电解锰行业 污染防治技术政策.DOC

《电解锰行业 污染防治技术政策.DOC》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、附件三：《电解锰行业污染防治技术政策》编制说明目录1项目背景...............................................12电解锰行业产排污及污染控制情况.........................42.1我国电解锰行业发展概况............................42.2电解锰行业产排污及污染控制现状....................53技术政策编制的必要性...................................83.1环境形势的变化、环保工作的目标对技术政策

2、提出新的要求......................................................83.2相关环保标准和环保工作的需要.....................104国内外相关污染防治技术政策情况的研究..................114.1主要国家、地区及国际组织相关污染防治技术政策情况的研究...................................................114.2国内技术政策情况的研究...........................135技术政策编

3、制的基本思路、原则和技术路线................135.1技术政策制编制的基本原则.........................135.2技术政策编制技术路线.............................156对《电解锰行业污染防治技术政策》主要条文的编制说明....176.1对《1.3控制目标》的编制说明.....................176.2对《2生产过程中的污染预防与控制》的编制说明.....186.3对《3废弃物处理处置及资源化》的编制说明.........276.4对《4加强环境监督与管理

4、》的编制说明............................301项目背景近年来，我国电解锰行业发展迅速，对国家工业发展和地区经济建设作出了巨大贡献。但同时高速发展的电解锰行业也曾引发了许多触目惊心的生态环境问题。自2005年以来，胡锦涛总书记对“锰三角”电解锰行业引发的环境污染和生态破坏问题做出了四次重要批示，李克强副总理也就“锰三角”做出了两次重要批示。环保部会同湘黔渝三省(市)省(市)委、政府和有关部门，认真贯彻落实中央领导同志的指示精神，以科学发展观为指导，在“锰三角”实施了区域环境整治，通过强化监管、政策引导、技术创新等

5、措施，加大对当地电解锰企业的污染治理力度，效果显著，区域环境质量得到明显改善。但是从全国电解锰行业看，各地电解锰企业的污染防治水平亟需规范提高，“锰三角”区域环境整治成果有待巩固，以防止污染反弹，促使整个电解锰行业健康可持续发展。为深入贯彻落实中央领导同志的重要批示精神，认真总结“锰三角”区域环境综合整治经验，再接再厉，下大力气巩固提高锰污染整治水平。2009年4月16号，环境保护部在湖南花垣县召开湘黔渝交界“锰三角”地区环境综合整治工作座谈会，环境保护部部长周生贤主持会议并发表讲话，指出深化“锰三角”区域环境综合整治的总体思路是:抓“点

6、”、带“线”、促“面”，并具体部署、着力抓好五项工作，在其中第二项做好战略性、基础性工作中，明确提出制定电解锰行业污染防治技术政策，按照清洁生产、节能降耗、科学适用的原则，1从适应锰行业未来发展需要出发，积极创新工业污染防治技术政策，引导全国锰行业的持续健康发展。在此背景下，环保部科技司委托中国环境科学研究院-环保部清洁生产中心编制《电解锰行业污染防治技术政策》。环保部清洁生产中心在接到环保部所下达的项目任务后，立即召开专门会议布置《电解锰行业污染防治技术政策》编制任务，成立了包括有领导组、技术组、专家组在内的政策编制组，并制定了相关工作

7、计划。根据工作计划进度安排，政策编制组收集查阅了国内外相关文献、专利，邀请电解锰相关专业协会专家领导对政策编制的框架、结构、主导思想、备选技术等进行了仔细论证，对湖南、重庆、贵州、广西、宁夏等近几年产能增长迅速的电解锰企业聚集区的电解锰企业和环境管理部门进行现场调研，主要方式为：现场考察相关技术、征求环境管理部门和企业技术人员意见、发放企业和环境管理部门调研表、收集企业相关资料等。为编制《电解锰行业污染防治技术政策》征求意见稿，已开展如下工作：1、2009年6月11日，由环境保护部科技标准司主持，在中国环境科学研究院召开电解锰行业污染防治

8、技术政策开题报告会。2、2009年6月13日，由环保部主持，在重庆市秀山县召开了全国电解锰行业污染整治工作现场会，近100家电解锰企业代表及环2境管理部门代表参加了会议，政策编制组在会议发言中