草原生态保护与建设标准化示范区

草原生态保护与建设标准化示范区

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1、一、申请示范项目的目的、意义和内容新巴尔虎右旗是以畜牧业为主导产业的旗县,这里的畜牧业是以天然草原为依托来发展壮大。和全国各牧区一样,良好的生态环境,既是我们最大的优势和财富,也是广大牧民群众赖以生存的基础和发展的前提。保护好天然草原生态,对发展畜牧业、保持水土和维护生态平衡都具有重大作用,更能起到维系呼伦贝尔牧区生态平衡天然绿色屏障的作用。近年来,由于草场退化,植被遭到破坏,草原涵养水源能力下降,持续干旱等造成泉泡干涸,地下水位下降,草原沙化不断扩展。草场的退化,植被的破坏,意味着动植物生存条件已经出现危机,同时也给人类生存条件带来困难。对此旗委、旗政府高度重视,在积极贯彻落实国家西部大开发

2、战略的同时,紧紧围绕“生态立旗、畜牧业稳旗”的发展战略,牢牢立足生态为根本,把推进生态文明建设摆在经济社会各项建设的首位。但是保护与建设速度仍不适应当地经济增长的协调发展,尤其是没能建立起科学的管理体系,草原生态保护与建设工作出现反复,整合草场、“大划区”、“大游牧”和“大轮牧”还有一定难度。为达到生态建设与经济增长的协调发展,树立草业第一性生产的观念和快速发展的需要,实现畜牧业可持续发展的目标。达到美丽与发展双赢,为我国草原生态保护与建设起到一个好的带头作用。因此,从2010-2012年在鼓励牧民走集体合作化道路的同时,我旗在草原保护与建设的几个重要环节上计划围封草场360万亩,改良草场60

3、万亩,建人工草地0.6万亩,打机电井24眼,禁牧150万亩,休牧180万亩,以嘎查为单位划区轮牧900万亩,以草定畜30万亩,沙化治理18万亩。采取科学规划,合理布局,因地制宜的开展标准化示范区工作。加大科技含量和科学管理,以保护天然草原生态为前提,增草、减畜提质、增效益。此标准化示范区项目的成功将对全国天然草原生态保护起到重要的作用,产生深远的意义。二、示范区建设的基本条件新巴尔虎右旗位于呼伦贝尔西部,是呼伦贝尔大草原的主体部分,介于东经115°31′—117°43′,北纬47°30′—49°51′之间,年平均气温-1.3°,无霜期为128天。现有牧户3000多户,草场总面积3444万亩,其

4、中:可利用草场面积2716万亩,示范区面积1700.4万亩,牲畜总头数120万头(只)。天然草原牧草种类繁多,草质优良,多年生草本植物是组成草原植物群落的基本特征。土壤以栗钙土为主,腐质值层较浅,约20-25厘米左右,保护建议手段主要以围栏封育为主,以禁牧、休牧、以草定畜和划区轮牧相结合,给草场以休养生息的机会,同时,采取建人工草地和饲料基地,提高草场生产能力,减轻草场压力,达到草畜平衡。几年来国家已经在“三北防护林工程”、“抗旱工程”、“饮水安全工程”、“天然草原植被恢复保护工程”和“退牧还草工程”投入专项资金一亿五千多万元,加强草原生态保护建设。旗委旗政府一是深入实施“天然草原植被恢复保护

5、工程”和“退牧还草工程”,加大防沙治沙工作力度,推行禁牧,休牧和划区轮牧。二是强化草牧场基本建设,大力实施牧业“增草”工程,针对南北草场草质和生态的差异性,在南部草场实施有序的“退”,扩大禁牧、休牧面积;在北部草场实施适度的“进”,合理开发稳步“增草”,提高饲草储备和防灾能力,严格控制草原载畜量。三是大力发展环保产业,加大节能环保投入,探索发展低碳经济,坚决淘汰和拒绝消耗高、污染重、工艺装备水平低的落后产能,把促进节能降耗和污染减排作为生态文明建设的一项紧迫任务。五是要不断提高资源综合开发利用水平,按照“保护优先、有序开发”的原则,走科学有序的资源开发道路。现已用围栏围封草场1000万亩,其中

6、包括种树种草围封防沙治沙30万亩,人工播种改良草场146万亩,建人工草场1万亩,建饲草料基地0.2万亩,打机电井185眼,禁牧、休牧1000万亩,全面实行以草定畜和划区轮牧,推进草牧场合理流转。深入推进“品牌战略”,2009年已成功申报呼伦贝尔西旗羊肉地理标志保护产品,此举对提高新右旗羊肉产品提质、提价,实现全旗减畜增收具有重要意义。通过生态保护与建设,现已控制住沙化的进度,增大了草场草质和密度,防灾救灾能力得到了加强,在保护天然草原方面起到了重要作用,打下了保护草原生态的坚实基础。三、预期最终示范目标2010年-2012年,标准化示范区最终达到,围封草场360万亩,改良草场60万亩,标准人工

7、草场3万亩、机电井60眼、沙化治理60万亩,以草定畜30万亩,划区轮牧900万亩,禁牧150万亩、休牧180万亩。同时开展防灾救灾预案和标准的编制。通过标准化示范:2010年使草场退化达到遏制。2011年生态环境趋于好转,2012年生态环境基本稳定。科学的管理得到加强,防灾救灾标准得到有效的落实。本项目的实施将以保护生态为前提,其中实现:生态效益:遏制草原退化、沙化,实现草畜平衡,维系牧区生态平衡

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