上海市城乡建设和管理委员会文件

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1、公开上海市城乡建设和管理委员会文件沪建管〔2014〕802号上海市城乡建设和管理委员会关于印发《上海市建设工程项目经理质量安全管理履职规定》的通知各区县建设和交通委员会、各有关单位：为进一步加强对建设工程施工现场的质量安全管理，规范项目经理履职行为，确保建设工程的质量和安全，我委根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全管理条例》、《注册建造师管理规定》和《上海市建设工程质量和安全管理条例》等法律、法规和规章，结合本市实际情况，制定了《上海市建设工程项目经理质量安全管理履职规定》。现印发给你们，请遵照

2、执行。特此通知。—1—附件：上海市建设工程项目经理质量安全管理履职规定二○一四年九月二十二日—2—上海市建设工程项目经理质量安全履职管理规定第一条（目的和依据）为进一步加强建设工程施工企业项目经理（项目负责人）（以下简称：项目经理）的质量安全履职的管理，保证建设工程的质量和安全，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全管理条例》、《注册建造师管理规定》、《上海市建设工程质量和安全管理条例》等法律、法规和规章，结合本市实际情况，制定本规定。第二条（定义）本规定所称项目经理，是指已取得建造师注册证书和执

3、业印章，由企业法定代表人任命，根据法定代表人授权的范围期限和内容履行管理职责并对项目实施全过程全面管理的项目负责人。本规定所称的休息时段，是指法定工作时间外自行支配的时间，包括两个班次之间的间歇时间，每日的休息时间，法定休假日。第三条（适用范围）本市行政区域内，从事建设工程施工活动的项目经理适用本规定。第四条（职责分工）上海市城乡建设和管理委员会（以下简称市建设管理委）负责本市建设工程项目经理质量安全履—3—职的监督管理。市、区（县）建设工程监督机构根据职责分工负责项目经理的日常监管工作。第五条（项目经理职责）工程项目施工管理实

4、行项目经理负责制。施工企业应当与项目经理签订项目管理目标责任书，项目经理在工程项目管理中应当履行以下职责：（一）建立建设工程项目质量和安全管理体系并组织实施，采取有效措施，确保项目管理机构按照相关规定配置项目技术负责人、质量员、安全员、施工员、材料员、资料员、标准员、机械员、劳务员等相关技术和管理人员，明确其相应的岗位职责并签订责任书，做好相关人员的日常考勤工作。（二）组织项目有关人员按照设计文件审查机构审查合格后的设计文件施工，严禁使用无签字盖章的白图施工。严禁违反施工技术标准验收。（三）必须建立建筑材料、建筑构配件和设备等进

5、场验收、检测复验、不合格处理等管理制度，严禁使用不合格的产品。对不合格的材料、构配件、设备和工程实体按有关规定处理，并由项目经理签字把关。（四）组织、参加项目每周工作例会、图纸会审和设计交底会议，参加监督检查活动，履行施工过程中质量安全管理责任。对危险性较大的分部分项工程，组织、参加技术交底，并组织项目技术、质量、安全等人员进行质量安全方面的验收，项目经理应当在验收记录上签字把关。—4—（五）组织和参加所有分部工程（包括建筑节能工程）验收和危险性较大的子分部分项工程（基坑支护、降水工程，土方开挖工程，桩基、钢结构、网架和索膜结构

6、、幕墙子分部工程等）验收和安全质量标准化验收，组织开展住宅工程分户验收，在验收文件上签字并加盖注册建造师执业印章；负责隐蔽工程验收、技术复核的抽查工作。（六）参加政府部门组织的各项检查，落实项目经理带班制度的有关规定；每周组织一次工程质量安全检查，做好隐患排查治理和质量通病防治工作。国家和本市规定的危险性较大的分部分项工程施工时，项目经理应当进行现场检查，并做好检查记录。（七）按照《注册建造师施工管理签章文件目录》和配套表格要求，在施工管理相关文件（包括施工组织设计、技术核定单、主要或专项工程施工技术措施或方案、重要验收资料、应

7、急预案、整改回复单、复工申请书等）上签字并加盖注册建造师执业印章，签章文件作为工程竣工验收的依据。（八）项目负责人应当负责特种作业人员和相关操作人员的教育培训以及持证上岗监督检查工作。（九）落实、合理使用工程安全防护、文明施工措施费用，按照“四节一环保”要求，积极开展绿色施工相关工作。（十）建立休息时段安全管理制度，统一协调管理休息时段的施工行为。休息时段的任何施工作业行为及为施工所做的—5—准备工作都必须获得项目经理或项目经理授权的管理人员的批准，并落实安全监护措施。严禁未经批准，无安全监护的作业行为。（十一）按照国家和本市有

8、关规定及时向有关部门报告施工现场内发生的质量安全事故或重大事件，按照有关规定启动应急预案，采取紧急措施，减少人员伤亡和事故损失。积极配合事故调查、处理工作，落实有关整改工作；（十二）法律、法规、规章、规范性文件、技术标准等规定的其他情形。第六条（项目经理任职锁定