理维护。本工程建筑物周围的绿化造景比例已经达到70％，保证了此工程园区的环境美化，有效控制了环境污染。-79- 库布齐沙漠生态旅游区可行性研究报告清除区内各种污染及环境破坏因子。加强环保措施，及时处理各种垃圾废物（水、气、固体等），对参与沙漠旅游的游客发放废物袋，回收废弃物，向游客宣传“除了脚印以外，什么也不留下”，并对回收物进行分类处理。规划免冲厕所等生态型厕所。建设污染物处理场，达到环境指标要求；控制视觉、噪音、空气污染及其源头，控制汽车等交通废气以及餐饮等排放的生活污气；及时消除防止各种人为或自然的灾害隐患。合理定价，控制游客规模。作为提供高品位旅游产品的生态旅游，应保证精品意识。旅游项目收费定价应以中等收入游客的可接受能力为参照，某些特种旅游项目可抬高价格，但应做到高标准服务，使游客感到游有所值。适度开展旅游项目。选择适宜此地发展的旅游项目，并采取措施最大限度地减少对环境的损害，滑沙、滑索、跳伞、骆驼旅游等项目都不会对环境造成污染。建立信息数据库。采用现代化管理方法，对各方面数据资料进行整理。例如自然和人文景观档案、生态状况、地理特点、居民信息、游客量、旅游调查问卷等的分析整理，以便于经营、管理和研究。（三）对游客进入生态旅游区的管理1.对进入生态旅游区的游客，要采取各种有效的方法和技术，实施生态环境意识教育。从而达到生态旅游的目的。2.建立沙漠生态教育基地。修建沙漠博物馆，在环境敏感区建立高标准解说系统。树立环境卫生指示牌，建立方便并与环境协调的废物收集系统等。3.利用多种媒体进行生态环境保护的宣传。包括门票、导游图、导游册、旅游商品等上添加的生态知识和注意事项。4.突出旅游商品的生态特色。加强天然食品、饮品、旅游纪念品等的生态成分。5.行之有效的奖惩手段。（四）区域环境的生态开发与保护区域环境作为整体生态系统，维持保护着响沙湾沙漠景观资源的存在，应考虑合理的区域生态开发与保护，做好防沙、固沙工作，防止沙漠的迁移与生态环境的恶化。可采取的措施主要有：控制畜牧业的适度发展、建立人工草场、改良草种、退耕还林、种植水源涵养林和防护林的保护等。-79- 库布齐沙漠生态旅游区可行性研究报告二、生态旅游与人文环境保护规划加强民族文化、历史文化的挖掘研究。投入资金，组织专门人员研究蒙古族文化及其旅游产品化，从文化中构思旅游项目的创意。树立当地人的本土文化保护意识，推动文化保护的良性循环。加强教育，提高人口素质，使之珍视自身文化的独特性及挖掘潜力，保持当地原始的文化传统与价值观而不被“现代文明”吞没，维护旅游原动力的持续发展。加强游客的文化与生态意识教育。游客要积极参与民俗风情游，配合保护地方的民风民情，尽可能入乡随俗，尊重当地的习惯，以利于文化多样性的持续发展。围绕生态旅游对游客进行有关生态平衡、自然保护等方面的教育，培养游客对旅游区的深厚感情。增强当地居民的福利，提高生活质量。旅游业的发展将直接或间接地解决一些社会问题，比如可大量解决当地的就业问题，经过培训的本地劳动力，将可以从事较高科技含量的工作。树立当地居民的主人观，确保真正当的利益。将旅游开发与自身利益相结合，充分调动其参与积极性，主动提高自身素质，改善当地的经济和社会环境，共同建设并维护优良的旅游环境迎接四方来客。三、旅游景区绿化规划（一）绿化原则1．生态保育原则，采取封沙育林种草的治沙手段，逐步改良环境。2．水源涵养原则，乔、灌、草相结合，层次丰富，提高绿洲的含水量及生态结构稳定性。3．因地制宜原则，近中远期结合，重点与普遍相结合的方针，为游人创造一个良好的旅游环境氛围。除沙漠景区外，在不同功能区内采取不同的措施，实现绿化，美化景观。（二)绿化规划1、道路绿化可采用带状绿化形式，主要在公路、游道两旁布置行道树和灌丛，关键问题是植被的选择，如选择恰当，则可早日形成绿化面貌。-79- 库布齐沙漠生态旅游区可行性研究报告2、各功能区之间以绿化林或绿篱（灌木）作为隔离带。均为组团式布局，因此其绿化系统可采用均匀布局方式，分别在各建筑物周围进行美化。休息场所可以人工草坪为中心进行绿化，以达到净化空气、改善环境的目的。3、民族风情体验区以大面积草地突出其空间构成，花、灌木配置以五彩花卉为主，切合多姿景观。4、别墅区应围绕单体别墅进行重点绿化，结合别墅区内的道路，采用点、线、面结合的绿化布置方式创造出高质量的软质景观。5、重点绿化区以宽阔整齐的草坪、灌木和宿根花卉为主，构建大面积开阔的绿化带，道路两侧布置木制坐椅，道路两侧设古典式路灯，草坪中间点缀草坪灯，营造夜景景观。（三)绿化模式选择1．道路绿化在造林前一年铺设l×lm半隐蔽式沙障之后，垂直主风方向，按株行带距lm×lm×2m的规格，营造杨柴、沙拐枣、花棒、大白柠条、油蒿、沙柳、籽蒿等树种为主的灌木林。造林可在春秋雨季进行，春季为主,方法以植苗造林为主，沙柳也可进行扦插，油蒿可于雨季直插。建议采取柠条＋花棒、柠条＋杨柴或杨柴＋柠条等混交类型。2．葡萄长廊旅游区的水土资源十分珍贵。利用鄂尔多斯风情园内游道的建设，营建葡萄长廊，多占天，少占地，既改变了绿洲的生态环境条件，又可获得较大的经济效益。（1）搭放立架：架高3～3．5m，以便于汽车和农机具通过。立柱长4m，直径8～12m，捆绑在高0．75m、长0．12m、宽0．1m的水泥绑柱上。可根据道路另一侧林带树种配置情况搭设全立架或半立架葡萄长廊。（2）品种及定植：主要选用黑提或红提；以鲜食品种为主，为提早挂果，一般采用3年生以上大苗定植，春秋两季均可，株距1m。（3）抚育管理：为确保葡萄安全越冬，入冬前须埋土防寒，到春开墩、出土、上架。上架幼树每隔10～20天灌水一次，生长季节的大树应不少于4次水。大树埋土前施农家肥，花前追施磷酸二氨0．25～0．5kg，长廊葡萄采用单蔓和l～2分枝的扇形修剪。发现螨虫类危害和黄化病时，须及时防治。-79- 库布齐沙漠生态旅游区可行性研究报告3．优良牧草引种栽培繁育亚区该区面积1000亩，按照112亩的网格均匀分布在湖泊绿洲的边围，除引种栽培优良牧草外，还可以对旅游区起到一定的防护作用。A.草种选择牧草品种重点栽培国外优良牧草作为示范。重点品种有德国帕拉图苜蓿、病因杂交苜蓿、加拿大赛特苜蓿、中苜1号、图牧2号、公农1、2号等国内外优质苜蓿新品种及美国黑麦草、苏丹草、无芒雀麦、披碱草等新品种。B.种植模式在引种优良品种的同时，还要进行丰产栽培技术示范，推广优化种植模式，主要方式包括：（1）草料轮作：轮作周期一般为六年，头两年可栽植青贮玉米、糜子、谷子等饲料作物，后四年种植多年生牧草，可达到用地及养地双重作用。（2）采用混播技术：应以禾本科及豆科牧草混播为主，其优越性是可以减少施肥量、降低成本，但对于单播高产的牧草如各种苜蓿、沙打旺、草木樨应采用单播方式，牧草混播比例70：30,以禾本科牧草为优势种，采用撒播方式播种。（3）各种牧草品种均可采用与一年生作物或保护作物套作，这样既可弥补多年生人工草地当年效益低下的不足,也可抑制杂草生长，保护多年生牧草顺利生长。4.现代高科技生态园位于响沙带旅游区穿沙公路的西侧，面积50亩。库布齐沙漠年日照时数达3200小时以上，日照充足，适宜建造大面积现代化温室。生态园的主体为现代化温室。温室除一部分种植热带、亚热带珍奇花卉外，大部分种植以色列西葫芦、以色列五色椒、南韩黄瓜、以色列裂纹瓜、牛奶西红柿、水培美国生菜、空心菜、黄飞碟、京乐101、白飞蝶、京乐102、迷你黄瓜京乐1号，迷你黄瓜京乐2号等系列黄瓜。温室蔬菜栽培采用目前世界种植业中最先进的深地浮板技术。市场定位于北京、呼市、包头等大中城市，一般均为反季节销售。温室经营过程中，应密切注视市场动态，跟踪市场消长变化，随时改变产品结构，以取得最大投资效果。-79- 库布齐沙漠生态旅游区可行性研究报告生态园除具有生产功能外，还兼有科研、育苗、观光等多种功能，开辟观光园区，为人们提供一个观光、旅游、休闲的最佳去处。生态园可接待参观者，让游人亲眼观光现代农业栽培技术，亲身体验先进科技手段的震撼力；亲手收获绿色产品，在休闲中得到教育。常用树种参考：根据适地适树的原则，选择抗旱及沙生性植物，同时结合观赏性、药用与食用等经济性植物，逐步改良生存环境。l沙米、沙芥、沙葱、沙柳、沙棘、绵刺（蒙古包大宁）、白刺、四合木、锁阳、沙蒿、沙拐枣、沙冬青、沙枣树、沙地柏、沙打旺、柠条、红柳、梭梭、花棒、杨柴、胡杨、芨芨草、罗布麻、麻黄，其中沙冬青为常绿豆科灌木，在当地称蒙古黄花木，株高2．5～2米，是优良的固沙绿化、观赏和药用植物，被国家列为三级保护植物。l适于大面积分布的半乔灌木种主要有沙柳、梭梭、红柳、沙拐枣、柠条、棒花、沙冬青、胡杨、沙棘、肉苁蓉、麻黄、甘草、骆驼刺、沙竹、沙蒿、黄芪等。l有超旱生耐盐碱抗风蚀的小半灌木、半灌木、灌木和半乔木等，起建群作用的以藜科、菊科和蒺藜科、蓼科种类为主，其次是蔷薇科、柽柳科及禾木科的一些种。在绿洲湖盆水分条件好的地区，生长有芦苇、海韭菜、海乳草、马莲花、苜蓿等。四、合理规划旅游环境容量，制定适度游人规模旅游环境容量是指旅游区时空容纳旅游者的能力，容量水平受短缺资源（即限制性因子），生态弹性和游览心理满足度等因素的制约。由于大漠湖泊生态系统的脆弱性和基础设施的落后，景区的旅游环境容量受到很大的限制，必须根据各景区的限制性因子制定合理的容量水平，控制景区开发强度。根据旅游景区（点）的环境承载量，严格控制游客规模。适度开发旅游项目，在一定范围内定期转移用地。选择对生态环境破坏性不大的旅游项目，并采取措施减少损害。在环境敏感区建立警示牌。制定游客行为规范，督导游客行为。此外，应优先对七星湖等旅游区旅游环境容量进行规划，制定合理的接待游人规模，以达到维护生态平衡，提高游憩满意度的目的。-79- 库布齐沙漠生态旅游区可行性研究报告景区限制因子现状容量规划容量规划措施七星湖基础设施2000人次/日3000人次/日·建设新景点，重点建设民俗风情园，拓展游览空间·改善旅游基础设施·增加旅游接待设施响沙带环境容量1000人次/日2500人次/日·建设沙生植物园，博物馆等景点，拓展游览空间·改善旅游基础设施·增加旅游接待设施绿色长城环境容量1500人次/日2000人次/日·建设生态示范基地·改善基础设施-79- 库布齐沙漠生态旅游区可行性研究报告第八章投资估算及项目效益评价本项目为新建项目，总投资17687万元人民币，分两期实施，其中一期投资9800万元，二期投资7887万元。项目建设期为2002年至2003年。建设采取集中力量，快速发展的原则，项目寿命期设为20年。一、投资估算（一）总投资及其构成1、建设投资第一期建设内容主要包括基础设施建设部分（道路建设、供电、供水、排污等）和景区的建设，工程费用将达9800万元（见表1）。表1第一期项目固定资产投资估算表项目建设规模投资额（万元）项目建设规模投资额（万元）单位数量单位数量服务区平方米2000300绿化公顷15200停车场平方米150020交通建设公里301500门景座1120水井口240污水处理座100吨/日60沙雕园公顷460响沙带项目公顷50186七星祭坛座1180鸟类自然保护区公顷80460大漠训练营公顷2170骑士乐园公顷1230牧民风情区公顷2115自驾越野车俱乐部辆10650沙滩康体公顷2710黄河金三角景观公顷251，150情人岛公顷6120沙生植物园公顷301，100驼营个130地球生态圈二号公顷502，000沙漠探险营公顷10034大漠渔村平方米1300640船坞个215环卫设施100二期项目在投入运营且一期项目建成后开始建设，投资额7887万元人民币。见表2：-79- 库布齐沙漠生态旅游区可行性研究报告表2第二期项目固定资产投资估算表项目建设规模投资额(万元)项目建设规模投资额（万元）单位数量单位数量接待中心平方米32001500观鸟台座1150交通基础设施公里16800沙疗所亩301200景区内绿化公顷151220沙生植物园二期公顷301750水上游艇俱乐部个1150沙上重点观光区平方米50080水上迷宫公顷1120大漠探险基地公顷100490大漠训练营二期公顷240综合性游乐宫公顷185彩弹俱乐部公顷135驼营二期投资个155牧民风情区二期公顷2240响沙带项目二期公顷50270马营投资个126沙漠露营区公顷274通讯60给排水工程1002、投资方向调节税：根据新近发布的文件停征。3、建设期借款利息：本分析采用全投资财务效果分析，所以不考虑利息问题。（二）资金来源本项目建设共需要投资额为17687万元，将通过争取国家投资拨款和银行信贷等形式获得。二、项目财务效益评价财务评价是根据国家现行财税制度和价格体系，分析、计算项目直接发生的财务效益和费用，编制财务报表，计算评价指标，以考察项目的获利能力、清偿能力、其他财务状况来判别项目的财务可行性。本报告在现行财务和税收制度下，主要对项目的盈利能力进行分析。-79- 库布齐沙漠生态旅游区可行性研究报告（一）经营成本与收入预测为了尽快收回投资，本项目的开发将采用边开发边营业的方法。由于营销活动的开展和项目建设的完善，客流量将逐步增加，相应的营业收入也会不断增加。参照旅游行业的有关计算惯例，成本率根据不同科目而不同。详见附表。以下为根据经营收入与成本情况预测本项目的利润状况：利润表：（以下数字除特别标明外均为RMB10000元）200420052006200720082009营业收入2382.003850.504509.455189.095880.686521.79累计税收131.01211.78248.02285.40323.44358.70营业净收入2250.993638.724261.434903.695557.246163.09增长率%61.6517.1115.0713.3310.90减:营业成本642.19856.631034.871215.591402.301608.84费用支出917.85917.85919.95921.35924.85928.35应税利润690.951864.242306.622766.743230.093625.90减:所得税0.00615.20761.18913.031065.931196.55净利润690.951249.041545.431853.722164.162429.35留存收益690.951939.993485.435339.157503.319932.6620102011201220132014营业收入7467.258217.149245.7710234.8911257.74累计税收410.70451.94508.52562.92619.18营业净收入7056.557765.208737.269671.9710638.56增长率%14.5010.0412.5210.709.99减:营业成本1890.202120.022477.792805.453085.79费用支出931.85933.95935.35935.35935.35应税利润4234.504711.225324.125931.176617.42减:所得税1397.391554.701756.961957.292183.75净利润2837.123156.523567.163973.894433.67留存收益12769.7815926.3019493.4523467.3427901.01注：1）根据国家财税政策执行营业税，税率为5%，城市维护建设税为营业税的7%，教育附加费为营业税的3%；2）所得税税率为33%；-79- 库布齐沙漠生态旅游区可行性研究报告（二）财务分析1、全部投资现金流量分析全部投资现金流量是指不考虑利息的现金流量，这里的全部投资是指不含建设期利息的总投资，包括项目需要的建设投资和流动资金。本项目的全部投资现金流量表编制如附表。现金流量和净现金流量现值（以下数字除特别注明外，单位均为RMB10000元）年份初始投资20042005200620072008累计净现金流量(17687.00)(15575.43)(12785.53)(9310.76)(5026.15)201.34累计净现金流量现值(17687.00)(15575.43)(13149.33)(10522.06)(7704.93)(4715.85)年份200920102011201220132014累计净现金流量5933.7412410.2519159.7226287.6133741.0341527.65累计净现金流量现值(1865.70)934.093471.225801.337920.349845.19（注：以平均每年8%的贴现率进行DCF分析）从上述现金流、DCF的计算可以的处如下结果：本项目建设到2014年时，净现值41527.65万元，累计净现金流达9845.19万元。静态投资回收期=4.96年贴现投资回收期=6.67年2.简单投资收益率（ROI）分析简单投资收益率又称投资效果系数，等于年净收益除以投资总额，表示单位投资每年可获得的净收益。用以下指标估算：-79- 库布齐沙漠生态旅游区可行性研究报告2004年2005年2006年2007年2008年2009年年净收入3176.005134.006559.208233.9210178.7811290.18ROI（%）17.96%29.03%37.08%46.55%57.55%63.83%2010年2011年2012年2013年2014年年净收入12924.7713577.6014581.5115409.3416179.81ROI（%）73.07%76.77%82.44%87.12%91.48%3.不确定性分析：盈亏平衡分析按项目稳定营业期第一年的年营业成本、营业收入和营业税金计算，以接待能力利用率表示的项目盈亏平衡点（BEP）为：年营业成本BEP=————————————x100%=28.53%年营业收入-年营业税金表明年营业收入只要达到计算能力的28.53％就可以保本，此方案的相对抗风险能力较强。（三）财务经济初步评价1、本项目的各项指标均较高于国家规定的财务三率行业基准，投资效益好、回收快，而且通过不确定性分析，表明本项目在经营上具有一定的抗风险能力，对条件因素的变化有一定的承受能力，从财务分析角度上看，本项目可行。2、考虑到市场在发展变动中，应严格控制项目建设的进度。除了做好规划之外，一定要注意项目的营销宣传以及经营管理，增强应变能力，这是保证项目盈利的最重要因素。四、生态效益评价荒漠化是一个困扰世界的课题。目前全球荒漠面积达4560万平方公里，占全球陆地面积的1／4，而且每年还以5-7万平方公里的速度蔓延。中国的沙漠、戈壁、荒漠化土地和风沙土地面积达332.7万平方公里，占国土面积的1／3，而且“沙进人退”的局面仍未改变。-79- 库布齐沙漠生态旅游区可行性研究报告荒漠化是一种灾害，但沙漠却是一种财富。防止荒漠化、发展沙产业，具有巨大的潜力。国内外的成功经验表明，因地制宜地开发荒漠农业、草原畜牧业、荒漠工矿业和荒漠旅游业，是除害兴利的有效途径。本项目将逐步对库布齐沙漠进行分类生态治理。目前旅游区的草原荒漠化现象对生态环境造成很大威胁。生态旅游基地的建设将逐渐恢复被破坏的植被，完成草原系统服务功能。同时，库布齐沙漠生态基地的建设、沙漠科教博物馆的建立、游客对旅游区生态环境建设的参与，不仅使珍贵的大漠绿洲、响沙带景观得以保存，成为难得的旅游资源，创造经济价值，而且使旅游活动与沙漠生态知识的传授、普及相结合，寓教于游，使旅游地成为生态科普基地。当然，随着大批旅游者的进入，也可能给旅游区带来一些新的生态环境破坏，这主要是：游人废弃物的扩散，污水、排泄物的留存，对七星湖的破坏性开发，对湖滨草地的践踏，等等。对此，旅游区要在搞好环保设施建设的前提下适度开发，加强对游客的宣传教育，采取环保措施，设立环保服务人员等。本旅游工程规划设计的基础是生态旅游资源，因此规划对生态旅游、生态环境保护提出了更高的要求，在一定意义上说，规划范围内景区景点的生态旅游开发和建设，在某种意义上是提高了人类对自然环境的认识，因此可以说规划设计是保护了整个规划设计范围内生态环境的生态效益。本项目的建设，对于保卫华北地区的生态环境亦有重要意义。五、社会效益评价1、促进地区经济发展旅游业是一个综合性强、幅射带动功能强的新兴产业，是第三产业的龙头产业和支柱产业。大规模的游客流，带来信息流、物流、资金流，引来大数量的行、游、住、食、购、娱消费，带动第三产业的全面发展。库布齐沙漠生态旅游基地的建设将带来数十万、成百万游客，他们的消费能有效地促进鄂尔多斯市杭锦旗的商业、交通、电讯、文化等各方面发展。旅游业是一个文化性很强的经济产业，是物质文明和精神文明的结合点。大批旅游者的到来，能带来丰富的信息。他们的文化需求，将促进本地民族文化和地方文化的挖掘和保护。本地居民、服务人员与旅游者的接触和交流，有助于培养和树立文明意识、市场意识、开放意识和卫士意识，促进社会主义精神文明建设。-79- 库布齐沙漠生态旅游区可行性研究报告旅游业是劳动密集型的服务行业，能吸纳大批劳动力。杭锦旗在实行产业结构调整优化，实现市场化、工业化、产业化和城市化过程中，面临着大量农牧民向二、三产业转移的问题。生态旅游基地的建设，不仅直接吸收一批旅游从业人员，而且带动更多的间接从业人员为旅游者提供劳务、农副牧食品、旅游纪念品等。旅游业是一个窗口行业，可以向国内外游客展示自己的风光、风貌和风情，让国内外更多的人们了解自己。通过旅游业这座桥梁，鄂尔多斯市杭锦旗可以迅速地、全方位地走向全面、走向世界。当然，随着大批不同意识形态、不同宗教信仰、不同风俗习惯的游客的到来，也会带来一些不良的观念习俗，甚至对本地的民族文化造成一些冲击。对这些负面效应，只要有清醒的认识、恰当的对策，可以减少到最低限度。权衡利弊，总体来说利远远大于弊。2、弘扬民族文化旅游活动集休闲、健身、益智于一身，其不仅提高了现代社会的生活质量，满足了人民群众的基本需要和高层次需求，而且旅游业的社会、环境和文化功能在经济可持续发展中发挥着日益重要的作用。库布齐沙漠旅游开发，无疑在治理生态环境，重现历史等方面将起到积极的作用，旅游者作为不同民族的不同文化载体，致使人类社会产生了迄今为止最为广泛、最直接的文化交流和社会互动。鄂尔多斯蒙古族完整地保留了蒙古族文化的内容和形式，集中体现了蒙古族的民族精神和民族个性。七星湖旅游开发区，力求最大限度地展现居住在其中的牧民的蒙古族典型特征，达到弘扬民族文化的效果。蒙古族历史的辉煌灿烂，有蕴藏深厚的宝藏，蒙古族习俗的神秘莫测，有探讨不完的渊源，蒙古族艺术的精湛绝伦，有取之不尽的精华，蒙古族人民的真诚豪放，有感人至深的情怀。要让游人在观赏中学知识，在娱乐中长见识，把民族的文化精髓渗透于游人，并通过游人带给全国和世界各族人民。3、提高就业率旅游业是典型的劳动密集型产业。随着库布齐沙漠的旅游开发与建设，投资商在地方立项、筹建和发展实施将提供大量就业机会。项目的实施首先是旅游服务业的迅速发展，按国际惯例，一个旅游业可带动3-5个相关行业。旅游业带动的产业呈放射状发展，就业机会成倍增长。与此同时，区域内的农牧民将有大量“农转非”的就业机会，经过培训可以成为本项目的管理和服务人员。-79- 库布齐沙漠生态旅游区可行性研究报告为当地提供了大量就业机会，将对地方社会稳定，地区公民综合素质的提高有深远的意义。4、感召和吸引人才鄂尔多斯高原是个人杰地灵的好地方，这里的人们崇尚文化，这块土地培育并造就了大批艺术人才、管理人才和专业人才，由于地理环境恶劣，管理机制相对落后，并缺少施展抱负的事业，人才大量外流，外地人才更不愿意来这里落户。库布齐生态旅游基地这样的大项目开发，必将带动相关产业的蓬勃发展，给各类人才以用武之地，因而，本项目能吸引人才，也能留住人才。六、风险因素评估库布齐沙漠地处蒙古高原，干旱少雨，寒冷季节长，旅游旺季的时效有不确定因素；尽管旅游消费日益多元化，大漠黄沙和天寒地冻仍然是别具一格的景观。但更多的游客还是趋向选择风和日丽、舒适闲逸；目前，交通的条件还没有完全到位，如榆林机场建设还有待时日，离旅游中心城市有一定距离等。尽管地区经济发展势头迅猛，但当地经济基础薄弱，消费水平较低，特别是旅游意识不强，服务质量不到位，认识不到旅游产业的高回报率，还需在政府引导，舆论宣传和职业意识培训等方面做大量工作。七、综合评价从以上分析评价得知，库布齐沙漠生态旅游区的建设，将对1.1万平方公里的沙漠进行分步整治，保持当地生态平衡，从而为整个国家作贡献。此外，该项目将会给当地带来可观的收益，并提高员工与当地居民的收入；提供120个直接就业机会，新增600个间接就业机会，从而保持社会稳定、促进民族团结。通过对基础设施的改善，提高旅游地居民的物质生活水平；对文化设施的重点建设，促进了全世界范围内对对蒙古族历史文化和风情的了解，从而也提高了当地居民的文化水平。-79- 库布齐沙漠生态旅游区可行性研究报告第九章结论通过库布齐沙漠生态旅游区建设项目的全面论证，项目可行,理由充分可靠，可操作性强，市场前景乐观。本项目开发适逢天时、地利、人和，西部大开发的机遇以及生态环境建设的迫切性和重要性，各级政府对该项目的关注和支持，投资者的竞相加盟，一个国际级的生态旅游项目出现在库布齐沙漠指日可待。项目运营会不间断地产生经济效益。随着项目的日益完善，经济回报不断增加，投入回收期快，投资回报率高。社会效益的综合回报集中体现在促进地区经济发展，提高地区国民素质，稳定社会秩序等方面，特别是项目开发带动的黄河、沙漠生态环境的改善，将是造福子孙的千秋功业；因此，库布齐沙漠生态旅游区的建设将是利国、利民、利企业的综合收益项目，是可拓展深度和广度、可持续发展的“阳光工程”和“绿色工程”，可培育成“朝阳产业”。-79- 库布齐沙漠生态旅游区可行性研究报告经营收入预测表（以下数字除特别标明外均为RMB10000元）年份/万人2004年202005年302006年362007年43.22008年51.842009年57.0242010年62.72642011年65.8627201269.1559201372.61362014年76.2443经营收入一项目收入序号项目平均消费（元）游客比率营业额游客比率营业额游客比率营业额游客比率营业额游客比率营业额游客比率营业额游客比率营业额游客比率营业额游客比率营业额游客比率营业额游客比率营业额1门票20100%400100%600100%720100%864100%1036.80100%1140.48100%1254.53100%1317.25100%1383.12100%1452.27100%1524.892七星祭坛550%5050%7550%9050%10850%129.6050%142.5650%156.8250%164.6650%172.8950%181.5350%190.613大漠训练营1615%4815%7220%115.220%138.2420%165.8920%182.4820%200.7215%158.0715%165.9715%174.2715%182.994牧民风情区2570%35070%52580%72080%86480%1036.8080%1140.4880%1254.5380%1317.2580%1383.1280%1452.2780%1524.895沙滩康体1520%6040%18040%21640%259.240%311.0440%342.1440%376.3640%395.1840%414.9440%435.6840%457.476马营2015%6015%9015%10820%172.820%207.3620%228.1020%250.9120%263.4520%276.6220%290.4520%304.987驼营2535%17535%262.535%31540%43240%518.4040%570.2440%627.2640%658.6340%691.5640%726.1440%762.448沙漠探险营205%205%305%366%51.847%72.588%91.248%100.368%105.388%110.658%116.188%121.999水上公园2510%5010%7520%18025%27030%388.8030%427.6830%470.4530%493.9730%518.6730%544.6030%571.8310水上游艇俱乐部305%307%638%86.410%129.610%155.5210%171.0715%282.2715%296.3815%311.2015%326.7615%343.1011水上迷宫1520%6020%9020%10820%129.620%155.5220%171.0720%188.1820%197.5920%207.4720%217.8420%228.7312沙疗所2010%4010%6010%7215%129.620%207.3620%228.1025%313.6325%329.3125%345.7830%435.6830%457.4713动力滑翔伞305%305%455%546%77.766%93.319%153.969%169.369%177.839%186.729%196.069%205.8614沙生植物园155%155%22.58%43.210%64.810%77.7610%85.5415%141.1318%177.8318%186.7218%196.0618%205.8615沙漠露营区203%123%184%28.86%51.846%62.216%68.436%75.276%79.046%82.996%87.146%91.4916彩弹俱乐部253%153%22.55%455%545%64.805%71.287%109.777%115.267%121.027%127.077%133.4317自驾越野车俱乐部1002%402%603%1083%129.64%207.364%228.107%439.087%461.0410%691.5610%726.1410%762.4418骑士乐园2015%6015%9020%14420%172.820%207.3620%228.1020%250.9120%263.4520%276.6220%290.4520%304.98-79- 库布齐沙漠生态旅游区可行性研究报告19沙漠动物园105%105%155%188%34.568%41.478%45.6210%62.7310%65.8612%82.9912%87.1412%91.4920综合性游乐宫2015%6015%9015%10815%129.620%207.3620%228.1020%250.9120%263.4520%276.6220%290.4520%304.9821别墅区1501%301%451%542%129.62%155.522%171.072%188.182%197.593%311.203%326.763%343.1022黄河金三角208%3210%6010%7210%86.415%155.5215%171.0715%188.1815%197.5915%207.4715%217.8415%228.7323响沙1815%5415%8115%97.215%116.6415%139.9718%184.7620%225.8220%237.1120%248.9622%287.5522%301.9324地球生物圈155%155%22.56%32.48%51.8410%77.7610%85.5415%141.1318%177.8318%186.7218%196.0618%205.86小计171626943571.24648.325876.0646557.197718.4848110.9948841.5769382.419851.53二餐饮收入3餐/人10元/餐30600900108012961555.21710.721881.791975.882074.682178.412287.33三住宿收入1晚/人50元/人406001200144017282073.62280.962509.062634.512766.232904.553049.77四旅游纪念品10元/人8160240288345.6414.72456.19501.81526.90553.25580.91609.95五其他收入人数*5元5100100180216259.2285.12313.63329.31345.78363.07381.22六合计317651346559.28233.9210178.7811290.1812924.7713577.614581.5115409.3416179.81-79- 库布齐沙漠生态旅游区可行性研究报告经营成本预测表（以下数字除特别标明外均为RMB10000元）年份/万人2004年202005年302006年362007年43.22008年51.842009年57.022010年62.732011年65.86201269.15201372.612014年76.24经营成本一项目成本序号项目成本比率营业额成本营业额成本营业额成本营业额成本营业额成本营业额成本营业额成本营业额成本营业额成本营业额成本营业额成本1门票5%400.0020.00600.0030.00720.0036.00864.0043.201036.8051.841140.4857.021254.5362.731317.2565.861383.1269.161452.2772.611524.8976.242七星祭坛15%50.007.5075.0011.2590.0013.50108.0016.20129.6019.44142.5621.38156.8223.52164.6624.70172.8925.93181.5327.23190.6128.593大漠训练营30%48.0014.4072.0021.60115.2034.56138.2441.47165.8949.77182.4854.74200.7260.22158.0747.42165.9749.79174.2752.28182.9954.904牧民风情区35%350.00122.50525.00183.75720.00252.00864.00302.401036.80362.881140.48399.171254.53439.081317.25461.041383.12484.091452.27508.301524.89533.715沙滩康体5%60.003.00180.009.00216.0010.80259.2012.96311.0415.55342.1417.11376.3618.82395.1819.76414.9420.75435.6821.78457.4722.876马营30%60.0018.0090.0027.00108.0032.40172.8051.84207.3662.21228.1068.43250.9175.27263.4579.04276.6282.99290.4587.14304.9891.497驼营20%175.0035.00262.5052.50315.0063.00432.0086.40518.40103.68570.24114.05627.26125.45658.63131.73691.56138.31726.14145.23762.44152.498沙漠探险营20%20.004.0030.006.0036.007.2051.8410.3772.5814.5291.2418.25100.3620.07105.3821.08110.6522.13116.1823.24121.9924.409水上公园20%50.0010.0075.0015.00180.0036.00270.0054.00388.8077.76427.6885.54470.4594.09493.9798.79518.67103.73544.60108.92571.83114.3710水上游艇俱乐部15%30.004.5063.009.4586.4012.96129.6019.44155.5223.33171.0725.66282.2742.34296.3844.46311.2046.68326.7649.01343.1051.4611水上迷宫10%60.006.0090.009.00108.0010.80129.6012.96155.5215.55171.0717.11188.1818.82197.5919.76207.4720.75217.8421.78228.7322.8712沙疗所25%40.0010.0060.0015.0072.0018.00129.6032.40207.3651.84228.1057.02313.6378.41329.3182.33345.7886.44435.68108.92457.47114.3713动力滑翔伞15%30.004.5045.006.7554.008.1077.7611.6693.3114.00153.9623.09169.3625.40177.8326.67186.7228.01196.0629.41205.8630.8814沙生植物园20%15.003.0022.504.5043.208.6464.8012.9677.7615.5585.5417.11141.1328.23177.8335.57186.7237.34196.0639.21205.8641.1715沙漠露营区5%12.000.6018.000.9028.801.4451.842.5962.213.1168.433.4275.273.7679.043.9582.994.1587.144.3691.494.5716彩弹俱乐部20%15.003.0022.504.5045.009.0054.0010.8064.8012.9671.2814.26109.7721.95115.2623.05121.0224.20127.0725.41133.4326.6917自驾越野车俱乐部45%40.0018.0060.0027.00108.0048.60129.6058.32207.3693.31228.10102.64439.08197.59461.04207.47691.56311.20726.14326.76762.44343.1018骑士乐园15%60.009.0090.0013.50144.0021.60172.8025.92207.3631.10228.1034.21250.9137.64263.4539.52276.6241.49290.4543.57304.9845.7519沙漠动物园55%10.005.5015.008.2518.009.9034.5619.0141.4722.8145.6225.0962.7334.5065.8636.2282.9945.6487.1447.9391.4950.32-79- 库布齐沙漠生态旅游区可行性研究报告20综合性游乐宫30%60.0018.0090.0027.00108.0032.40129.6038.88207.3662.21228.1068.43250.9175.27263.4579.04276.6282.99290.4587.14304.9891.4921别墅区40%30.0012.0045.0018.0054.0021.60129.6051.84155.5262.21171.0768.43188.1875.27197.5979.04311.20124.48326.76130.70343.10137.2422黄河金三角5%32.001.6060.003.0072.003.6086.404.32155.527.78171.078.55188.189.41197.599.88207.4710.37217.8410.89228.7311.4423响沙10%54.005.4081.008.1097.209.72116.6411.66139.9714.00184.7618.48225.8222.58237.1123.71248.9624.90287.5528.76301.9330.1924地球生物圈5%15.000.7522.501.1332.401.6251.842.5977.763.8985.544.28141.137.06177.838.89186.729.34196.069.80205.8610.29小计1716.00336.252694.00512.183571.20703.444648.32934.205876.061191.286557.191323.477718.481597.488110.991668.968841.581894.879382.412010.389851.532110.90二餐饮成本0.000.003餐/人50%600.00300.00900.00157.501080.00204.751296.00245.701555.20294.751710.72383.181881.79459.901975.88551.932074.68662.402178.41794.932287.33874.35三住宿成本0.000.001晚/人30%600.00180.001200.00360.001440.00432.001728.00518.402073.60622.082280.96684.292509.06752.722634.51790.352766.23829.872904.55871.363049.77914.93四旅游纪念品0.000.0010元/人25%160.0040.00240.0060.00288.0072.00345.6086.40414.72103.68456.19114.05501.81125.45526.90131.73553.25138.31580.91145.23609.95152.49五其他成本25.0032.5042.2550.7065.9079.1094.90104.40114.80176.65381.22六合计3101856.255066.51089.686421.451412.198068.621784.79985.482211.7911084.22504.99127062935.5513352.73142.9714350.53525.4515222.93821.916179.84052.67-79- 库布齐沙漠生态旅游区可行性研究报告雇员工资表（以下数字除特别标明外均为RMB10000元）2002200320042005200620072008200920102011201220132014人数50.0050.0080.00100.00150.00200.00250.00280.00300.00300.00300.00300.00300.00平均工资0.070.070.070.070.070.070.070.070.070.070.070.070.07工资支出3.503.505.607.0010.5014.0017.5019.6021.0021.0021.0021.0021.00固定资产折旧表（以下数字除特别标明外均为RMB10000元）20042005200620072008200920102011201220132014期初折旧0.00884.351768.702653.053537.404421.755306.106190.457074.807959.158843.50新增折旧884.35884.35884.35884.35884.35884.35884.35884.35884.35884.35884.35期末折旧884.351768.702653.053537.404421.755306.106190.457074.807959.158843.509727.85累计折旧884.352653.055306.108843.5013265.2518571.3524761.8031836.6039795.7548639.2558367.10注：固定资产折旧按平均年限法折旧，折旧20年，残值率5%，折旧率2.4%，以全投资计算。-79- 库布齐沙漠生态旅游区可行性研究报告税收表（以下数字除特别标明外均为RMB10000元）20042005200620072008200920102011201220132014营业收入3176.005134.006559.208233.9210178.7811290.1812924.7713577.6014581.5115409.3416179.81营业税158.80256.70327.96411.70508.94564.51646.24678.88729.08770.47808.99城市建设税11.1217.9722.9628.8235.6339.5245.2447.5251.0453.9356.63教育附加费4.767.709.8412.3515.2716.9419.3920.3721.8723.1124.27累计税收174.68282.37360.76452.87559.83620.96710.86746.77801.98847.51889.89注：1）根据国家财税政策执行营业税，税率为5%，城市维护建设税为营业税的7%，教育附加费为营业税的3%；2）所得税税率为33%费用支出明细表（以下数字除特别表明外，单位均为RMB10000元）20042005200620072008200920102011201220132014雇员工资3.503.505.607.0010.5014.0017.5019.6021.0021.0021.00营销费30.0030.0030.0030.0030.0030.0030.0030.0030.0030.0030.00固定资产折旧884.35884.35884.35884.35884.35884.35884.35884.35884.35884.35884.35合计917.85917.85919.95921.35924.85928.35931.85933.95935.35935.35935.35注：1）雇员工资按RMB700元/人/月计算；2）营销费包括广告费、促销费及相关的费用-79- 库布齐沙漠生态旅游区可行性研究报告利润表（以下数字除特别标明外均为RMB10000元）20042005200620072008200920102011201220132014营业收入3176.005134.006559.208233.9210178.7811290.1812924.7713577.6014581.5115409.3416179.81累计税收174.68282.37360.76452.87559.83620.96710.86746.77801.98847.51889.89营业净收入3001.324851.636198.447781.059618.9510669.2212213.9112830.8313779.5314561.8315289.92增长率%61.6527.7625.5323.6210.9214.485.057.395.685.00减:营业成本856.251089.681412.191784.702211.792504.992935.553142.973525.453821.904052.67费用支出917.85917.85919.95921.35924.85928.35931.85933.95935.35935.35935.35应税利润1227.222844.113866.305075.006482.317235.898346.518753.919318.739804.5810301.90减:所得税0.00938.551275.881674.752139.162387.842754.352888.793075.183235.513399.63净利润1227.221905.552590.423400.254343.154848.045592.165865.126243.556569.076902.27留存收益1227.223132.775723.199123.4513466.5918314.6423906.8029771.9236015.4642584.5349486.80-79- 库布齐沙漠生态旅游区可行性研究报告全投资现金流量表（以下数字除特别标明外均为RMB10000元）年度2002200320042005200620072008200920102011201220132014经营活动净利润1227.221905.552590.423400.254343.154848.045592.165865.126243.556569.076902.27固定资产折旧884.35884.35884.35884.35884.35884.35884.35884.35884.35884.35884.35净现金流入2111.572789.903474.774284.605227.505732.396476.516749.477127.907453.427786.62投资活动工程费用6927107600.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.00净现金流出6927107600.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.00净现金流量(6927.00)(10760.00)2111.572789.903474.774284.605227.505732.396476.516749.477127.907453.427786.62现金及等价物期初数额(6927.00)(17687.00)(15575.43)(12785.53)(9310.76)(5026.15)201.345933.7412410.2519159.7226287.6133741.03期末余额(6927.00)(17687.00)(15575.43)(12785.53)(9310.76)(5026.15)201.345933.7412410.2519159.7226287.6133741.0341527.65净现金流量现值2111.572426.102627.282817.132989.082850.152799.802537.132330.112119.011924.85累计净现金流量现值(17687.00)(15575.43)(13149.33)(10522.06)(7704.93)(4715.85)(1865.70)934.093471.225801.337920.349845.19-79-