生猪定点屠宰场检疫工作存在的问题及对策

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2、决策.2.3.2加强生猪公共疫病防控体系建设:根据养殖量和养殖方式变化及未来规划发展目标.科学测定编制数和专业人员控制数.落实乡镇畜牧技术人员编制和专业人员.针对县乡畜牧部门设施缺乏和落后的问题.加大防疫基础设施的投入力度.提高基层疫病防控能力.进一步健全市,县,乡,村四级防疫体系.加强乡村防疫机构建设和人员培训.特别要充实村级防疫队伍.将其劳务报酬纳入县级财政予以保障严格畜禽产品生产和流通各环节的检验检疫.及时发现,报告和处置疫情.确保产业安全严格落实免疫工作经费县级财政承担的政策.禁止向养殖户收取一切免疫费用2.3.3建立科技推广服务体系:充分发挥各级畜牧

3、技术推广单位,养猪专业技术协会,农民科技示范户等科技服务组织的作用.提高养猪高新技术和先进适用技术的到位率结合重庆市”阳光培训”工程.设立专项资金.建立轮训制度.定期对重庆市畜牧推广部门技术骨干,规模化猪场生产和管理技术人员进行培训.促进现代养猪新理念,新技术和新成果的传播推广,加速科研成果转化和技术推广应用.2.3.4健全市场流通服务体系依托养猪专业合作组织.逐步实行饲料兽药等生产资料购销,运输和配送一条龙服务.保证投入品质量安全.引导市内外企业投资生猪产品和配套产业的专业市场建设.建立起与生猪生产发展相适应的市场和流通体系.提升基地与市场的对接程度.提高备

4、环节的效益.2.4完善和落实好生猪产业各项扶持政策2.4.1减免有关税费:加强价格监管,规范税费征收,减免或降低部分税费标准.建议统一增值税征收标准.目前根据《重庆市农业产品购销加工业务增值税管理试行办法》『渝国税发(2oo5)7号文1中规定,农产品收购业发票只限于本区县内填开.如单次收购在1000元以上的.必须附出售人身份证复印件.如跨区县收购.应到当地生猪定点屠宰场检疫工作存在的问题及对策李海燕阎宗贵刘帮兰张锋(重庆市忠县忠州镇畜牧兽医站,重庆忠县40430o)中图分类号:$851.34文献标识码:B文章编号:1008—0414(2011)o9-oo54-

5、o2摘要随着《动物防疫法》及相关配套法规的不断深入贯彻实施.我县生猪定点屠宰场的检疫工作在广大动物检疫员的共同努力下,在保证生猪肉品质量安全.让市民吃上”放心肉”,防止和控制动物疫病传播,促进畜牧业健康,持续发展发挥了重要作用,赢得了群众的好评.但在实际的检疫工作中还存在许多问题尚待完善和解决.关键词生猪屠宰场检疫问题对策生猪屠宰检疫是保障猪肉食品安全的最后一道防线.特别是在实行生猪定点屠宰以来.屠宰检疫在加强屠宰管理,控制疫情传播,制止病害肉品上市,防止环境污染,让人民吃上放心肉等方面发挥了不可替代的作用但从当前生猪屠宰检疫现状看.屠宰检疫工作存在诸多问题.

6、笔者根据实际提出改进建议.以期促进生猪屠宰检疫工作的完善和规范1存在的问题1.1检疫执法主体不合法《动物防疫法》第四十一条第二款规定:动物卫生监督机构的官方兽医具体实施动物,动物产品检疫.时至今日.从事动物,动物产品检疫工作的仍是原乡镇畜牧兽医站的动物检疫员.其执法主体和执法身份均不合法收稿日期.2011-07—131.2生猪定点屠宰场不符合动物防疫条件要求在一些地方的屠宰场没有设立检疫室,急宰问和隔离圈,没有病害动物及产品无害化处理设备,更没有消毒设备给动物检疫和动物疫病防控工作带来严重影响1.3屠宰场检疫设备缺失大部分屠宰场检疫室内基本设施,检疫设备及检疫

7、工具配置不齐.如冰箱,干燥箱,照相机,快速检验的设备及相关试剂等没有检疫人员只能靠”视,触,嗅,剖”等检疫手段对生猪检疫合格与否作出判定.其人为因素比重较大.科技含量不高.发生争议举证难.1.4同步检疫流于形式由于乡镇畜牧兽医站的人手少.工作任务重.派驻的驻场动物检疫人员数量与屠宰场检疫工作量极不相适应.不能按照《生猪屠宰检疫规程》的税务机关开具发票.同时按货款金额的4%纳税在当前生猪价格及大流通情况下.按此规定收购生猪.存在本区县农户中收购时难于索取到身份证复印件.在跨区县农户或在没有注册登记的小型规模化饲养场收购时不能索取收购发票.收购企业将承担4%的纳税

8、负担(当前价格下约需纳税80元/头).