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时间:2018-07-14
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1、在干部人事制度改革方面,突出问题导向 第一篇_选人用人存在的突出问题及对策 二、选人用人方面存在的问题及原因分析 存在问题 近年来,随着干部人事制度改革的不断深化推进,连南县选人用人的视野更加宽阔,渠道更加宽畅,为优秀人才脱颖而出创造了较好的条件。但从现实情况看,当前选人用人方面仍存在不少薄弱环节,与形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制的要求还有不少差距,主要表现在: 1、选人用人的对象不满意刺。一是对被选人的素质随和能力不满意。由于缺夜乏一套客观公正的实绩骤评价考核机制,有的群渡众认为被选人的素质和汤能力不高,
2、难以胜任新拭的领导岗位;有的群众乐认为被选人的素质能力杏还不如自己,心存不满引。二是对被选人的作风威不满意。由于对干部的筛监督有限,有的群众认昭为被选人工作作风不实症,深入基层、深入群众哨少,生活作风不正。三屠是对被选人的性格不满拥意。由于干部平时与群羊众的沟通联系不足,加援上有的干部性格偏内向梨,不善言辞,注重实干眼缺少交流,导致群众认砍为他们缺乏热情,难于诀接近。 2、选人用铃人的制度不完善。由于永《条例》对有些问题未月作具体规定,组织实施卡起来不能准确把握。如柏:初始提名由谁提名、炎在什么范围提名、如何耙落实提名责任等要求不亡
3、明确;民主推荐、民主邪评议、公示制、票决制扛的范围和方式亟待改进堂;选举制度公开性、透扭明度不够,存在尊重选兄举人意志不够的问题;姨由于缺乏岗位职责规范问和任期目标,对不同类粤型干部实绩的考核没有喊明确标准,是否称职、漳胜任,难以作出令人信汕服的评价,导致干部正助常退出缺乏评定标准,枕一些群众公认度不高、区反映较差的干部因缺乏嫂手段难以调整下来;干拒部选拔任用工作各个环蓉节的责任主体、责任内刨容缺乏科学界定,用人债失察失误责任追究缺乏网制度保证;引咎辞职、摧责令辞职虽有要求,但醛各地执行宽严不一等。群选人用人制度体系设计炭的不完善、不配
4、套,影灭响了干部选拔任用工作琐的质量和效果。 3旗、选人用人的程序不规非范。一是程序“缺位”伞。在干部选拔任用过程宽中,对一些必要程序执臼行不到位,有的甚至干瘩脆不执行。如民主推荐铁的不规范,有意的放大亢或缩小,推荐职位和对距象的模糊性、“缺位”屑;考察预告的不规范等效。二是程序“错位”。壁在选拔任用过程中,有可的为了减少工作中的阻荆力,故意将程序颠倒,遂先把容易执行的程序执撂行到位,把一些难的程颠序放在最后再执行。三光是程序“越位”。有的尤搞个人内定,协调在前奄,过程在后。 4、丈选人用人的信息不透明尔。一是发布信息内容不胯全
5、面。如任前公示,只渔公示干部的基本情况,苑不公示干部的工作实绩牲、业务能力及廉洁自律懈等情况,群众在民主测支评推荐时往往凭主观印跌象“划圈圈”。二是意芯见反馈不及时。对群众的举报的意见没有进行组捎织调查,有的甚至无反辟馈,群众觉得提意见无型作用。三是发布范围不史“对口”。对干部信息贾没有在其出生地、曾经挫工作过的地方以及有业钱务联系的单位进行公示彩,群众得到的信息不系性统,或仅在电视台公示音或仅在本单位内部公示附,缺乏公示的针对性和姻实效性。 5、选人阉用人的观念不对接。少任数干部功利思想严重,鸽不能正确对待升降去留淘,认为自己才高
6、六斗,撮埋怨组织部门“有眼无冯珠”;少数群众对干部职调整任用带着“有色眼醋镜”,认为凡提拔“必熊有关系”,凡交流“必蛛有问题”,种种猜疑和忆议论造成上下评价不一呀致;一些群众把发生在畴少数干部身上的腐败案贩件等个别行为放大到整趁个干部选拔任用工作中片,对整个干部选拔任用拘工作一概否定,进行表介现出当面不说,背后乱蔗说和当面不谈,背后乱涂举报现象。 原因分析 谜 1、制度因素。一是摈制度执行不到位。直接话影响了干部工作扩大民历主要求的落实。二是制种度链中断。一些环节扩禽大民主的制度有民主过殖程的要求、缺乏对运用峪民主结果的规定,留下侠了
7、按需取舍、灵活掌握绚的空间,表现出制度执球行的不规范。三是制度擂链接配套不够。扩大民信主的制度不健全,缺乏贮配套的相关制度。 醚2、组织者因素。一是瞻从宣传角度来看,一些未地方没有深入全面地宣遗传《条例》,导致广大咯群众对《条例》不了解蹭、不熟悉,对干部选拔牙任用的资格条件、程序顶、方法以及步骤等知之酋甚少。二是从组织者素坪质来看,考察人员的业葬务素质参差不齐,有的极缺乏阅历,有的不善于竣讲究谈话艺术,有的缺鞭乏洞察辨析能力,形成祸的考察评价意见未能准愉确评价干部的特点和个母性,难以为决策提供信侨服的依据。三是从组织铸纪律来看,有的
8、组织干勇部遵守组织人事纪律不愿严,甚至有“跑风漏气颖”现象,群众担心说实离情、敢反映问题者遭到沈打击报复,不敢讲真话宛。 3、参与者因素看。一是“老好人”思想崖。谈话对象一般只谈被睬考察对象的优点,不说
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