加强司法行为基本原则

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1、ECOSOC2006/23决议草案四加强司法行为基本原则经济及社会理事会，回顾《联合国宪章》，其中各会员国除其他外申明，它们决心创造司法得以持续的环境，开展国际合作，促进并鼓励尊重各项人权和基本自由而不得有任何歧视，还回顾《世界人权宣言》，其中特别阐述了关于法律面前人人平等、无罪推定以及在依法成立、具有司法管辖权、独立和公正的法庭接受公平及公开审讯的权利等各项原则，又回顾《经济、社会和文化权利国际公约》和《公民权利1和政治权利国际公约》,这两项公约均保证行使这些权利，而且《公民权利和政治权利国际公约》还保证在无不正当延迟的情况下接受审讯的权利，

2、2回顾《联合国反腐败公约》，其第11条规定，各缔约国均应当根据本国法律制度的基本原则并在不影响审判独立的情况下，采取措施加强审判机关人员的廉正，并防止出现腐败机会。这类措施可以包括关于审判机关人员行为的规则，深信司法机关成员的腐败破坏法治和影响司法系统的公信力，还深信司法机关的廉政、独立与公正是有效维护人权和促进经济发展的重要先决条件，回顾大会1985年11月29日第40/32号决议和1985年12月13日第40/146号决议，大会在该决议中赞同1985年8月26日至9月6日在米兰举行的第七届联合国预防犯罪和罪犯待遇大会通过的《3关于司法机关独

3、立的基本原则》，还回顾1995年4月29日至5月8日在开罗举行的第九届联合国预防犯罪和罪犯待遇大会通过的关于司法机关的独立性与公正性以及检控和法律服务部门在刑事司法领域的适当运作的建4议，又回顾在2000年，秘书处的国际预防犯罪中心邀请一组普通法传统的首席法官制订符合司法独立原则的司法廉政概念，这将可能对司法行为标准产生积极影响并提高法治的公信度，1大会第2200A（XXI）号决议，附件。2大会第58/4号决议，附件。3见《第七届联合国预防犯罪和罪犯待遇大会，1985年8月26日至9月6日，米兰：秘书处编写的报告》（联合国出版物，出售品编号：E

4、.86.IV.1），第一章D.2节，附件。4见A/CONF.169/16/Rev.1，第一章，决议1，第三节。回顾2001年在印度班加罗尔举行的加强司法廉政工作组第二次会议，会上首席法官们认识到有必要制订普遍可接受的司5法廉政标准并起草了《班加罗尔司法行为原则》，还回顾加强司法廉政工作组后来与各法律传统的80多个国家的司法官员进行了广泛协商，促成《班加罗尔司法行为原则》得到各司法论坛的赞同，这些论坛包括2002年11月25日至26日在海牙举行的首席法官圆桌会议，参加该会议的有民法传统的资深法官以及国际法院的法官，又回顾人权委员会关于审判员、陪审

5、员和评审员的独立性和公正立场以及律师的独立性的第2003/43号决议，其中委员会注意到《班加罗尔司法行为原则》，并提请各会员国、联合国有关机构、政府间组织和非政府组织注意审议该原则，回顾人权委员会关于司法系统廉政的第2003/39号决议，委员会在该决议中强调司法系统廉政是维护人权和确保司法方面没有歧视的重要先决条件，1.请会员国在与本国法律制度一致的情况下，鼓励本国司法机关在审查或制定关于司法机关成员职业和道德行为规则时考虑到本决议附件所载《班加罗尔司法行为原则》；2.强调《班加罗尔司法行为原则》是对大会在其第40/32和第40/146号决议中

6、赞同的《关于司法机关独立的基本原则》的进一步发展和补充；3.确认加强司法廉政工作组在联合国毒品和犯罪问题办事处以及其他致力于制订和传播关于加强司法独立、公正和廉洁的标准与措施的各国际和区域司法论坛的支持下所开展的重要工作；4.请联合国毒品和犯罪问题办事处在可获得的预算外资源范6围内，但不排除使用办事处经常预算中的现有资源，特别通过其全球反腐败方案，继续支持加强司法廉政工作组的工作；5.感谢一些会员国向联合国毒品和犯罪问题办事处提供了自愿捐款，以支持加强司法廉政工作组的工作；6.请会员国酌情向联合国预防犯罪和刑事司法基金提供自愿捐款以支持加强司法

7、廉政工作组的工作，并根据请求，继续通过全球反腐败方案向发展中国家和经济转型期国家提供技术援助，以加强其司法机关的廉政和能力；5E/CN.4/2003/65，附件。6这一措辞并不为增加经常预算或请求追加预算提供依据。7.还请会员国向秘书长提交其对《班加罗尔司法行为原则》的看法并酌情提出修订意见；8.请联合国毒品和犯罪问题办事处在可获得的预算外资源范7围内，但不排除使用办事处经常预算中的现有资源，与加强司法廉政工作组以及其他国际和区域司法论坛合作，召集一个不限成员名额的政府间专家组，由其拟订一部用于提供技术援助以加强司法廉政和能力的技术指南，并根据

8、会员国提出的看法和修订意见拟订关于《班加罗尔司法行为原则》的评述；9.请秘书长向预防犯罪和刑事司法委员会第十六届会议报告本决议的执行情况。附件班加罗尔