浅谈传染病防治工作

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1、从美国传染病防治体系看中国传染病防治工作我国是传染病高发地区，肝炎、性病、艾滋病等等的传染病防治工作备受全球关注。自从2003年发生SARS以来，我国的传染病防治工作受到了全球的关注。本着向发达国家及先进地区学习先进理念和有效经验的态度，查阅了大量关于美国传染病预防控制体系的资料，结合我国传染病防治现状，做了一些思索。一、浅谈美国的传染病防治体系1、美国全方位立法以增强传染病爆发的应对能力早在1996年，美国国会就意识到非常有必要通过立法增强国土防范突发性危机事件的能力，其代表性法案为《防范大规模杀伤性

2、武器1996法案》。此外，国会还制定了各种计划，通过配备特殊的设施和医药，加强监控，加大研究与开发力度，多种措施并举以提高国家的反应能力。“9·11”事件及随后的炭疽恐慌，使美国认识到自身对生物恐怖和疾病爆发的准备是不充分的，凸显出建立和完善公共卫生基础设施的重要性。为此，美国又相继出台了一系列针对生化袭击的法律法规。2002年6月12日，美国总统布什签署了《防止生物恐怖袭击法案》，其中《公共卫生安全与预防和应对生物恐怖法案》为指导性法案。该法案分为生物恐怖及其他公共卫生紧急事件的应对体系、危险性生物制

3、剂和有毒介质的控制、食品和药品供应安全、饮用水安全及附加条款等五个部分，对在防范和应对中的主管部门、具体措施、资金使用等都做出了详细的规定。2、美国疾病控制与预防中心简介美国疾病控制与预防中心(CentersforDiseaseControlandPrevention，CDC)是保护美国本土及海外人群健康和安全的联邦领导机构，是健康与人类服务部(DepartmentofHealthandHumanService，DHHS)下属机构之一。CDC是美国研究、控制和消灭各类严重疾病的权威机构，直接关系着美国人

4、的生命安全，甚至在全球发挥着重大作用。CDC现有员工8500名左右，他们分别属于170多个公共健康方面的专业领域。CDC的总部设在乔治亚洲亚特兰大，6000多名员工在总部工作。2000多名员工在47个州立卫生保健部门工作，还有超过120名人员被派到国外。CDC下设12个中心、研究所和办公室，其中包括全国传染病中心（NCID），流行病学项目办公室等。CDC通过对疾病、伤害和残疾的预防和控制增进健康并提高人们的生活质量。为了实现这个任务，CDC与全国及国外的合作伙伴一起，监测和研究健康问题，从事保健方面的研

5、究，制定和宣传公共卫生政策，实施预防战略，培养安全健康的环境并提供指导和培训。在当今的全球化世界中，由于人们的流动性增加，新的疾病尤其是烈性传染病可能会在几天甚至几个小时之内传播到世界各地。因此，对新型疾病的监测、预防和控制是CDC的一个重要任务。从1994年开始，CDC就明确提出了提高国家预防传染病能力的工作目标。由于疯牛病等新的传染病不断出现，认识到人类与病菌之间的战斗会相当持久，CDC的工作目标得到不断的改善和提高。其主要战略是：（1）监控和应对：要求加强美国和国际的传染病的监控和应对能力，并改进

6、监控数据的收集和评价方法；（2）应用研究：改进新出现的传染病以及慢性病的传染危险因素的发现和认识手段，并进行预防和控制战略的开发和评价研究；（3）基础设施和培训：重点是提高美国和国际的流行病学和实验室研究能力；（4）预防和控制：与包括其他政府机构、专业团体、私营企业、非政府组织和卫生管理组织在内的合作伙伴一道实施、支持和评估美国和国际的疾病预防。通过对众多资料的学习，我们了解到美国的传染病控制工作基础非常好。首先，有充足的资金投入。2003年美国联邦政府对CDC的投入为70亿美元，而他们只服务于2.8亿

7、人口。其次，基础研究实力强大。美国CDC是世界最权威的疾病控制中心，他们关注的不仅仅是美国本土，而是把全球的传染病疫情都纳入视线，他们集中了全世界许多优秀的科学家，在病毒分离、病原体检测、不明原因病原筛查等方面都有很强的实力。安排了百余名顶级科学家，他们可以随时开赴全球各地。如果世界上某一国家或地区突然爆发难以控制的传染病，CDC的专家在接到命令后72小时内就可以赶到现场，展开研究工作。近30年来全球新发的传染病多数都是美国CDC首先报道的。还有一点非常重要，美国各级医疗卫生部门的工作人员，他们的疾病防

8、控意识非常强，信息沟通非常通畅。发现不明原因疾病或传染病例能及时报告，迅速开展防控和科研工作，这是将传染病流行降低到最小范围内的非常重要的因素。例如在SARS方面，在2003年美国有8例输入性病例，CDC非常重视，这些患者都得到了及时的发现和治疗，8名患者全部康复。美国的传染病控制工作疾病控制工作做的很好，上述这些都非常值得我们学习。二、美中传染病预防控制工作对比分析对比美国的传染病防治工作，对我国在传染病暴发流行的监测预警、疫情信息报告通