乐陵市农业综合开发林业生态示范基地建设项目可行性研究报告

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1、1总论1.1项目提要1.1.1项目名称：乐陵市林业生态示范建设项目1.1.2建设单位：乐陵市林业局1.1.3法人代表：王占林1.1.4项目性质：新建1.1.5建设地点：项目区位于乐陵市西北部漳卫新河南岸，包括大孙乡、西段乡、黄夹镇3个乡镇。1.1.6建设内容规模营造农田防护林220hm2，配备必要的设施、设备。1.1.7建设期限：建设期1年，即2008年。1.1.8项目投资总投资220万元。其中申请中央财政资金80万元，占总投资的36.4%；地方配套资金80万元（省、市、县分别为64万元、8万元、8万元

2、），占总投资的36.4%；建设单位自筹资金60万元，占总投资的27.2%。1.1.9效益评价该项目的实施，可新增林地面积220hm2,扩大了森林资源，项目区的森林覆盖率提高了0.1%。与现有沟渠路植树、农田林网、村镇绿化构筑起项目区综合生态防护林体系，对改善区域农业生产条件，保护生态环境，加快项目区农田防护林体系建设，提高农业综合生产能力具有重要意义。1.1.10编制单位:山东省林业监测规划院1.2编制依据——《国家农业综合开发办公室关于印发〈国家农业综合开发部门项目管理办法〉的通知》国农办[2005]

3、30号；——LY5141－99《营造林工程建设项目文件组成及深度要求》；——《国家林业局农发办关于编报2008年农业综合开发林业项目计划的通知》计开函[2007]103号；——GB／T6001－1985《育苗技术规程》；——GB／T15781－1995《森林抚育规程》；——GB／T15776－1995《造林技术规程》；——乐陵市“十一五”林业发展规划和目标。1.3主要技术经济指标表1-1主要经济技术指标序号指标名称单位数量备注1建设规模hm2220.02造林密度株/hm216662×3m3总投资万元22

4、0.04设施、设备万元15.05生产建设万元168.66其他费用万元16.47基本预备费万元10.08流动资金万元10.02项目建设的必要性2.1项目背景为加快我国林业生态体系建设步伐，培育森林资源，改善生态环境，提高农业综合生产能力，充分发挥示范和带动作用，促进社会主义和谐社会建设和新农村目标的早日实现，国家启动了农业综合开发林业生态示范项目。山东省沙化荒漠化土地分布范围较广。据山东省荒漠化调查结果显示,山东荒漠化土地主要分布于鲁西北、黄河下游黄泛平原及故道沙区,面积达l00万hm2，由黄河多次改道、

5、决口形成。沙化土地多呈现为土地瘠薄,缺树少林,生态环境较差，自然灾害频繁。据统计全省有6300个村庄、6400万亩耕地受到不同程度的危害、给当地社会经济发展和生活生产带来严重影响。乐陵市位于黄河故道沙地区域，生态环境较差，属全国防沙治沙工程规划区范围内，根据2008年度国家农业综合开发项目申报要求，乐陵市申请2008年度林业生态示范项目。经省林业局综合考察、筛选，确定把乐陵市纳入2008年度国家农业综合开发林业生态示范项目范围。该项目符合国家产业政策要求和行业发展规划，政府支持、群众拥护，利国利民。2.

6、2项目建设必要性2.2.1是改善农村生态环境，加速生态建设进程的需要由于历史上黄河的多次泛滥，在乐陵市境内留下大面积的风沙化土地，土壤结构松散，每逢冬春干旱季节，经常风沙弥漫，春播作物被风沙埋没。雨季又易引起水土流失，严重破坏了土地资源，制约乐陵市农业生产的发展。因此，必须加强环境治理力度，加大科技和资金投入，加速生态建设进程，改善农村生态环境。2.2.2是改善区域农业生产条件的需要随着农村经济的发展，对生态环境的要求越来越高，实践表明，扩大森林资源是加快环境治理，改善农村生态环境的根本措施之一。建国以

7、来，该市经过五十多年的植树造林，森林覆盖率由解放初期的不足5％提高到34.6％，风沙危害已大大减轻，区域农业生产条件得到改善，农业产量不断提高，当地经济的发展不断发展。通过实施该项目，可有效地提高项目区农业综合生产能力，促进当地经济的快速发展。2.2.3是建设生态示范工程区的需要乐陵市以种植业为主，长期以来市委、市政府高度重视林业的发展，为了振兴地方经济、改变欠发达的面貌，连续做出了“关于加快发展林业若干问题的规定”、“关于大力发展小枣生产的规定”，启动了“枣树富民战略”等从政策上给林业加快发展提供了保

8、障。从而大大调动了干部群众的造林绿化的积极性，极大地促进了全市林业的大发展，对环境治理起到了积极的作用。通过实施该项目，可集科研推广于一体，开展科技创新，引入新技术、成果，加快乐陵市生态市建设的步伐，对该市的工农业生产将起到积极的促进作用。2.2.4是提高项目区农业综合生产能力的需要项目区内公路、河流、干沟及大型灌渠纵横交织，土地资源较为丰富，但是生态环境较差，产业化发展缓慢，经济效益不高，通过实施该项目，可以建立综合防护林体系，大大减轻风