华南农业大学采购管理办法

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1、华南农业大学采购管理办法目录第一章总则……………………………………………………2第二章管理机构…………………………………………………5第三章学校采购预算项目的规模标准…………………………8第一节工程建设采购预算项目规模标准…………………8第二节货物采购预算项目规模标准………………………9第三节服务采购项目规模标准……………………………10第四节其它项目……………………………………………11第四章采购程序…………………………………………………12第一节编制预算和计划……………………………………12第二节采购方式的审批…………

2、…………………………14第三节采购实施……………………………………………15一、政府采购项目实施…………………………………15二、校内集中采购项目实施……………………………16三、校内分散采购项目实施……………………………21第四节合同与验收…………………………………………26第五节信息统计与归档……………………………………26第四章监督与问责………………………………………………28第五章附则……………………………………………………30第一章总则第一条—29—为了完善学校采购运行机制，规范采购行为，促进廉政建设，依据《中华

3、人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《广东省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》、《广东省实施<中华人民共和国政府采购法>办法》、《广东省政府采购工作规范（试行）》、《广东省2017年政府集中采购目录及限额标准》、《广东省纪委、监察厅关于政府采购活动中违法违纪行为纪律处分的暂行规定》等有关法律法规，结合我校实际，制定本办法。第二条本规定所称的采购预算项目是指所有纳入学校管理的项目。包括学校预算收入及其他专项项目。第三条本规定所称

4、采购是指以合同方式有偿取得货物、工程和服务的行为，包括购买、租赁、委托、雇用等。本规定所称的工程，是指工程以及工程建设有关的货物、服务。建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等；所称与工程建设有关的货物，是指构成工程不可分割的组成部分，且为实现工程基本功能所必需的设备、材料等；所称与工程建设有关的服务，是指为完成工程所需的勘察、设计、监理等服务。其中装修工程是指：包括木工装修、砌筑装修、瓷砖装修、玻璃装配、抹灰装修、石制装修、门窗安装、涂料装修、其他装修。修缮工程是指：主要指对已建成的建筑

5、物进行拆改、翻修和维护，包括抗震加固，节能改造，下水管道改造，防水，木门窗、钢门窗及木修理等。—29—本规定所称的货物，是指房屋、仪器设备、家具、图书教材、药品、办公用品、体育器材、交通工具、软件等各种形态和种类的物品。本规定所称的服务，是指科学研究和试验开发、信息技术服务、电信和其他信息传输服务、租赁服务（不带操作员）、维修和保养服务、会议和展览服务、商务服务、印刷和出版服务、专业技术服务、工程咨询管理服务、水利管理服务、房地产服务、公共设施管理服务、金融服务、环境服务、交通运输和仓储服务、教育服务、医疗卫生和社会服务、

6、文化、体育、娱乐服务、农林牧副渔服务等项目。货物类、工程类、服务类的具体品目名称参见广东省当年颁布的政府集中采购目录。第四条学校采购的范围包括。（一）使用国有资金投资或者国家融资的工程建设、货物采购和服务项目；（二）使用各级政府和学校财政性资金、学校及其事业单位（含非独立法人企业）自有资金和借贷资金的工程建设、货物采购和服务项目；（三）使用校外单位、社会组织、校友援助或捐助资金的工程建设、货物采购和服务项目（援助或捐助单位或个人有特别指定要求的除外）；（四）使用各类科研项目经费、在校内外所筹集资金的工程建设、货物采购和服务

7、项目；（五）国家和省人民政府规定必须进行招标的其他项目。第五条学校采购活动分为政府采购和校内采购。—29—政府采购是指在学校采购范围内，采购在广东省财政厅当年公布的政府集中采购目录以内或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。校内采购是在学校采购范围内、采购在广东省财政厅当年公布的政府集中采购目录以外且采购限额标准以下的货物、工程和服务的行为，校内采购划分为校内集中采购和校内分散采购。第六条学校采购活动应当遵循公开、公平、公正、诚实信用原则，并严格执行政府采购关于节能产品、环境标志产品、进口产品等政策规定。—29—第二

8、章管理机构第七条学校采购实行决策、执行、监督三分离的管理体制。第八条学校成立采购招标领导小组，下设工作组。采购招标领导小组指导学校采购招标工作，研究和决定有关采购项目招标工作重大事项和采购项目重大变更等问题。领导小组由校长任组长，校纪委书记、主管（协管）财务处及主管（协管）招标中心的副校长任副组长，成员