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时间:2018-07-15
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1、新安县中医院迁建PPP项目资格预审文件项目编号:洛新交易【2016】168号招标人:新安县卫生局代理机构:达华工程管理(集团)有限公司日期:二〇一六年八月目录第一章资格预审公告11.招标条件12.项目概况及采购内容14.申请人资格要求25.资格预审方法36.政府采购政策37.资格预审文件的获取38.资格预审申请文件的提交39.发布公告的媒介410.联系方式4第二章申请人须知13申请人须知前附表131.总则152.资格预审文件163.资格预审申请文件的编制174.资格预审申请文件的递交185.资格预审
2、申请文件的审查196.通知和确认197.重新资格预审198.申请人的资格改变209.纪律与监督2010.需要补充的其他内容20第三章资格审查办法211.审查方法212.评审标准213.评审程序214.审查结果24第四章采购需求25第五章资格预审申请文件格式26一、资格预审申请函28二、法定代表人身份证明29三、授权委托书30四、申请人基本情况表31五、近年财务状况表32六、近五年类似项目情况表33七、投融资初步方案及能力说明34八、声明35九、其他资料36第一章资格预审公告新安县中医院迁建PPP项目
3、资格预审公告(项目编号:洛新交易【2016】168号)1.招标条件本采购项目新安县中医院迁建PPP项目已由新安县财政局批准实施,项目授权主体为新安县人民政府,项目实施机构为新安县卫生局(以下简称采购人)。项目已具备采购条件,特邀请有兴趣的潜在社会资本方(以下简称申请人)提出资格预审申请。2.项目概况及采购内容2.1项目名称:新安县中医院迁建PPP项目。2.2采购方式:公开招标。2.3项目概况:总占地面积118.98亩。拟建1100床位(医疗500床位,养老600床位)的综合性现代化医院。计划总建筑面
4、积110182.57平方米,建设内容包括门诊楼、综合病房楼、医技楼、科研疗养楼、后勤保障楼、药剂楼、体检中心食堂及污水垃圾等附属设施建设。项目最终建设内容以政府方根据建设计划确定的建设内容为准。2.4采购内容:社会资本方。2.5建设期:项目的建设期暂定3年,由于本项目范围内有多个不同子项目,因不同子项目分期实施,其开工时间可能并不一致,由建设单位确定单个项目具体开工日期。3.采购需求3.1项目合同期限:30年,其中建设期3年,运营期27年。3.2投资概算:估算总投资为40686.29万元(最终以竣工
5、结算审定价数据为准),其中工程建筑安装费用28999.89万元,室外工程费用1512.08万元,其他基本建设投资(含土地成本)6679.9万元,基本预备费1664.09万元,建设期利息为1830.33万元。3.3项目地点:新安县新城北城区。3.4运作模式:BOT(建设—运营—移交)运作方式。第36页3.5合作范围:项目公司注册资本11428.57万元人民币,合作期限为30年(含建设期,建设期为3年)。按照政府方出资代表出资35%与社会投资人出资65%的出资比例成立项目公司,由项目公司具体负责PPP项
6、目的投资、融资、建设及运营维护等;项目运营期结束后,项目公司将该项目及其全部设施无偿移交给政府或其指定机构。4.申请人资格要求4.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的合格供应商条件。4.2本次资格预审要求申请人具备以下要求:(1)本级政府所属融资平台公司(符合《国务院办公厅转发财政部、国家发展改革委、中国人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见的通知》国办发[2015]42号文件规定的除外)不得作为申请人;(2)应具有良好的财务状况,申请人最近连续三年(2013、
7、2014、2015)盈利达到8000万以上,提供近三年的财务审计报告;(3)2015年企业净资产不低于人民币2亿元(以经审计的财务报表为准,包括资产负债表、损益表、现金流量表以及申请人认为必要的额外财务资料);(4)申请人应具有较好的融资能力,贷款意向书不低于2亿元;(5)为证明特许经营者对本项目依法能够自行建设、生产和提供,申请人需具备房屋建筑工程施工总承包一级及以上资质;建设期拟派项目经理具有房建专业一级注册建造师职业资格(不含临时建造师),并具有有效的安全生产考核合格证(6)申请人应2011年
8、1月1日(日期以中标通知书或合同日期为准)以来的医院类房屋建筑施工业绩,床位数不低于500张(提供中标通知书、施工合同、竣工验收证明,床位数可以提供业主证明);(7)申请人拟组建的管理团队须提供:不少于3名以上的高级工程师或一级建造师,提供近6个月(2016年2月-2016年7月)申请人为其缴纳的社保证明;(8)履约及信誉情况良好,提供在过去三年中,无因违约或不恰当履约引起的合同中止、纠纷、争议、仲裁和诉讼记录承诺函;(9)单位及其拟任项目负责人在近三年(本项目资格预
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