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时间:2018-07-14
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1、全市人大工作座谈会县人大常委会主任发言材料积极履职主动作为开拓创新助推发展尊敬的**书记、**主任,各位领导,同志们: 大家好!我是**县人大常委会主任**。很荣幸能够参加这次座谈会,我今天汇报的题目是:积极履职、主动作为,开拓创新、助推发展。 首先我简要地介绍一下我县人大工作的情况。**县人大常委会现有组成人员**人,内设机构有**个工委**个办公室,机关现有干部职工**人。我县有省人大代表**人,市人大代表**人,县人大代表**人,乡镇人大代表**人。换届以来,我县人大常委会在市委、县委的正确领导和市人大常委会的精心指导下,以邓小平理论、“三个代
2、表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,紧扣赣南苏区振兴发展主线,认真履行宪法和法律赋予的职权,各项工作得到正常有序、扎实有效地开展。一是紧紧围绕全县工作大局和关系人民群众切身利益、社会普遍关注的重大问题,通过听取和审议专项工作报告、开展工作评议、组织专题调研、执法检查和代表视察等方式,切实增强监督实效,认真审议和决定重大事项,依法行使人事任免权。人大工作任重道远,唯有创新,才会呈现生机和活力。要按照制度理论和实践创新的要求,继续在如
3、何增强监督实效、加强乡镇人大建设等方面做一些积极有益的尝试,努力探索人大监督的有效形式。一、人大代表为什么要密切联系群众第一,密切联系群众是我们党的优良传统和胜利之本。大家知道,我们党有三大优良传统,理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评,其中密切联系群众是其它两大优良作风的基础和核心。党的十三届六中全会审议通过的《中共中央关于加强党和人民群众联系的决定》指出:人民群众是我们的党的力量的源泉和胜利之本,能否始终保持同人民群众的血肉联系,直接关系到党和国家的盛衰兴亡。党在长期斗争中创造和发展起来的一切为了群众、一切依靠群众,从群众中来、到群众中去的群众
4、路线是实现党的思想路线、政治路线、组织路线的根本工作路线,是中国共产党的优良传统和政治优势。人大工作是党的工作的一个重要组成部分,人大代表是人大的主体,人大代表密切联系群众是做好人大工作需要,更是做好党的事业的需要。第二,密切联系群众是党的十八大对人大工作提出的新要求。党的十八大对建设有中国特色社会主义的民主政治和政治体制改革做出了全面部署,对坚持完善人民代表大会制度进一步指明了方向。尤其强调:要支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力,在人大设立代表联络机构,完善代表联系群众制度。同时,习近平总书记关于改进工作作风、密切联系群众的重要讲话精神和中央政
5、治局关于改进工作作风的《八项规定》及《实施细则》的出台,反映出新的中央领导集体未来施政的动向。这表明,面对新形势,我们党已经把密切联系群众提升到一个新的高度,也为做好新形势下人大工作指明了方向、确立了新思路、明确了新任务。第三,密切联系群众是代表依法履好职的客观要求。我国宪法规定,中华人民共和国的一切权力属于人民,人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。也就是说,人民选举了代表,人大代表代表人民参与行使国家权力,管理国家事务。也就是通常所说的代议制,既然是代表,既然是代议,那前提就是代表必须密切联系群众,必须经常性紧密联系群众,因
6、为只有密切联系群众,才能知晓人民群众想什么、盼什么、最需要什么、最反对什么,只有知道了人民群众的所需、所想、所盼,才能反应人民群众的心声和愿望。现在的人代会上官员代表发言多、专家学者发言多,真正来自基层的代表发言很少或者发言质量不高,为什么不发言、发不起言,我认为重要的原因一是对上情,对党的方针政策不了解,二是对群众不了解,不知道群众的真实意愿。实践证明,只有密切联系群众,人大代表才能代民行使好选举权、审议权、提议案权、提出意见建议和批评权,重大事项决定权、监督权,否则就不能依法履好职。二、人大代表怎样密切联系人民群众第一,要坚持正确的政治方向。正确的政
7、治方向是做好人大工作的根本保证。首先,代表都要牢固树立人民选我当代表,我当代表为人民的理念,人民给了我代表这样一个神圣而光荣的公共职务,我们就必须还人民一个满意。这就要求代表要认真履职、正确履职,依法行使权力;其次,在履职过程中要做到与党委政府同心、同向、同力,帮忙不添乱,到位不越位,补台不拆台。特别是在遇到群众的一些意见、要求、呼声与政策法规不相符合,与实现条件有太大差距时,代表要善于运用党的路线方针政策来宣传群众、疏导群众、化解矛盾。第二,要扎实开展好三个活动。三个活动是人大代表密切联系群众的有效载体。2012年,县人大常委会开展了以四个一为主题的建
8、设五个新宣汉·人大代表在行动主题实践活动,圆满完成了各项任务,社会反响很好。根据
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