安徽中医药大学科研仪器设备采购管理暂行办法

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1、安徽中医药大学科研仪器设备采购管理暂行办法第一章总则第一条为了进一步完善学校科研仪器设备采购管理，充分激发广大教师和科研人员的创新创造活力，推动学校科研事业持续健康发展，根据中共中央办公厅国务院办公厅《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》（中办发〔2016〕50号）和中共省委办公厅安徽省人民政府办公厅印发《关于改革完善省级财政科研项目资金管理等政策的实施意见》（皖办发〔2016〕73号）文件精神和相关政府采购及招投标管理法律法规的要求，结合我校实际，制定本办法。第二条本办法所指科研仪器设备是指使用

2、科研经费或者使用各类专项经费预算中用于科研活动的仪器设备，以及与科研仪器设备配套使用实现科研用途所必需的配件、耗材及软件。第三条学校按照分级管理、权责一致、提高效率、满足需求的原则，通过分级放权、加强管理、优化服务等“放管服”相结合方式，进行科研仪器设备采购管理工作。第四条学校科研仪器设备采购分为学校集中采购和学校各单位分散采购两种组织方式。学校集中采购是指在学校集中采购平台开展的或委托招标代理机构进行的采购活动；学校分散采购是指由学校各单位或课题组开展的采购活动。第五条学校科研仪器设备采购应实行科学规范管理，建立有

3、效的监督制约机制，确保工作有序开展。采购过程做到公开、透明、可追溯。第二章科研仪器设备采购相关部门职责第六条学校各科研仪器设备采购项目的用户单位，负责科研仪器设备采购的技术性事项，主要职责有：(一)负责科研仪器设备采购项目计划和预算申报、前期论证等准备工作；(二)确定科研仪器设备采购项目技术要求；(三)组织科研仪器设备分散采购工作，负责分散采购合同拟订、备案和合同履行工作；(四)审核科研仪器设备集中采购合同文本中技术条款，组织合同洽谈和审签，并负责合同履行；(五)负责科研仪器设备采购项目的安装调试验收，并做好项目实施

4、的反馈工作。第七条学校科技处负责对科研仪器设备采购项目进行立项审核工作；制定科研仪器设备购置可行性论证规则并负责组织论证；参与科研仪器设备验收管理。第八条学校财务处负责安排科研仪器设备采购经费预算及上报审批，核实拟实施的科研仪器设备采购项目的经费。第九条学校国资处（招标办）主要职责有：（一）根据国家政府采购法律、法规制定学校科研仪器设备采购管理规章制度；（二）负责组织进口科研仪器设备采购项目校外专家可行性论证；（三）负责科研仪器设备采购计划填报；对学校集中采购中涉及的政府采购方式变更、进口产品报备等事项进行初审和报送

5、；采购信息发布；采购合同管理；采购项目验收的监督及货物的登记入库;采购信息统计汇总和分析等；（四）实施学校科研仪器设备集中采购工作；（五）指导学校各单位科研仪器设备分散采购工作。第三章科研仪器设备采购管理第十条学校科研仪器设备集中采购限额标准为：年度内单项或批量采购预算满20万元。第十一条年度内单项或批量采购预算20万元以下（不含20万元）的科研仪器设备采购由学校用户单位进行分散采购，根据教学科研需要，各用户单位制定科研仪器设备技术要求，按照货比三家原则集体确定供货商(详见附件1)。各单位和项目负责人牵头落实合同会签

6、(详见附件2)，送项目分管校领导审批后，由校长或校长授权人签字加盖学校公章后生效。合同送国资处（招标办）备案(详见附件3)。各单位和项目负责人为分散采购项目的责任人，对采购工作负全责，对分散采购过程和合同履行进行管理和监督，并将采购过程资料存档备查。第十二条年度内单项或批量采购预算20万元（含）以上的科研仪器设备采购由学校国资处（招标办）统一组织实施集中采购，委托招标代理机构按照政府采购法和招投标法进行采购。各单位不得将集中采购限额及以上项目拆分进行分散采购。达到安徽省政府采购公开招标标准的一般实行公开招标。第十三条

7、安徽省省级政府采购限额标准和公开招标标准有调整的，按照调整后的标准执行。第十四条学校横向科研项目经费采购科研仪器设备的，按照委托方要求或合同约定执行。合同中未约定（限定）但科研需要采购仪器设备的，由科技处与财务处、国资处（招标办）协商办理。第十五条学校采购涉及国家安全、国家机密等保密要求的科研仪器设备，按照相关保密规定执行。第四章监督检查第十六条学校纪委办公室、监察处、审计处负责对学校科研仪器设备采购活动进行监督检查。监督检查的主要内容如下：（一）贯彻执行有关采购与招投标的法律、行政法规和学校规章制度的情况；（二）学

8、校科研仪器设备采购适用范围、方式和程序的执行情况；（三）学校科研仪器设备采购合同的执行情况；（四）学校各单位分散采购内控制度是否健全。第十七条学校纪委办公室、监察处应及时受理单位或个人对学校科研仪器设备采购活动中的违规违法行为的投诉、检举；在监督检查的过程中有权查阅有关资料，相关单位和人员应当予以配合。第十八条对参与学校科研仪器设备采购活动的工