2002年电力预规交底

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1、2002年预规交底电力建设技术经济咨询中心2003年10月20日电力建设技术经济咨询中心简介电力建设技术经济咨询中心简介隶属于中国电力企业联合会。中心设有综合处、定额处、造价信息处、咨询处四个处。主要职能：1组织编制火电、送变电工程定额和费用标准的修订计划；2组织编制、修订和管理火电、送变电工程各类专业定额、相应的年度价目本和费用标准；3拟定火电、送变电工程建设有关工程造价管理规定；4测算火电、送变电工程建设定额工日单价；5收集火电、送变电工程建设设备、材料价格信息，测算和发布相应的动态指数；6管理火电、送变电工程建设概、预算软件；7

2、管理火电、送变电工程建设造价资质及技经人员资格认证工作；8届时和管理火电、送变电工程建设各专业定额及各类费用标准；9指导电力企业制定企业定额标准；10指导各地区（电力公司）、电力集团公司、省（自治区、直辖市电力公司）电力建设定额站的业务工作；11接受委托开展电力建设技术经济咨询服务；完成上级交办的有关工作。联络方式：单位名称：电力建设技术经济咨询中心办公电话（系统微波号：91812+市话后四位）：中心主任：010-63415490综合处：010-63415487定额处：010-63415497造价信息处：010-63415492咨询处

3、：010-63414307图文传真：010-63415487通信地址：北京宣武区白广路二条1号邮政编码：100761网址：www.cec.org.cn电子信箱：jjzx@public3.bta.net.cn本讲主要讲解的内容新预规修编过程本次修编的主要原则及依据费用构成的变化具体内容的修改预规当前使用中存在的问题一、新预规修编过程于2000年底召开了由部分网（省）公司、项目建设有限公司、设计院等专家参加的研讨会。根据专家意见，我站向国家电力公司电源建设部、电网建设部、电规总院等做了专题汇报。经测算、修改后，又分别听取部分管理比较好的火

4、电、送变电施工单位及系统外投资方的意见。并在全国电力建设定额站站长会议上作为重要文件进行了讨论。现预规（2002版）已经由国家经贸委以（国家经贸委公告2002年第16号发布，并于2002年4月1日起执行。二、本次修编的主要原则及依据（一）修编的主要原则1、新预规仍以建设部、中国人民建设银行颁发的建标（1993）894号文关于费用构成的基本框架为依据，结合电力行业改革，对费用标准进行补充、修改。2、落实国家有关部门颁布的基本养老保险、失业保险、住房公积金等政策，满足电力行业基本建设招投标的需要，费用构成与现行财务制度接轨。3、适应电力行

5、业“厂网分开、竞价上网”电力体制改革的需要。4、本次修编内容全面、准确，依据充分、可靠，采用“费用增减”方法。（二）主要依据1、《国务院关于实行企业职工基本养老保险省级统筹和行业统筹移交地方管理有关问题的通知》（国发[1998]28号）；2、《失业保险条例》（中华人民共和国国务院令第258号）；3、《住房公积金管理条例》（中华人民共和国国务院令第262号）；4、国家计划发展委员会计投资（1999）1340号文《国家计委关于加强对基本建设大中型项目概算中“价差预备费”管理有关问题的通知》；５、国家计委、国家经贸委计价格（２０００）744

6、号文《关于调整供电贴费标准等问题的通知》；６、建设部建设（2000）41号《建筑工程施工图设计文件审查暂行办法》；7、《国家计委、建设部关于发布〈工程勘察设计收费管理规定〉的通知》（计价格[2002]10号）8、国家税务总局国税发（1999）158号关于《中华人民共和国固定资产投资方向调节税暂行条例实施细则》。三、费用构成的变化1．建筑安装工程费（1）冬雨季施工增加费地区分类（2）临时设施费（3）企业管理费（4）财务费用（5）钢结构（6）大型土石方2．设备运杂费3．其他费用（1）建设场地征用费（2）建设项目法人基本管理费（3）标书编制

7、费。（4）前期工程费（5）备品备件购置费（6）工程保险费（7）勘察设计费（8）设计文件评审费（9）设备监造费（10）电力建设项目后评价工作费（11）工程质量监督检测费（12）预算定额编制管理费、劳动定额测定费（13）基本预备费取消竣工图编制费、供电贴费、固定资产投资方向调节税将97版的IV类划到V类四、具体内容的修改建安工程费1、冬雨季施工增加费中地区分类表修改了其中关于内蒙古自治区IV、V类地区的划分。将地区分类表中IV内的“内蒙赤峰市、乌兰察布盟、哲里木盟、兴安盟、锡林郭勒盟（锡林浩特以南各旗）”改为“内蒙古自治区（锡林郭勒盟锡林

8、浩特市以南各盟、市、旗，不含阿拉善盟）”。锡林浩特2、临时设施费明确了临时设施费中不包括的以下内容：A.施工电源（起止点）：是由厂外至施工、生活变压器380V高压侧（不含变压器）。B．施工机具拆装费及轨道铺设费：特指起重