淮北市资源枯竭型城市矿山地质立项环境治理重点项目立项环境影响报告书.doc

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1、环境影响报告书第2页淮北市资源枯竭型城市矿山地质环境治理重点项目（中东湖治理）环境影响报告书（送审稿）安徽显闰环境工程有限公司国环评证乙字第2132号二〇一六年八月2016年8月淮北市资源枯竭型城市矿山地质环境治理重点项目（中东湖治理）环境影响报告书第2页2016年8月淮北市资源枯竭型城市矿山地质环境治理重点项目（中东湖治理）环境影响报告书第162页目录前言11总论51.1编制依据51.2评价目的及指导思想71.3评价执行标准71.4评价工作等级及评价范围101.6环境保护目标112工程概况142.1项目基本情况142.

2、2项目区现状及存在问题182.3项目组成及建设内容212.3工程内容及技术方案232.4土石方平衡292.5弃土场区、施工场地区332.6工作制度343工程分析353.1施工期353.2运营期414区域环境概况424.1自然环境概况424.2社会经济概况535环境质量现状评价575.1大气环境现状评价575.2地表水环境现状评价615.3声环境现状评价635.4土壤环境现状评价655.5地下水环境现状评价665.6底泥环境现状评价745.7生态环境现状评价762016年8月淮北市资源枯竭型城市矿山地质环境治理重点项目（中

3、东湖治理）环境影响报告书第162页6施工期环境影响预测与评价846.1施工期水环境影响分析846.2施工期环境空气影响预测与评价866.3施工期声环境影响预测及评价886.4施工期固体废物环境影响分析946.5施工期生态环境影响分析967运行期环境影响预测与评价997.1运行期水质影响分析997.2运行期地下水环境影响分析1017.3运行期固废环境影响分析1037.4运行期生态环境影响评价1037.5社会环境影响分析1078污染控制对策及减缓措施1108.1施工期1108.2运行期1238.3环保措施一览表1249环境风

4、险分析1269.1环境风险分析1269.2项目施工期环境风险分析1269.3项目运行期环境风险分析1299.4应急方案12910环境管理和监测计划13110.1环境管理目的13110.2环境管理机构13110.3环境管理职责13110.4环境监测计划13310.5环境监理13411环境经济损益分析13811.1环保投资估算13811.2环境损益分析1392016年8月淮北市资源枯竭型城市矿山地质环境治理重点项目（中东湖治理）环境影响报告书第162页11.3损益分析结论14012公众参与14112.1公众参与的目的1411

5、2.2公众参与调查范围与形式14112.3公众参与调查结果14312.4公众参与意见分析14412.5公众参与程序合法性、形式有效性、对象代表性和结果真实性14912.6公众参与结论与建议采纳情况15013项目建设方案可行性分析15213.1产业政策符合性15213.2规划相符性分析15214评价结论15614.1项目概况15614.2项目建设与产业政策、城市规划相符性15614.3工程分析结论15614.4评价区环境质量现状15714.5环境影响预测及评价，污染防治与生态恢复措施15714.6项目环境保护三同时验收结论

6、15914.7公众参与16114.8总体评价结论161附件目录1、委托书2、备案文3、标准确认函4、环评公示5、公众参与调查表6、审批登记表2016年8月淮北市资源枯竭型城市矿山地质环境治理重点项目（中东湖治理）环境影响报告书第162页2016年8月淮北市资源枯竭型城市矿山地质环境治理重点项目（中东湖治理）环境影响报告书第162页前言1.建设项目必要性淮北市“因煤而建，缘煤而兴”，1960年随着闸河煤田的大规模开发而建市，初名濉溪市，1970年更名为淮北市。淮北市辖濉溪县和相山、杜集、烈山三个市辖区，户籍人口210万人，

7、面积2741平方公里。淮北市作为中、东部地区基础能源和重要原材料的供应地，曾为国家经济建设作出了重要贡献。但进入2000年后，煤炭产量逐年下降，年均下降达3.8%。随着煤炭资源的枯竭，主导产业衰退，经济运行质量下降，严重影响到全市的经济发展。与此同时，资源枯竭型城市的特征日益显现：一是地区生产总值和工业增加值占全省的比重持续降低，主要经济指标与全国、全省平均水平相比，差距逐渐拉大。二是政府财政收入增长缓慢，2009年财政收入40.22亿元，在安徽省地级市中排名偏后。三是矿山地质环境问题严重，采煤塌陷区面积近170Km2，

8、其中积水区面积约占到四分之一。在淮北市当前面临的诸多困难和问题中，最突出的还是矿山地质环境的破坏。据2014年末统计，全市采煤塌陷面积达29万亩，并且还以每年新增塌陷面积万亩的速度扩展。塌陷中央区域积水成湖，衔接成片，面积约40Km2。采煤塌陷引起——耕地沉陷，田面倾斜、开裂，失地农民日益增多；道路、房屋地基沉陷，路