解决征地补偿协议纠纷的机制是怎样的呢范本

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1、解决征地补偿协议纠纷的机制是怎样的呢当一方不履行征地补偿协议时，另一方可以对其提起诉讼，可是，征地补偿协议纠纷诉讼是民事诉讼还是行政诉讼呢？请大家阅读下面的文章了解！征地补偿协议纠纷征收补偿协议法律属性的分析法律救济是一个庞大的系统，应根据被救济行为的不同特性设置与其相适应的程序和制度。因此，征收补偿协议的定性如何，直接关系着征收补偿协议纠纷解决机制的选择根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定，房屋征收补偿，是指征收人为了公共利益的需要，在符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划的基础上，按照决策民主、程序正

2、当、结果公开的原则，对国有土地上被征收人的房屋依法实施征收并进行公平补偿的活动。这里的征收人是指市、县级人民政府，具体实施部门是市、县级人民政府确定的房屋征收部门;被征收人是指房屋的所有权人。可以看出，国有土地上房屋征收补偿活动的完成需要具备下列四个条件：(1)房屋征收补偿的主体是政府,其本质上是基于公共利益的需要。8(2)实施征收的房屋必须位于国有土地上，且必须符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划。(3)房屋征收补偿须遵守正当的程序。(4)房屋征收应对被征收人进行公平的补偿。实践中，对征收补偿协议性质的认

3、定，主要存在两种争议，一是民事合同，一是行政合同。合同法将民事合同界定为平等主体的自然人、法人和其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。而行政合同至今仍没有国家层面的立法。通说认为行政合同又称行政契约，是指行政主体为实现特定的行政管理目的，而与公民、法人或其他组织经过协商达成的设立、变更和废止行政法律关系的协议。结合《征收补偿条例》的规定及民事合同与行政合同的判定标准，我们从房屋征收补偿协议的主体、地位、依据、目的、内容、特权等角度来分析房屋征收补偿协议的性质。1、协议的主体。民事合同的主体是具有民事权利能力和行为能力的自

4、然人、法人和其他组织，而行政合同的主体中一方恒定是行政主体。这是判定行政合同与民事合同的形式标准，但仅有此项标准不足以判定具体合同的性质，因为行政主体也可以以民事主体的身份订立民事合同。8按照《征收补偿条例》的规定，房屋征收补偿协议的主体是房屋征收部门与被征收人，而旧条例中拆迁补偿协议的主体是拆迁人与被拆迁人。通过比较可以发现行政主体作为房屋征收部门应该没有异议。但仅具有这一特征还不足以判断征收补偿协议的性质，因为行政主体不仅可以作为行政合同一方的身份出现，也可以民事主体的身份签订民事合同。2、协议主体的地位。民事合同主体间的地位平等

5、，平等地享有法律规定的权利与义务。行政合同主体间的地位，在一方是行政主体、另一方是行政相对人时，表现为不平等状态。此时，行政主体作为合同的另一方，并没有因合同行为而变成民事主体，其仍保持着行政主体的身份，从而保留了其作为行政主体的行政管理权，从而使其与行政合同的另一方当事人--行政相对人在法律地位上不平等。征收补偿协议的主体是征收部门和被征收人。虽然我们称所有主体之间在合同签订过程中，应地位平等、公平公正，平等地享有法律规定的权利义务。但在征收补偿协议中，征收部门实际上还是居于一种管理者的角色。这种角色在两个方面表现得最明显：首先，征

6、收补偿协议的先前行为--行政征收是一种行政行为，征收补偿协议只是征收行为的后续行为。在这个过程中，作为征收方的行政主体角色不可能在行政主体和民事主体之间来回切换。其次，在达不成征收补偿协议时，行政机关也可以直接作出征收补偿决定。也就是说征收补偿协议的签订与否对行政机关来说不是必须的。83、协议的依据。民事合同主体应遵循意思自治原则，也就是说在不违背法律的禁止性规定的前提下，民事主体在签订民事合同时，可以自由决定合同的内容，不需要有特别的法律依据，其遵循的是"法不禁止即自由"的原则。但在行政合同的签订中，行政主体的行为方式遵循着"法无授

7、权即禁止"的原则。因此，作为合同一方的行政主体都有自己的权限，行政合同的依据不能仅仅是双方的合意。《征收补偿条例》第25条开宗明义地说协议的签订依照本条例的规定，可见《征收补偿条例》的性质属于行政法规确定无疑。也就是说房屋征收补偿协议的签订虽然由征收部门与被征收人自由协商，但前提是必须按照《征收补偿条例》的规定签订。4、协议的目的。民事合同的主体基于自身私益的最大化签订合同，合同的目的呈现单一的私益性。由于行政主体的参与，使得行政合同签订的目的区别于单纯的私益性而具有了公益性。而在行政合同的行政性与合同性之间，行政性应是其基本的属性，

8、合意性是对传统行政性的修正，使行政性行为的行使方式更加柔性化。《征收补偿条例》第1条规定："为了规范国有土地上房屋征收与补偿活动，维护公共利益，保障被征收房屋所有权人的合法权益，制定本条例。"结合条例的具体内容就是指条例