从利比亚看相关国际法问题

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1、从利比亚看相关国际法问题第一，相关背景知识利比亚，北非国家。位於地中海南岸，与埃及、苏丹、乍得、尼日尔、阿尔及利亚跟突尼西亚相邻。除沿海地区及南部山区外，利国大部分均为沙漠。战略位置重要，并为产石油国。本次动乱原因：原本是利比亚国内不同部落和不同派别之间的争斗而引发的国内战争，后来由于西方国家的介入发展为西方国家与中东北非的国际战争。利比亚骚乱对于该国动乱的原因，一般认为主要由於总统卡扎菲的专制统治，以及受到近来席卷中东地区的抗议浪潮的影响。但事实上，这个国家正在陷入的分裂还有著深刻的根源。第二，区域组织的机构裁决的重要推动机构裁决：就是在处理国际事务的时候，联合国安理会不仅要听取相关各方的意

2、见，而且更重要的是要借助区域性合作组织对事态的发生和发展进行评估，并在此基础上向安理会提出意见。可以说在此次联合国颁布的授权文件中，阿拉伯联盟和非洲联盟起到了至关重要的作用。5首先，是这两个区域性组织在各方力量的催促下，以及尤其是美国在此次行动中尽量放低自己的位置，保持低调的这样一个态度上，这两个联盟主动向联合国提出了后来成为争议焦点的议案。其次，由于这两个组织的国际地位以及涉及的国家之多，其实在一种程度上逼迫一些外交上走和平中庸之道的国家，例如我国和俄罗斯不得不考虑，而投了弃权票，以至于这项决议通过，不想在道义上与卡扎菲站在一边。当然还有很多其他原因。然后，我们还要看一下阿盟与非洲联盟提出这

3、项决议的真正动机，是否就仅仅是出于国际道义的岸然理由？还是另有其他是他们走出了这些路途？当然不是;在阿拉伯国家中,受到茉莉革命（我国已将关于这个敏感词汇和谐掉了）的冲击,已经发生了变化的国家支持决议提出不为奇，但被革命政府也批评卡扎菲政权,叫人费解。其实从国际政治现实来看,其实一方像美国争取阿联合作,缩小打击面,所以支持决议提出，但是许多像叶门与阿尔及利亚这样的动荡阿拉伯国家,也趁这个机会让西方注意力放在利比亚,放过自己。5最后，我们发现区域性组织的各种领导人在看到北约部队超乎想象的轰炸之后，还是产生了恐惧以及镇静，这场战争会扩大吗？这和决议的保护平民的终极意义还可以达到吗？于是他们又开始了商

4、谈，要限制北约部队的行动。想要控制。可是这又牵扯到一个问题。国际组织的可归责性，100多利比亚人的生命是沉重的，难道集体决议就可以逃避惩罚了吗？刑法上姑且还有集体犯罪，那么在国际法中这样一个大平台上，筹码是更多人的宝贵生命，难道可归责性就隐遁了吗？愕然。“机构裁决”建立在“集体责任”基础之上。地区性组织作出决定之后，必须对自己作出的决定承担政治上和道义上的责任。如果只负责作出决定，而不需要付出任何代价，那么最终必然会酿成更大的灾难。要想真正发挥“机构裁决”的作用，必须把地区性组织的政治权利与义务结合起来，只有这样，才能促使地区性组织作出负责任的决定。第三，相关文件与联合国决议的执行力联合国安理

5、会相继通过第1970号和1973号决5议。从决议的内容到所有的要点，都指向一个最终的关切——保护平民免受无辜杀戮。1973号决议是依据《联合国宪章》第42条作出的。第42规定：“安全理事会如认第四十一条(运用非武力措施)所规定之办法为不足或已经证明为不足时，得采取必要之空海陆军行动，以维持或恢复国际和平及安全。此项行动得包括联合国会员国之空海陆军示威、封锁及其他军事举动。”第1973号决议的内容分为7个部分，分别规定了“平民保护”、“禁飞区”、“武器禁运之履行”、“飞行禁止”、“财产冻结”、“指派”、“专家成员组”的相关事项，其要点是：要求利比亚国内立即停火、在利比亚设立禁飞区、授权“采取一切

6、必要手段”保护平民、排除对利比亚领土任何形式的外国占领军。该决议同时明确，要求有关国家采取一切必要措施保护利比亚平民和平民居住区免受武装袭击的威胁，联合国安理会授权成员国采取一切必要措施保证这一目标的实现。1949年的日内瓦第四公约至1977年的第一、二议定书严格规定了对战争或武装冲突中的平民的保护。根据空战法规则，只有针对军事目标，即其破坏或伤害将构成交战国的明显军事利益的目标，空中轰炸才是合法的。而对平民居民造成恐怖为目的的空中轰炸、用来摧毁或损害非军事性质的私人财产的空中轰炸、用来伤害非战斗员为目的空中轰炸等都是非法的。这就是战争法中的区分原则，这一原则要求冲突各方必须区分战斗员与非战斗

7、员、武装部队与平民以及军事目标与非军事目标。5然而面对面对联合国以及阿盟的最终目的，西方国家军队显现出了虚伪与暴力，令我们开始思考关于这场战争的一切。原来的决议案授权可以采取一些必要的手段来禁航,事实上,联合国安理会决议案通过后,卡扎菲立即宣布停火。可是西方国家却认为（这个词很值得思考，什么叫做认为，西方国家总是自己为是，他们永远有着坚定的信心和理由）他在争取时间,扩大解释决议案;既然真正目的在协