城市处置森林火灾应急预案

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1、XX市处置森林火灾应急预案目录1、总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4基本原则1.5启动条件2、组织体系及职责分工2.1应急组织机构2.2应急指挥机构职责3、预警、监测、信息报告3.1火险预测预报3.2林火监测3.3人工降雨3.4火灾信息报告4、火灾扑救4.1应急响应4.2扑火指挥4.3扑火力量4.4扑救原则204.5支援调运4.6应急通讯4.7扑火安全4.8居民区及群众安全防护4.9医疗救护4.10火案查处4.11信息发布4.12应急结束5、后期处置5.1火灾评估5.1灾民安置及灾后重建5.3灾后总结6、综合保障6.1通讯与信息保障6.2后备力量保障6.3装备保障6.

2、4资金保障6.5技术保障6.6培训演练7、附则7.1预案管理7.2奖励与责任追究207.3解释部门7.4预案生效时间1总则1.1编制目的为深入贯彻“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针，建立健全应对森林火灾运行机制，规范处置行为，提高处置能力，快速、高效地实施处置行动，实现“打早、打小、打了”的工作目标，把森林火灾造成的损失降到最低限度。1.2编制依据依据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《宁夏回族治区突发公共事件总体应急预案》等有关法律、法规和文件，制定本预案。1.3适用范围本市行政区域内发生和可能发生的一般森林火灾，适用本预案。1.4基本原则1.4.1上下联动，分级管理

3、。在市委、市政府的统一领导下，依据森林火灾的性质、波及范围和危害程度，实行分级管理、分级响应、各部门落实各项责任制。1.4.2分工负责，密切配合。市森林防火指挥部各成员单位应依据本预案确定的职责，分工负责、加强协作、密切配合、形成合力，落实各项保障措施。201.4.3预防为主，扎实准备。各级政府和森林经营单位，不仅要落实各项森林火灾预防措施，更要做好处置森林火灾的思想准备、预案准备、机制准备、工作准备和物资储备。1.4.4以人为本，快速处置。把保护人民生命安全放在首位，切实保障人民群众财产和公共设施的安全；建立应对扑救森林火灾的有效机制，确保反应快速、扑救及时、处置得当。1.5启动条件

4、当发生下列情况之一，且森林火灾没有得到有效控制、仍有继续蔓延危险的可能，火灾发生地森林防火部门向市森林防火指挥部报告后，经市森林防火指挥部领导批准，启动本预案。（1）辖区内受害森林面积在1公顷以下或其他林地起火的，或者死亡1人以上3人以下的，或者重伤1人以上10人以下的森林火灾；（2）县（市）、区交界地区5小时内尚未扑灭明火的森林火灾；（3）各县（市）、区境内燃烧时间长、面积较大，火场难以得到有效控制的一般森林火灾；（4）国家风景名胜区、各公园发生森林火灾的；（5）需要市森林防火指挥部直接参与、协调、组织、指挥扑救或紧急处置的其他情况。2组织体系及职责分工2.1应急组织机构XX市人民政

5、府成立森林防火指挥部，市森林防火指挥部在市20委、市政府的统一领导下，负责全市森林火灾的应急处置工作。指挥部总指挥由市政府分管副市长担任，XX市林业局局长担任常务副总指挥，市政府副秘书长、市警备区副谋参长、市公安消防支队副支队长、武警XX市支队副支队长担任副总指挥，市委宣传部、市发改委、市林业局、市应急办、市监察局、市公安局、市财政局、市交通运输局、市农牧局、市教育局、市气象局、市环境保护局、市旅游局、市民政局、市卫生局、市安监局、市宗教事务局、市电信局、市广播电视台、市公安局森林分局为成员单位，各成员单位分管领导为成员。XX市森林防火指挥部办公室设在XX市林业局，办公室主任由XX市林

6、业局分管副局长担任，办公室副主任由XX市公安局森林分局局长担任。各县（市）、区人民政府应当成立相应的森林防火指挥部。2.2应急指挥机构职责：2.2.1XX市森林防火指挥部职责贯彻落实市委、市政府和上级森林防火指挥部关于森林防火工作的指示精神；组织、领导、指挥、协调全市范围内森林火灾的预防和扑救工作；做好扑救森林火灾的综合调度、物资保障、技术咨询和现场督导以及灾后处置等工作；及时掌握森林火灾等级变化和火情动态；决定启动和终止实施本预案；完成国家森林防火指挥部和省森林防火指挥部、XX市委、市政府交办的其他森林防火应急处置任务。2.2.2XX市森林防火指挥部办公室职责20XX市森林防火指挥部

7、办公室为森林火灾应急管理日常办事机构，负责执行省森林防火指挥部和XX市森林防火指挥部的调度和指令，贯彻指挥部的工作要求和部署；制订完善全市森林火灾应急处置预案、规定和制度；协调处理森林防火应急工作中的具体问题；组织有关部门及专家会商森林火灾发生发展态势；负责收集、调查和评估森林火灾损失情况；认真完成指挥部交办的其他任务。2.2.3火场前线指挥部及各工作组职责根据森林火灾扑救需要，XX市森林防火指挥部成立临时前线指挥部，具体负责落实省森林防火指挥