“三基”工作的调研报告(组织部)送县创建办

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1、贵德县围绕加强基层建设、基础工作、基本能力工作的专题调研材料中共贵德县委组织部2014.6.5为扎实推进群众路线教育实践活动的开展，着力推动创建民族团结进步先进区工作，进一步转变干部工作作风，加快和谐社会建设步伐，根据县委统一安排部署，我部积极深入县属重点乡镇和村（社区），对调研地区在创建民族团结进步先进区工作和开展教育实践活动中如何加强基层组织建设、基层单位基础工作和党政干部基本能力进行了全方位、多层次的调查研究，为开展党的群众路线教育实践活动和创建民族团结进步先进区工作提供了坚实的思想基础。现将调研情况报告如下：一、基本情况贵

2、德县辖4镇3乡，119个行政村、5个社区居委会，有15个民族，10.8万人口。共有党的基层组织272个，其中党委13个，党组6个，党支部253个。党员5543人，少数民族党员2396人，占党员总数的47%；大学专科以上的1383人，占党员总数的25%，中专（高中）文化的789人，占党员总数的14.2%，初中及以下文化的3371人，占党员总数的60.8%。二、加强“三基”工作的基本内涵(一)“三基”工作基本内容及三者之间的关系“三基”即基层建设、基础工作和基本功训练。加强“三基”工作，就是指加强以党组织建设为核心的基层组织建设，是以

3、党建、班子建设为主要内容的基层组织和队伍建设，是经济社会发展的重要保障；加强以岗位责任制为中心的基础工作，是以夯实基层组织基础，提升基层工作落实的重要手段；加强以岗位练兵为主要内容的基本功提升，是以政治素养和业务技能为主要内容的党员干部的素质与能力，是基层建设和基础工作的基础力量。总之，基层建设、基础工作和基本功训练三者之间是相辅相成，紧密联系，互促互进的，是实现经济社会发展的基础保障。（二）加强“三基”工作的重要性当前，随着改革的深化，开放的深入，我国经济体制发生了深刻的变革，经济结构发生了深刻的调整，社会结构发生了深刻的变动，

4、人们的思想观念和价值观念发生了深刻的变化。在这个特定的环境中，进一步抓好“三基”工作和强化“三基”工作，是稳固党的执政基础的重要保障。“三基”工作中，党的基层组织是开展党的活动的基本单位，是党员履行义务、行使权利的基本场所，是实现党的领导的基本环节，是密切党群关系的基本纽带，是推进党建创新的基本载体。同时，基础不牢，地动山摇。一个支部就是一个堡垒，一名党员就是一面旗帜。强基础工作是不断夯实基层党建工作基础、优化组织设置、扩大党组织覆盖面、提高党员干部队伍的素质、优化党员干部结构、强化党建活动阵地建设，改善基层党建工作的条件的唯一手

5、段。同时更应该认识到，做好基层基础工作，人是最关键的因素。作为一名党员领导干部，要深刻认识当前政治经济社会所处的特殊历史阶段及其基本特征，理性勇敢地面对各类复杂社会矛盾问题，紧紧围绕全面建设小康社会的总目标和构建和谐社会的总要求，顺应人民群众的新期待，不断提高执政施政优政能力，苦练引领经济社会科学发展的基本功、做好新形势下群众工作的基本功、驾驭复杂社会矛盾问题的基本功、加强和创新社会管理的基本功、应对各类突发公共事件的基本功，确保经济社会科学发展、和谐发展、平安发展。二、加强“三基”工作的做法和成效（一）加强组织建设、充实基层力量

6、，基层组织建设上新台阶1、开展新一轮“基层组织建设年”活动，基层组织得到进一步加强。紧紧围绕增强基层组织的创造力、凝聚力、战斗力，加强基层服务型党组织建设，深入实施基层组织建设工程，基层组织推动发展、维护稳定、服务群众的能力不断提高。（1）以提高党员干部整体水平为目标深入实施“素质提升工程”。2013年以来，结合学习党的十八大精神和“三反、三强”主题教育实践活动暨反自焚专项斗争和党的群众路线教育实践活动的开展，共轮训各领域各行业基层党组织书记892人，举办基层党组织负责人培训班5期，参训500人（次);举办党员培训259期，培训党

7、员7486人（次）。（2）以树立党建工作品牌为目标深入实施“示范引领工程”。认真开展基层党组织晋位升级活动，2013年新树立党建品牌2个，评定先进党支部174个，占68.8%；一般党支部73个，占28.9%，6个后进村党支部全部升级为一般党支部。（3）以夯实党的执政基础为目标深入实施“高原先锋工程”。以县级领导干部“十联”和城乡党组织“结对共建”等活动为载体，发放、填写便民联系卡1332份，解决困难432件，各类捐款达40.3万元，捐赠及帮扶资金达677.7万元。（4）以拓展党建工作领域为目标深入实施“组织覆盖工程”。在四所初级中

8、学设立了党总支，并下设4个党支部，学校基层党组织由原来的14个增加至30个。成立了非公经济组织和社会组织党工委，在14个非公企业和3个社会组织中建立了党组织。推进社区党组织建设，为每个社区足额拨付运转经费5.6万元，社区工作人员人均月报酬达到309