中国在世界经济发展中的作用

《中国在世界经济发展中的作用》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、第62期中国世界贸易组织研究会2012年10月9日中国在世界经济发展中的作用1中国世界贸易组织研究会会长孙振宇2008/2009年金融危机爆发以来，美欧经济遭遇了许多困难，经济复苏步伐缓慢。贸易保护主义的抬头，给中国经济带来了相当大的负面影响。但是，中国经济的基本面仍然健康。为了实现国内生产总值（GDP）增长的预期目标，在税制改革和利率调整等领域中国政府采取了一系列政策措施。我个人认为确保今年7.5%的GDP增长目标并不是件困难的事情。过去30年，中国GDP年均增长率高达9.4％，这对任何经济体而言都是非常罕见的。当然，期待未来几年中国始终1根据中国世界贸易组织研

2、究会会长孙振宇2012年9月27日在日内瓦国际贸易和可持续发展中心BridgesChinaDialogue的讲话整理而成。1保持如此高的增长率也是不切实际的。我认为未来五到十年，只要年增长率维持5-6％，中国经济即是健康的。增长速度显然不是一国经济健康发展的唯一标准。采取过度或不当的行政干预，人为地刺激经济，并无益于中国经济的发展。或许短期是有效的，但长远来看，反而是有害的，会适得其反且不可持续。中国将继续深化改革、扩大开放，并决心转变政府管理职能为经济发展服务。这包括金融体制和国有企业的改革，以及为中小企业提供更多的资源和机会。在继续改善引资环境的同时，中国将鼓

3、励更多的企业增加海外投资，促进东道国的经济发展和民生改善。过去30年，尤其是入世这10年，中国经济快速发展，这无疑对世界其他地方产生很大影响。中国在世界经济治理中的角色已经转变，因此其他国家对中国抱有很大的期望。作为新兴经济体，中国应该在全球经济治理中发挥怎样的特殊作用？以发展中国家身份入世后，中国始终和其他成员一起，致力于改善和加强多边贸易体制，并在长达10年之久的多哈回合谈判中捍卫发展中国家的利益。2我们知道，一些人宣称，中国现在坐在谈判“头桌”，应该承担更多的责任，应该做出与发达国家同等的承诺。这样的说法我们无法认同。确实，中国已经是世界第二大经济体，第一大

4、出口国。然而，中国和其他新兴经济体正处于与发达经济体不同的经济发展阶段。根据联合国的贫困标准，中国仍有1.25亿贫困人口在贫困线以下。中国的人均GDP仍是发达国家的十分之一。中国的农村人口仍占50％左右，且亟需相应教育、医疗保健和社会保障制度的完善。中国政府面临的挑战是巨大的。但是，中国仍将继续在多边贸易谈判中发挥积极和建设性的作用，同时也只能接受可以负担得起的承诺。正如气候变化谈判，中国只能承担“共同但有区别的责任”。因此，发展中国家的特殊和差别待遇地位，是中国的底线。中国的目标是到2050年前成为一个中等收入发达国家。到那个时候，我相信，我们可以接受与其他发达

5、国家一致的承诺。这里要强调，我并不是说中国还没有准备好承担作为一个主要贸易国的责任。与此相反，中国一直非常努力履行地其国际义务。自2001年入世以来，中国对世界经济增长的年贡献率一直维持在30%到50%之间。过去十年来，中国进口年净增3长超过了1000亿美元。中国已经成为日本、澳大利亚、巴西、南非以及其他许多亚非拉国家最大的进口国。中国一直是美国的主要贸易伙伴之一，在美国的贸易伙伴中，中国是过去十年来从美国进口增长速率最高的国家。中国早在20世纪80年代就开始海外投资。但在本世纪前十年中期才经历了快速增长。去年首次超过600亿美元，超过在华外国直接投资的一半。截至

6、2011年年底，中国海外资产累计达2万亿美元。这些境外投资，有利于促进当地经济发展，改善当地人民的生活。以非洲为例，中国在大多数非洲国家的投资，75%集中在交通运输、农业和制造业部门。过去60年，中国专注于改善非洲的基础设施和农业发展，帮助非洲国家建设了2000多公里的铁路和3000多公里的高速公路。最重要的是，建立了100多所学校和60多家医院。未来三年，中国将向非洲国家提供200亿美元贷款额度，重点支持非洲基础设施、农业、制造业和中小企业发展。中国将会为非洲培训3万名各类人才，提供政府奖学金名额18000个。除此之外，中国还将为非洲人民提供医疗服务和安全的饮用

7、水。4自2008年来，中国已经成为最不发达国家最大的进口国。去年，中国从最不发达国家中的进口额占到了最不发达国家总出口的23%。中国承诺向最不发达国家提供免税待遇，这一待遇最终将覆盖其出口商品的97%。中国将继续在多哈回合谈判、全球金融改革和气候变化谈判中发挥建设性的积极作用。事实上，中国已经非常成功地实施了其到2020年提高能源效率40-45％的自主承诺。我们太阳能和风力发电行业的快速发展正面临着来自美国和欧盟当局的反倾销和反补贴措施调查。无论中国在全球经济治理中发挥多么重要的作用，我们也不认可所谓的G2提法，该提法宣称美国和中国之间的妥协可以解决当前世界的许多

8、问题。这只