规范道路货运市场经营行为

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1、规范道路货运市场经营行为——关于集中开展安全生产打非治违专项行动的活动方案为了进一步规范我市道路运输行业安全生产工作，市运管处决定在全市范围内集中开展安全生产打非治违专项行动。按照市运管处的活动安排，结合我县道路运输行业实际情况，现制定如下活动方案：一、指导思想和工作目标以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真依照市交通运输局《三门峡市交通运输行业集中开展安全生产打非治违专项行动实施方案》，结合我市正在开展的道路运输市场秩序清理整顿和“道路客运安全年”活动，按照“谁主管、谁负责”的原则标本兼治，综合治理，严厉打击非法违法生产经营行为，治理纠正违规违章行

2、为，及时发现和整改安全隐患，切实解决影响和制约全行业安全生产的突出问题，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，切实保证人民群众生命财政安全，促进我县道路运输行业健康稳定发展。二、整治范围和工作重点本次专项行动的整治范围是道路客、货运输、危险品运输、客（货）运场站、机动车维修、驾驶员培训等领域中的非法违法生产经营行为。（一）无经营许可证件、证件不全或过期、超许可范围非法从事道路运输经营的行为；（二）营运车俩超载超员、非法改装车俩从事运输的行为；（三）营运客车不按规定线路行驶以及旅游包车未取得包车证或持空白包车证的行为；（四）营运车俩超限超载运输的行为；（五）非危险化学品运输车俩从事危险化

3、学品运输以及集装箱运输车非法夹带危险品运输的行为；（六）瞒报谎报道路运输车辆事故、重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的行为；（七）隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的行为；（八）未依法进行安全培训、无道路运输从业资格证上岗的行为；（九）违章指挥、违法安全作业规定、违反安全操作规程的，拒不执行安全监管指令、抗拒安全生产执法的行为；（十）应急救援队伍、装备不健全、应急演练不及时、自救装配不足、培训不够的行为；（十一）其他违法安全生产法律、法规、规章的道路生产经营行为。三、组织领导和职责划分四、阶段划分（一）动员部署阶段（5月10日至5月31日）。主要任务是分

4、析情况，制定方案，宣传发动。结合近年来开展的安全生产执法、治理行动查出的突出问题，在对今年以来发生的事故进行深入分析的基础上，对我县道路生产经营领域的现状进行排查摸底，根据实际情况制定切实可行的措施，确保专项治理工作落实到实处。   （二）专项整治阶段（6月1日至8月31日）。主要任务是针对摸排出的突出矛盾和问题，逐项进行整顿治理。公布举报电话，受理群众举报，根据各自职责，积极联合公安、工商、烟草等部门采取行动，加大执法检查力度，不留死角，确保专项整治工作取得实效。  （三）检查验收阶段（9月1日至9月3日）。运管所组织对专项政治工作情况进行检查验收。对验收不合格的通报批评，限期整

5、改，验收结果将纳入年终考核和信誉考核工作中。五、工作要求（一）加强领导，精心组织。各相关部门要从讲政治、讲大局的高度，充分认识开展全县安全生产打非治违专项行动的重要性，切实做好安全生产打非治违专项整治工作，结合县域实际，制定这次专项整治的具体方案，成立活动领导小组，明确专人具体负责，保证人员到位，工作到位。活动期间，道路运输企业主要负责人和实际控制人要切实负起安全生产第一责任人的责任，认真开展自查自纠，全面提高企业安全生产水平。   （二）各负其责，联合执法。此次安全生产打非治违专项行动工作，涉及面广，工作难度大。专项整治期间，要展开拉网式执法检查，做好和公安、烟草等部门的组织、协

6、调、配合工作。对发现的问题，依据部门职责和管理权限，及时查处，从严整治。   （三）加强督查，认真总结。在专项整治工作中，领导小组加强对专项整治工作的督导，要认真总结经验，进一步完善道路生产经营领域的监管措施，改进工作方法，提高执法效率，努力探究长效工作机制，促进道路生产经营行业健康有序发展。