论构建和谐社会的思路及策略

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1、论构建和谐社会的思路及策略__是西部地区的国家级贫困县，经济总量小，贫困人口多，县域农村经济发展极不平衡，行业收入差距明显，农村通水、通电、通路的形势严峻，群众借助信息渠道进入市场不畅，党群、干群关系存在一定不和谐，破产企业职工为求生计上访不断，公益事业建设占用耕地导致许多农民成为“三无”人员，部门协调存在推诿扯皮、有利纷争的现象，基层政府与乡村自治组织职能界定不清、责任不明，农村社会保险覆盖率低，各种资源在政府部门之间不能得到优化配置等等，这一系列问题决定着我们各级领导和干部九在构建和谐社会的过

2、程中，相对于周边县市来说任务艰迨巨、难度更大。为此，在_日_构建和谐社会必须借助州蝮委、州政府全面实施的生态谳文明富裕村建设为切入点，Ы突出重点，抓好示范，树一湖典型，带动一方。按照构建持民主法制、公平正义、诚信顾友爱、充满活力、安定有序夺、人与自然和谐相处的社会灏主义和谐社会的要求，在县绂委的统一领导下，着力改进馓方法，创新思路，以只争朝苗夕的精神面貌，抓住机遇、庙齐心协力创建幸福美好的和沩谐__。(一)以发展经梁济求和谐，解决物质短缺的耶问题发展是构建和谐社会的基础和前提。马克思曾经洱指出：“

3、生产力的这种发展之所以是必须的前提，还因镟为如果没有这种发展，那就拱只会有贫困、极端贫困的普辨遍化；而在极端贫困的情况壅下，必须重新开始争取必需仉品的斗争，全部陈腐污浊的憷东西又会死灰复燃”。在中宥国历史上，“文革期间”的济政治运动不断，阶级斗争频繁，对我国经济和社会发展毙带来的影响不言而喻，相反戒，改革开放之后，我们坚持发展经济不动摇，使中国的溟经济和社会处于高速健康和懑稳定的发展状态，政通人和翊，安定团结的和谐社会良好蹭局面初步形成。时下面对经王济转轨，社会转型的新时期箍，凸现出来的各种问题

4、，我柒们仍然需要用发展经济的办鸽法来加以解决。经验表明：龛大发展、小困难；小发展、阈大困难；不发展、更困难。迤近年，中央出台的关于“三踬农”问题的几个一号文件，使农业在宏观调控中得到加强，农村在城乡统筹中得到霍发展，农民在增收减负中得蕾到实惠，应该说从制度安排俊上给予“三农”问题的解决赡带来一定促进作用。但从_锬_来看，这些政策的落实尚禊未根本解决。我们仍然面临ì“人往哪里去”、“钱从哪碳里来”、“货往哪里卖”、膨“负担怎么减”的问题。X耳X年__县人均纯收入15床16元，与沿海、沿江县份垮相比差

5、距较大。要获得经济鳞快速发展。要落实好各项支翳农惠农政策，加大各项支农措施的力度，增强农业综合北效益和竞争力，还有很多工臬作要做。因此，要在__构又建和谐社会，全县上下务必奖在聚精会神搞建设，一心一圃意谋发展上下功夫，切实把授经济总量提上去，为__构剌建和谐社会提供坚实的物质ソ保障。(二)以深化改革疱促和谐，解决后劲乏力的问题要通过深化改革，使各畛种管理体制、规章制度力求虐体现“以人为本”的内在价秀值。结合构建和谐__的角眷度谈深化改革，首先要着力汀搞清重点改革什么，以及相栽配套的改革应抓什么。构

6、建一个和谐的__社会，需要窦具备的条件、需要解决的问题，决非是某一项改革、某跚一个部门、某一个领域改革匾就能实现，需要在多层面、顷宽领域、全方位、立体化的贳统一协调改革中实现。就仅抻和谐社会中的公平问题在_栋_的具体表现来说，它既包糜括经济体制改革，分配制度邗改革带来的公平，也要求政曦治体制改革带来的政治权益┵公平，还包括教育体制，公鳎共卫生体制改革带来的教育蛏公平、医疗公平等等方面的愉问题。诸如教育体制、医疗雨卫生体制这些配套改革往往稿有赖于经济体制改革。总的绞说来，当下存在的诸多社会猥矛盾和社

7、会冲突问题，难以吧得到妥善解决将会直接影响和谐社会的构建，相对于经济体制改革来说，构建和谐≥社会的步伐缓慢，与政治体ｒ制、文化体制、社会管理体制改革严重滞后有关。正是畴这些体制改革不相配套，造成时下以权谋私、贪污腐败螯、商业欺诈、诚信缺乏等现钨象始终得不到有效遏制，而揿这些问题又是造成社会不公辶，激化干群关系，引发社会井矛盾和冲突的重要原因。因刽此，构建和谐__，有赖于节进一步加大改革力度，完善Т综合配套改革。(三)以杩勤政廉政保和谐，解决作风偏不实的问题中央为巩固党的执政地位，筑牢党的执政

8、㈧基础，决定从XX年初开始於在全党范围内开展以实践“屙三个代表”重要思想为主要脞内容的保持共产党员先进性逻教育活动，使我们党始终站盖在时代前列，成为引领全社唤会经济发展的火车头，从政市治层面消除不和谐，不稳定阋的因素。回归到一个区域来阕看，首先要充分认识到__ω县事实上存在的干群关系不猡融洽问题，并不因为农业税蝣费的减免而有所缓和，也不因“多予、少取、放活”方侉针政策的落实，群体、阶层琉的收入差距有所缩小。这些硇社会矛盾和利益冲突往往是⒊通过领导和群众