《财经法规与会计职业道德》第一章 会计法律制度第一节 会计法律制度的构成

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1、江苏省会计从业资格考试《财经法规与会计职业道德》第一章会计法律制度第一节会计法律制度的构成【考试大纲】一、会计法律由全国人民代表大会及其常务委员会经过一定立法程序制定的有关会计工作的法律。我国目前有两部会计法律，分别是《会计法》和《注册会计师法》。二、会计行政法规由国务院制定并发布，或者由国务院有关部门拟定并经国务院批准发布，调整经济生活中某些方面会计关系的法律规范。如国务院发布的《企业财务会计报告条例》、《总会计师条例》。三、国家统一的会计制度国务院财政部门根据《会计法》制定的关于会计核算、会计监督、会

2、计机构和会计人员以及会计工作管理的制度，包括会计部门规章和会计规范性文件。【课程讲义】一、会计法律制度的概念（一）法律制度法律制度是法律和行政规范的总称。法律是体现统治阶级意志，由国家权力机关制定或者认可，并以国家强制力来推行的行为规范的总称。统治阶级借助立法和法的实施，来规范和约束人们的行为，是实现国家统治的重要方式之一。行政规范是由国家行政管理部门依据法律制定并组织实施的行为规范，包括行政法规、规章和其他规范性文件。（二）会计法律制度权力机关会计法律制度，是指国家和制定的各种会计规范性文件的总称，包括

3、：行政机关会计法律会计行政法规国家统一的会计制度（会计部门规章和会计规范性文件）会计法律制度会计法律会计行政法规国家统一的会计制度会计部门规章会计规范性文件根据《立法法》，会计法律的效力最高，以下依次为会计行政法规、会计部门规章和会计规范性文件（会计部门规章和会计规范性文件统称为国家统一的会计制度）。【知识链接】会计法律制度有广义和狭义之说法。广义的会计法律制度，是指国家权力机关和行政机关制定的各种会计规范性文件的总称，包括会计法律、会计行政法规和国家统一的会计制度。（2009年版考纲）狭义的会计法律制度

4、是指国家最高权力机关通过一定立法程序颁布施行的会计法律。第12页共12页江苏省会计从业资格考试《财经法规与会计职业道德》【知识链接】2000年3月15日第九届全国人民代表大会第三次会议通过，2000年3月15日中华人民共和国主席令第三十一号公布，自2000年7月1日起施行的《中华人民共和国立法法》。第二条　法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例的制定、修改和废止，适用本法。国务院部门规章和地方政府规章的制定、修改和废止，依照本法的有关规定执行。第七条　全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行

5、使国家立法权。全国人民代表大会制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。全国人民代表大会常务委员会制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律；在全国人民代表大会闭会期间，对全国人民代表大会制定的法律进行部分补充和修改，但是不得同该法律的基本原则相抵触。【知识链接】《财经法规与会计职业道德》考试大纲（2008版）：（四）地方性会计法规。地方性会计法规，是指省、自治区、直辖市人民代表大会及其常委会在与会计法律、会计行政法规不相抵触的前提下，根据本地区情况制定、发布的会计规范性文件，如《

6、四川省会计管理条例》等。根据规定，实行计划单列管理的计划单列市、经济特区的人民代表大会及其常务委员会在宪法、法律、行政法规允许的范围内制定的会计规范性文件，也属于地方性会计法规，如《深圳市会计条例》等。《江苏省会计从业资格管理办法》不属于地方性会计法规。会计是以货币为主要计量单位，反映和监督一个单位经济活动的一种经济管理工作。任何一个经济组织的活动都不是独立存在的。作为经济管理工作的会计，首先表现为单位内部的一项经济管理活动，即对本单位的经济活动进项核算和监督。但在处理经济业务事项中，必然会涉及、影响有关

7、方面的经济利益，所涉及的经济利益关系则超出本单位的范围，例如供销关系、债权债务关系、信贷关系、分配关系、税款征纳关系、管理与被管理关系等等。因此，会计处理各种经济关系必须有一些具有约束力的规范，这是保护包括国家在内的各方面利益关系者的客观要求。（三）会计法律制度是我国财经法规的重要组成部分，是调整会计关系的法律规范。会计机构和会计人员在办理会计事务过程中以及时所发生的经济关系。国家相关部门在行使会计管理职能【速记口诀】制定法规两机关，权力和行政机关；会计法调整对象，会计关系要牢记。【例题1—1—1·不定项

8、选择题】会计法律制度，是指国家权力机关和行政机关的各种会计规范性文件的总称。下列各项中，属于会计法律制度的是（）。A．会计法律B．会计行政法规C．会计部门规章D．单位制定的内部监督制度【正确答案】【答案解析】【例题1—1—2·多项选择题】下列单位有权制定各种会计规范性文件的是（）。A．国家权力机关B．社会团体C．国家行政机关D．公司【正确答案】【答案解析】【例题1—1—3·单项选择题】会计关系是（　）在办理会计事务过程中以及国