成乡居民收入分配差距及其财税政策应强

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1、成乡居民收入分配差距及其财税政策应强第29卷第141期湖南财政经济学院学报Vol.29No.1412013年2月}oumalofHunanFinαnceαndEconomicsUniversityFeb.2013城乡居民收入分配差距及其财税政策应对马恩涛王永菲(山东财经大学财政税务学院，山东济南250014)[摘要]我国城乡居民在收入状况、基本生活状况、生活消费结构、财产来源结构方面都存在着差距。导致我国城乡居民收入分配差距扩大的原因包括社会保障的制度性缺陷、公共产品在城乡之间的供给不平衡、个人所得税制的设立不完善以及财产税体系饰不健全。为了调节城乡居民

2、收入分自己差距，应建设老有所养、病有所医的公平服务社会;打破城乡二元体制，促进基本服务均等化;创新个人所得税设置，充分发挥个税调节功能;开征有效的财产税，激励青年一代工作热情。[关键词}城乡居民;收入分配;财税政策{中图分类号]F810.422文献标识码]9><>A[文章编号]2ω5-1361(20l3)01-0122-06表11978-2010年城镇、农村居民家庭人均收入状况一、我国城乡居民收入分配差距现状城镇居民家农村居民家i??镇居民家1、我国城乡居民的收入状况城镇居民家农村居民庭人均可支庭人均纯收庭人均可支庭人均可支家庭人均年份配收入比上入比上年

3、配收入/农改革开放以来，我国城镇、农村居民收入配收入纯收入村居民家庭(元)(元)年增长(五丰年%)增(五长年丰)%人均纯收入不断增长，生活水平得到进一步改善。从表l197&343.4133.62.57可以看出，1978年我国城镇居民和农村居民的;六五;时期59吨6311.273.15132.931.91人均收入分别为343.4元和133.6元，经历20;七五;时期1193.6543.8lα1.7474.742.19;八五;时期2816.71042.6136.9891.722.70多年的发展，到2010年分别达到了19109.4元;九五;时期551

4、1.72128495.6829.212.59和5919元，城镇居民家庭的人均收入增长幅度6859.62366.49.235.012.902∞l要大大高于农村居民。在人均收入的年增长率7702.82475.612.294.613.112∞28472.22622.29.995.923.23方面，城镇居民和农村居民并未出现显著差异，2∞39421.62936.411.2111.983.212∞4但由于农村居民的人均收入基数小，因而城镇10493.03254.911.3710.853.222∞5居民家庭人均可支配收入与农村居民家庭人均2伽11759.535盯.0

5、12.0710.23.2813785.84140.417.2315.433.33纯收入之比呈现出总体递增趋势，由1978年的2∞715780.847ω.614.4714.983.312∞82.57增加到2010年的3.230这些数据在一定2棚17174.75153.28.838.253.33程度上直观反映了近年来我国城乡居民收入分201019109.45919.011.2714.863.23配差距逐渐扩大的趋势。资料来源(2011年中国统计年鉴》·收稿日期:2012-10-07基金项目:山东省中青年科学家科研奖励基金;我国纵向税收外部性研究;(项目编号B

6、S201OSF033)阶段研究成果之一作者简介:马恩涛(1976-).男，山东齐河人，山东财经大学财政税务学院副教授，经济学博士，研究方向:财政理论与政策1222、我国城乡居民基本生活状况比较车，而农村居民仅拥有相当于一个简易代步工伴随着城乡居民收入分配差距的扩大，城具的摩托车。尽管近些年农村摩托车的人均占乡居民的生活消费水平也出现不平衡。这首先有量已超半数，但摩托车的载人能力有限，一体现在恩格尔系数上，反映了城乡居民之间在般最多为2-3人，而家用汽车的载人载物能力饮食消费上的支出比;其次表现在以居住条件、都要大于摩托车，所以同样是百户拥有量的比交通条件

7、和文化为代表的其他生活条件中，反较，按人均计算，这一优势则不再明显。在彩映了城乡居民生活状况的对比与差距。如果不色电视机的百户拥有量方面，城镇居民的百户及时采取有效的财税政策遏制这种城乡收入分拥有量始终高于农村居民，反映了城乡居民在配差距的趋势，这种不平衡最终会引发社会的文化媒体上的落后，也直接反映出城乡居民生不安定、政治的不稳定。因此，把城镇、农村活状况的差距。表2城乡居民基本生活状况比较的收入分配差距控制在一个合理的、可接受的居住条件交通条件又化范围内，是全面建成小康社会的重要保证。城镇每百农村每百城市人均农村人均r-----------------

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