佛山市公安局顺德分局暂扣车辆保管服务采购（sd08116）

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1、佛山市公安局顺德分局暂扣车辆保管服务采购（SD08116）2.3采购内容及技术要求2.3.1项目概述我区公安交警部门在日常的执勤执法活动中，对部分交通违法行为的处理必须在现场使用扣留车辆的行政强制措施，以消除违法行为和约束其前来接受处理。但在实际操作中，有相当一部分当事人因各种原因（如：1、无牌无证、假牌假证、使用其它车辆号牌且经查核无合法来源的车辆，以及非法拼（组）装车辆；2、达到强制报废年限的车辆等）不前来处理，造成长期积压，最后只能通过法律途径对此类车辆作罚没拍卖处理，拍卖所得全部上缴国库。2007年全年我区交警部门共处理罚没上缴机动车约18000辆（其中摩托车1766

2、2辆，汽车614辆），由于这类车辆停放的时间较长（完成整个法律程序需时6至8个月），按顺德市物价局顺价字[2002]149号文件关于道路交通事故、违章车辆停放费收费标准的有关规定，涉及的车辆停放费金额非常大，所以只能以包干固化的形式进行支付。目前我区交通违法管理属于属地管理性质，由各镇（街）交警管理部门分别对各自辖区内的交通违法进行管理。为方便群众及顺利开展工作的需要，交通违法扣留的车辆必需停放在各镇（街）辖区内的停车场，停车场以社会经营管理为原则，由停车场对交通违法扣留车辆保管和停放。2.3.2对现有服务场所的要求1、必须为固定经营场所。2、必须拥有车辆停放的场地不少于50

3、00平方米，停车场必须设有用于24小时值班的值班室，设有足够的照明系统及消防设施，地面必须平整并铺设良好的排水系统，四周设有高度不低于2.5米的围墙（或坚固的围栏），符合其它公安部门关于车辆停放场地的管理要求。3、投标人必须在投标文件中提供有效的经营场所及车辆停放场地的所有权证明材料。其中自有物业须提供产权证明，租赁物业须提供产权证及租赁期限至2011年1月31日（或更长期限）的物业租赁合同书。2.3.3对现有人员的要求1、现有工作人员不少于5名，其中：管理人员不少于1名，财务人员不少于1名，停车场地保安员不少于3名。2、投标人必须在投标文件中提供有上述5名工作人员的个人身份

4、证复印件，以及参加社会保险的证明文件原件或复印件加盖公章。2.3.4对各镇（街）设立的服务部的要求1、必须为固定经营场所。2、每个镇（街）服务部必须拥有能满足暂扣车辆停放的场地，其中大良、容桂各不少于5000平方米，其他镇（街）服务部各不少于2000平方米。停车场必须设有用于24小时值班的值班室，设有足够的照明系统及消防设施，地面必须平整并铺设良好的排水系统，四周设有高度不低于2.5米的围墙（或坚固的围栏），符合其它公安部门关于车辆停放场地的管理要求。3、中标人在收到中标通知书后10天内，必须提供租赁物业的产权证或租赁期限至2011年1月31日（或更长期限）的正式物业租赁合同

5、，并能正式投入服务。4、各镇（街）的服务部应配备一台电脑及基本的通讯设备。5、每个镇（街）服务部的工作人员不少于4名，其中：管理人员不少于1名，停车场地保安员不少于3名。6、中标人必须能在收到中标通知书后10天内正式投入服务。所有人员（包括日后新增或替换的人员）必须经体检合格，并经采购人审核后全部办理社会保险手续才能上岗（提交相关的证明材料）。培训、体检、社保费用由中标人承担。2.3.5对响应时间的要求1、中标人必须每天24小时配合交警部门的工作，接收拖移至停车场的暂扣车辆，并按规定停放、保管。2、中标人在接收暂扣车辆后，必须在10分钟内将车辆相关信息反馈至交警部门。2.3.

6、6管理要求1、中标人必须建立完善内部业务管理及协调机制，协调总部及其余9个镇（街）服务部的人员、设备及场地，统一调配。当个别镇（街）服务部的停车场的停放空间不足时，应及时将部分无车主认领的暂扣车辆迁移至临近的镇（街）服务部的停车场。2、中标人必须按要求加强停车场的日常管理，并遵守交警部门关于停车场信息化管理规定的要求，积极配合做好暂扣车辆信息的录入工作。3、中标人必须具有完善的财务管理制度，以确保杜绝在服务过程中弄虚作假现象的发生，保持设备和场地能满足服务需要，保证最终服务的高质、高效。4、中标人必须建立完善的安全管理制度，以确保杜绝在服务过程中安全事故的发生。在停放服务过程

7、中发生的一切损失由中标人自行承担。5、中标人的所有人员在上岗服务时必须统一着装，佩戴相应的工作证件，并配备必要的劳动及安全防护设施，相关费用由中标人负责。2.3.7其他注意事项本次招标的投标报价采用服务期内费用固定、服务总包的方式执行。中标人仅作为本次佛山市公安局顺德分局暂扣车辆停放服务的承办单位，招标人、采购人无法预计在服务期内实际发生的暂扣车辆数量。投标单位应充分考虑经营风险，并尽可能地提供优惠的价格和优质的服务，以提高自身的竞争力。为保证暂扣车辆停放业务的连续性，使现行运作不受影响，中标人必须在收