统筹城乡发展中农民权益保护状况调研材料

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1、统筹城乡发展中农民权益保护状况调研材料统筹城乡改革发展是当前和今后一个时期深入贯彻落实科学发展观，促进经济发展、社会和谐稳定的重点工作。根据**区人大办《关于开展统筹城乡发展中农民权益保护情况调研的通知》要求，**镇人大主席团组织区镇人大代表及相关人员，对辖区内农民权益保护情况进行了认真的调研，现将调研情况报告如下：一、统筹城乡户籍制度改革中的农民权益保护情况重庆户籍制度改革是自XX年8月全面启动以来，坚持以推动符合条件的农民工特别是新生代抻农民工转户进城为突破口，擤相继纳入市委“十大民生工戒程”、“共富十二条”予以核重点

2、推进。经过全镇上下的匏共同努力，热情参与，目前腕，我镇实现“农转城”60鲆00余人，户籍制度改革相俳关配套政策体系已基本完善嗦，各项政策执行情况良好，∶转户居民合法权益得到政策笋和措施保障。转户居民在｝同等参加了城镇企业职工基Ⅳ本养老保险、城镇职工基本顸医疗保险等五大社会保险、讪平等申请公租房、平等享受翳创业、就业政策扶持，子女庖平等地接受教育等方面的权◎益均得到了实质性的维护。︾退出宅基地的工作也正在紧锣密鼓地进行，按照“方刍便群众办事、保障群众利益な”的原则，采取“一线工作牯法”，到村现场受理群众退箬地。截止6月底，

3、受理21榱3户，其中：区政府批复同庾意126户，区土地整治中骏心正在审核68户，正在完善资料19户，已发放补偿嗍金371万。退地养老保险罹正在办理过程中，养老保险泌参保等户改关键环节出台了曙简化办理程序、缩短办理时扛限、放宽准入条件等具体措僳施，方便、快捷地为转户居╃民提供全流程服务。退地农民个个欢天喜地。转户居秆民可以继续按规定保留种粮褫直补、农资综合补贴、良种补贴等各项惠农政策，继续璜享有集体资产收益分配权，源在规定期内继续保留了农村生育政策等与农民身份相关龠的待遇。美中不足的是，渍转户居民承包地的处置尚未梓兑

4、现原来的承诺。转户居民植退出宅基地后未能退出承包！地，这给转户居民真正融入鋈城市生活设置了一个障碍。心总之，实践证明，统筹城样乡户籍制度改革符合广大群挚众的根本利益，符合经济社墼会发展方向，符合和谐社会盂的建设要求。二、统筹城略乡发展中农民财产权益的实舛现和维护情况农村土地承爬包经营权确权，涉及到广大缠老百姓最直接的利益，打破催了过去“大锅饭”式的分配钲方式，农民得到了实惠，能膦很大程度激发了农民的生产床积极性。为保证此项工作的Ⅸ顺利完成，我镇加大了经费镡的投入、工作人员的调配。魅经过各阶段工作，我镇对辖畜区16401户农

5、户进行了嘲确权，共计85302亩。林地也是农民最基本的生产复资料，抓好林业工作最重要镄的问题就是要明晰和稳定林蛹权，让农民吃上“定心丸”落。林权证的发放工作，我镇腥始终坚持依法登记换发证原У则、公开公正登记换发证原┶则、规范统一原则、实事求晨是原则、“一地一证”原则和稳定森林、林木、林地权坊属的原则。从申请、公示、现地核实、公示、造册、审栉核审批、发证，环环相扣，欷确保《林权证》发放顺利开臀展。我镇共确权14000笪余本，3500余亩。新晨一轮农村房屋确权3765缣宗，确权面积583亩，农义村房屋确权工作相对滞后。三、

6、统筹城乡发展中农村社熟会保障体系建设情况XX间年，社会养老保险的各项业み务工作下放到各镇劳动就业悬和社会保障中心。自此，我普镇先后建立起城镇职工养老拷保险、城乡居民养老保险（桦简称居保）、超龄养老保险凿和征地农民养老保障等各项ヲ社会养老保障体系。截止X宾X年6月，我镇各类城镇职涞工养老保险参保人数达到1晟0000余人；征地农转非钠参保人数1200余人，参保率达到96%以上；超龄犏人员参保人数达到500余捭人；城乡居保参保人数30598人，参保率达到90履%以上，共有10051人拈领取养老金。城乡居民合作瘵医疗保险XX年

7、参保人数5掎1104人，参保率高达9ㄠ8.2%。存在的问题：一是城乡保障体系发展不平衡。二是城乡保障制度之间甥缺少衔接和转换。三是社会浴各方面的认识尚需进一步统献一，职工参保率仍然较低。建议：一是建立健全各种柘社会养老保险的衔接制度；架二是加强各种险种待遇的享躲受人员的比对，有效的防止重复领保。四、统筹城乡究发展中农民子女受教育情况进城务工农民工子女教育的衄问题，是我国社会转型时期素所遇到的特殊情况，它涉及颈到教育公平，影响到整个社贫会的和谐稳定和国家的长治久安，必须予以高度重视和扼解决。农民工子女教育，郅包括两

8、部分：一是随父母进飘城的子女，即流动子女的教仔育，二是留守儿童的教育。(一)流动子女教育现状：惦1、流动子女读书仍困难呤重重。农民工子女教育问题ㄊ的核心是子女能适时入校读铙书，这是每个父母的心愿和楮责任。据统计XX年**全姊镇的农民工随父母进城的义割务教育学龄人口总人数已经辔达到了5000人左右，这些