前进农场总体规划文本1213

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1、黑龙江省农垦总局建三江分局前进农场总体规划文本（2010-2030年）黑龙江省农垦总局建三江分局前进农场辽宁省城乡建设规划设计院沈阳建筑大学新建大规划设计院二0一0年十月黑龙江省农垦总局建三江分局前进农场总体规划（2010——2030年）文本目录（文本部分）黑龙江省农垦总局建三江分局前进农场总体规划（2010——2030年）文本第一部分总则11、国家法律12、行政法规13、社会经济发展及相关规划、文件1第二部分前进农场场域体系规划2第一章场域社会经济发展规划2第二章场域人口与城镇化战略3第三章农场体系规划3第四章场域道路系统规划4第五章场域公共服务

2、设施规划5第六章场域基础设施规划6第三部分前进农场场部总体规划7第一章场部性质及规模7第二章场部总体布局7第三章主要用地规划布局8第一节居住用地规划8第二节工业用地规划8第三节公共建筑用地规划9第四章场部对外交通规划10第五章场部道路与交通规划10第六章绿地景观系统规划11第一节绿地系统规划11第二节景观系统规划12第七章基础设施规划12第一节给水系统规划12第二节排水系统规划12第三节电力系统规划13第四节电信系统规划13第五节供热系统规划13第六节燃气系统规划14第八章环保环卫规划14第一节环境保护规划14第二节环境卫生规划14第九章综合防灾规

3、划15第一节消防规划15第二节防洪排涝规划16第三节抗震防灾规划16第十章近期建设规划17第十一章规划实施与管理建议18第四部分附则18黑龙江省农垦总局建三江分局前进农场总体规划（2010——2030年）文本第一部分总则第一条编制目的随着市场经济的日臻完善和改革开放的不断深化，前进农场的社会经济得到了迅速的发展，城镇内、外部条件发生了重大变化。在党中央、国务院“抓住机遇，推进我国城镇化进程”以及“大力发展小城镇”的号召下，发展小城镇成为了全面建设小康社会，解决“三农”问题的重要发展战略。中央提出“着力提高城镇综合承载能力，发挥好农场对农村的辐射带动

4、作用，壮大区域经济，把重点放在加强中小农场和小城镇发展上”，“积极稳妥推进城镇化，提升城镇发展质量水平”。2009年12月16日闭幕的省委经济工作会议强调，要深入贯彻落实中央领导视察黑龙江时的重要指示精神，并出台一系列相关政策，三江垦区城镇化发展明确了方向。三江垦区依据现状产业发展状况，对产业结构进行了调整，结合2010年中央经济工作会议提出的“发展战略性新兴产业”，提出改变单一的农业经营模式的要求，推进三江垦区产业战略升级，为前进农场的发展建设创造了良好的机遇。同时，随着社会经济的发展，城乡差别进一步缩小，人民生活水平不断提高，迫切要求改善工作生

5、活环境，享受现代化农场文明；这一切为前进农场调整生产力布局和城镇规划布局提供了一个重要契机。前进农场社会经济的快速发展，对城镇建设提出了新的要求，迫切需要编制出具有较高起点的城镇总体规划，以科学引导城镇建设的快速发展。第二条规划依据1、国家法律1、《中共人民共和国城乡规划法》（2008年1月）2、《中华人民共和国土地管理法》（1998年8月）3、《中华人民共和国环境保护法》（1989年12月）2、行政法规1、《建设部工程技术强制性条文》（城乡规划部分）；2、国务院关于加强城乡规划监督管理的通知（国发[2002]13号）3、《村庄和集镇规划建设条例》

6、国务院1993（116号）4、《镇规划标准》（GB50188—2007）5、其它各专业技术标准、技术规范3、社会经济发展及相关规划、文件1、《前进农场经济和社会发展“十二五”规划和2015年远景规划》2、《前进农场2009年政府工作报告》；3、《前进农场土地利用总体规划》；4、《前进农场城镇总体规划（2004-2020）》5、前进农场的现状基础资料及有关部门意见、建议第三条规划基本原则1、承上启下、相互协调原则城乡一体化是工业化、城市化和农业农村现代化战略的融合，是城镇化的最高阶段和城镇发展的最高境界。根据建三江分局国民经济和社会发展规划，分析前进

7、农场与周边地区的关系，明确其在区域中的地位和作用；综合部署村镇建设，力求与其它规划相衔接。2、节约用地原则优化土地资源配置，对现状土地资源进行调整和优化，提高土地利用率，合理使用土地。3、可操作性原则协调处理好近期建设与长远发展的关系，从实际出发，从长远着眼，协调处理场部改造、建设与社会主义新农村建设的关系，统一规划，分期实施，因地制宜，使前进农场建设规模、发展速度和经济发展与人民生活水平相适应。4、保护生态，可持续发展原则城镇发展应与环境资源的承载力相适应，加强生态保护，合理确定发展规模和组织空间布局，实现前进农场社会经济发展与生态环境保护的有机

8、协调。18黑龙江省农垦总局建三江分局前进农场总体规划（2010——2030年）文本第一条规划期限根据《中华人民共和国城乡规