广西因公出国管理问答

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1、广西因公出国(境)培训团组管理工作问答1、请问什么是“两办规定”?答:“两办规定”指的是中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步加强因公出国(境)管理的若干规定的通知》(中办发[2008]9号文)的简称。2、国家对出国(境)培训团组有什么境外纪律要求?答:中纪委、中组部、外交部、公安部《关于加强因公出国(境)培训团组境外纪律的通知》(外外管函[2007]2号文)提出了境外纪律规定。3、自治区党委、自治区人民政府在出国(境)培训团组管理方面有什么规定吗?答:有,自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅印发了《关于进一步加强全区因公出国(境)管理的若干规定的通知》(桂办发[2008]67号文

2、),对全区出国(境)培训管理工作制定了各项相关规定。4、广西有出国(境)培训归口管理部门吗?答:有,自治区外专局为我区出国(境)培训归口管理部门。5、自治区人事厅、自治区外专局在出国(境)培训团组管理方面有什么规定吗?答:有,自治区人事厅、自治区外专局印发了《加强党政干部因公出国(境)培训团组管理的暂行规定的通知》(桂人发[2009]15号文),制定了出国(境)培训团组管理的有关规定。6、出国(境)培训团组管理的范围有哪些?答:出国(境)培训管理范围包括执行由党中央、国务院批准或授权代表国家与外方签署的多边或双边合作协定(协议)、各地各部门和各人民团体在授权范围内或委托其下属机构与外方签署

3、的多边或双边对口交流合作协定(协议)和技术、设备引进项目合同中规定的培训;与国际知名的大型企业、高等学校、专业机构直接签约安排、由外方或国家外专局资助的自有渠道培训。7、出国(境)培训的类型有哪些?答:出国(境)培训科按培训内容、时间和人数进行分类。按培训内容可分为专业技术、企业管理和党政干部类培训;按参加人数可分为个人培训和团组培训;按培训时间可分为短期和中长期培训;短期培训是指一个月左右至三个月以内的培训,中长期培训是指三个月以上(含三各月)至一年的培训。8、如何组织申报出国(境)培训团组年度计划?答:厅级人员出国(境)培训,由自治区党委组织部制定出国(境)培训项目规划和年度培训计划,

4、其他部门和地方不得擅自组织。县处级及以下人员出国(境)培训,由各地各部门的出国(境)培训归口管理部门制定年度计划。各地各部门应在每年11月前,将制定的年度计划,报自治区外专局提出初审意见,由自治区外办核报自治区党委、自治区人民政府,批准后由自治区外专局报国家外专局审批。不得组织未经批准或计划外的培训团组。9、什么是“审批类项目”和“审核类项目”?答:审批类出国(境)培训项目是指向国家外国专家局申请立项、由国家引进国外智力专款给予全额或部分资助的出国(境)培训,资助比例不得低于20%;审核类出国(境)培训项目是指各地区、各部门通过友好关系或经济技术合作关系等与外方签约安排的国(境)外培训项目

5、,可由对方出资或由我方参团单位自筹经费。10、如何办理“出国(境)培训审核件”?答:凡获批列入国家外专局年度出国(境)培训项目计划的单位,必须到区外专局办理出国(境)培训审核件手续,持有国家外专局的出国(境)培训审核件,方可办理其他出国(境)培训手续。11、什么是出国(境)经费先行审核?答:出国(境)培训人员的出国(境)费用须报本级财政部门先审核。参团人员在获得财政部门的《因公出国(境)经费审核表》后,方可办理出国(境)培训相关手续。12、什么是双跨团组?答:双跨团组是指出国(境)培训团组中有跨地区、跨部门人员参加的团组。双跨团组属于因公出国(境)团组中特殊类别,需要从严审批,各地区各部门

6、确有工作需要,可组织少量双跨团组。严禁安排与出国(境)培训任务无关人员“搭车”出访。严禁以“培训”名义组织考察、访问性质的双跨团组。13、如何办理双跨团组人员征求意见的手续?答:双跨团组派遣计划须纳入全区因公出国(境)培训年度计划。参团人员需报各市外事部门征求意见,应由组团单位事先征得当地市级外事部门的书面同意意见。14、如何办理培训团组经费先审手续?答:培训团组所有人员出国(境)经费应纳入其所在单位因公出国(境)经费预算。组团部门在上报出国(境)培训项目相关材料时,应附上所有参团人员所在单位(地区)财务部门出具的经费审核意见,确保参团人员的出国(境)经费开支控制在预算内,不得挪用其他预算

7、资金。15、地方立法、司法、公安、民族、宗教等敏感领域可以组织出国(境)培训团组吗?答:不可以。立法、司法、公安、民族、宗教等敏感领域原则上由中央主管部门统一组团。16、出国(境)培训团组人员有超龄限制吗?答:按照国家外国专家局有关出国(境)培训人员年龄规定,出国(境)培训人员年龄一般不得超过50岁,所从事的工作应与出国(境)培训内容密切相关。培训团团长的年龄可适当放宽,但不能超过57岁。确因需要的专业技术人员和国家特殊

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