2011政府工作报告

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1、温家宝说，“十一五”时期国家面貌发生历史性变化    新华社北京３月５日电国务院总理温家宝３月５日在十一届全国人大四次会议上作政府工作报告时说，“十一五”时期是我国发展进程中极不平凡的五年。面对国内外复杂形势和一系列重大风险挑战，中国共产党团结带领全国各族人民，全面推进改革开放和现代化建设，国家面貌发生了历史性变化。    －－这五年，我国社会生产力、综合国力显著提高。我们有效应对国际金融危机冲击，保持经济平稳较快发展，胜利完成“十一五”规划的主要目标和任务，国民经济迈上新的台阶。国内生产总值达到３９．８万亿元，年均增长１１．２％，财政收入从３．１６万亿元增加到８．３１万亿元。载人航天

2、、探月工程、超级计算机等前沿科技实现重大突破。国防和军队现代化建设取得重大成就。    －－这五年，各项社会事业加快发展、人民生活明显改善。城镇新增就业５７７１万人，转移农业劳动力４５００万人；城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均分别实际增长９．７％和８．９％；覆盖城乡的社会保障体系逐步健全。    －－这五年，改革开放取得重大进展。重点领域和关键环节改革实现新突破，社会主义市场经济体制更加完善。去年对外贸易总额达到２．９７万亿美元，开放型经济水平快速提升。    －－这五年，我国国际地位和影响力显著提高。我们在国际事务中发挥重要的建设性作用，有力维护国家主权、安全和发展利益

3、，全方位外交取得重大进展。我们成功举办北京奥运会、上海世博会，实现了中华民族的百年梦想。    温家宝说，“十一五”时期加强和改善宏观调控     新华社北京３月５日电国务院总理温家宝３月５日在十一届全国人大四次会议上作政府工作报告时说，“十一五”时期，我们加强和改善宏观调控，促进经济平稳较快发展。    温家宝说，我们注重把握宏观调控的方向、重点和力度，牢牢掌握经济工作的主动权。“十一五”前期，针对投资增长过快、贸易顺差过大、流动性过剩，以及结构性、输入性物价上涨等问题，采取正确的政策措施，有效防止了苗头性问题演变成趋势性问题、局部性问题演变成全局性问题。近两年，面对百年罕见的国际金

4、融危机冲击，我们果断实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策。坚持实施一揽子计划，大规模增加政府支出和实行结构性减税，大范围实施重点产业调整振兴规划，大力推进自主创新和加强科技支撑，大幅度提高社会保障水平。坚持扩大内需的战略方针，采取鼓励消费的一系列政策措施，增加城乡居民特别是低收入群众收入，消费规模持续扩大，结构不断升级。实施两年新增４万亿元的投资计划，其中，新增中央投资１．１８万亿元。保障性安居工程、农村民生工程和社会事业投资占４３．７％，自主创新、结构调整、节能减排和生态建设占１５．３％，重大基础设施建设占２３．６％，灾后恢复重建占１４．８％。政府投资引导带动社会投资，国内需求大幅

5、增加，有效弥补外需缺口，较短时间内扭转经济增速下滑趋势，在世界率先实现回升向好。    温家宝说，“十一五”时期毫不放松地做好“三农”工作    新华社北京３月５日电国务院总理温家宝３月５日在十一届全国人大四次会议上作政府工作报告时说，“十一五”时期，我们毫不放松地做好“三农”工作，巩固和加强农业基础。    他说，中央财政“三农”投入累计近３万亿元，年均增幅超过２３％。彻底取消农业税和各种收费，结束了农民种田交税的历史，每年减轻农民负担超过１３３５亿元。建立种粮农民补贴制度和主产区利益补偿机制，农民的生产补贴资金去年达到１２２６亿元。对重点粮食品种实行最低收购价和临时收储政策，小麦、

6、稻谷最低收购价提高了２５％到４０％。严格保护耕地。着力推进农业科技进步。粮食产量屡创历史新高，去年达到１．０９万亿斤，连续７年增产；农民人均纯收入达到５９１９元，实现持续较快增长。农村综合改革稳步推进，集体林权制度改革、国有农场管理体制改革全面推开。农业农村基础设施加快建设，完成７３５６座大中型和重点小型水库除险加固，解决２．１５亿农村人口饮水安全问题，农民的日子越过越好，农村发展进入一个新时代。    温家宝说，“十一五”时期大力推进经济结构调整    新华社北京３月５日电国务院总理温家宝３月５日在十一届全国人大四次会议上作政府工作报告时说，“十一五”时期我们大力推进经济结构调整，提

7、高经济增长质量和效益。    一是加快产业结构调整和自主创新。积极推进企业技术改造和兼并重组，工业特别是装备制造业总体水平和竞争力明显提高。战略性新兴产业迅速成长。加快建设国家创新体系，突破了一批产业发展急需的前沿技术、核心技术和关键装备技术，一大批科研成果实现了产业化。服务业快速发展，在国内生产总值中占比提高２．５个百分点。基础设施建设明显加快，五年建成铁路新线１．６万公里，新增公路６３．９万公里，其中高速公路３．３万公里，新建、改扩建机场３