舞水河怀化段管理办法(试行)

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1、舞水河怀化段管理办法(试行).txt不怕偷儿带工具，就怕偷儿懂科技！1品味生活，完善人性。存在就是机会，思考才能提高。人需要不断打碎自己，更应该重新组装自己。舞水河怀化段管理办法（试行）　　第1号　　《舞水河怀化段管理办法（试行）》已经2008年12月10日第三届市人民政府第十四次常务会议讨论通过，现予公布，自公布之日起施行。　　　　代市长　易鹏飞　　　　　　　　　　　　　　二○○八年十二月二十六日　　　　　　舞水河怀化段管理办法（试行）第一章总则第一条为加强水河区域的环境保护，改善水体质量，保

2、障人民群众身体健康，促进我市经济与社会可持续发展，实现人与自然的和谐，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国水法》和《中华人民共和国河道管理条例》等有关法律法规的规定，结合本市实际，特制定本办法。第二条本办法适用于水河怀化段河道及沿岸控制范围内绿化景观带的管理。本办法所称"水河怀化段"，是指水河流经我市的新晃侗族自治县、芷江侗族自治县、鹤城区、中方县、洪江市等行政管辖区范围。本办法所称"河道及沿岸绿化景观带"，是指水河怀化段河道管理范围及两岸控制区

3、范围。第三条水河怀化段管理，必须坚持全面规划、属地管理、分级负责、防治并重、综合整治的原则，协调好生活、生产经营和生态环境用水，确保饮用水源水体质量。水污染防治应当坚持兼顾上下游利益，预防为主、防治结合、综合治理的原则，优先保护饮用水水源，严格控制工业污染、城镇生活污染，防治农业面源污染，积极推进生态治理工程建设，防止水土流失、水环境污染和生态破坏。第四条在水河怀化段管理范围内进行建设活动，应当遵守城乡规划、建设、水利、环境保护、林业、渔业、国土资源、交通、公用事业等方面法律法规的规定。第五条县

4、级以上地方人民政府应当根据本地经济社会发展的实际，制定本辖区范围内河段的保护规划，合理确定建设发展规模、标准和布局。第六条市、县（市、区）人民政府应当根据城市总体规划，组织相关部门编制饮用水水源保护规划。第七条水河怀化段的整治与保护工作纳入各级政府及相关部门的责任制考核范围。　　第二章规划与建设管理第八条水河怀化市城区段西起红岩电站,南至三角滩电站,该区域内西岸按80至100米宽度控制，东岸按80米宽度控制。两岸规划控制范围用于建设道路、绿化景观带、防洪堤及污水管道等基础设施，沿道路外侧不得修建

5、任何永久性建筑和临时性建筑。新晃侗族自治县、芷江侗族自治县、中方县、洪江市辖区范围的河道两岸控制区范围，由本级人民政府依法确定。第九条建设项目涉及水河怀化段河道及河道外控制区范围的，应按管理权限经水利、规划、建设、国土资源、林业、交通等相关职能部门办理审批手续后，方可施工建设。第十条在水河怀化城区段河道和两岸未取得建设工程规划许可证违法进行建设的，由市城市管理行政执法部门责令建设单位限期改正或者拆除。在水河怀化段（怀化市城区段除外）河道和两岸未取得建设工程规划许可证违法进行建设的，由县级以上人

6、民政府城乡规划行政主管部门责令建设单位限期改正或者拆除。第十一条任何单位和个人都不得擅自占用水河怀化段两岸绿化用地、不得擅自改变水河怀化段两岸绿化规划用地用途或者破坏绿化规划用地的地形、地貌、水体和植被。　　第三章环境保护管理第十二条县级以上人民政府应当将水环境保护工作纳入国民经济和社会发展规划。县级以上人民政府应当采取防治水污染的对策和措施，对本行政区域的水环境质量负责。第十三条新建、改建、扩建直接或间接向水体排放污染物的建设项目和其他水上设施，应当依法进行环境影响评价。第十四条建设项目的水污

7、染防治设施，应当与主体工程同步设计、同步施工、同步投入使用。水污染防治设施应当经过环境保护主管部门验收，验收不合格的，该建设项目不得投入生产或者使用。第十五条水河怀化段各县（市、区）的出境断面水质必须优于入境断面水质，并将出入境水质变化、主要污染物总量控制和建设项目环保"三同时"等指标纳入各级政府和领导干部政绩考核体系。第十六条建立饮用水水源保护区制度，饮用水水源保护区的划定，由市、县人民政府提出划定方案，报省人民政府批准。怀化市城区饮用水水源保护管理办法由市人民政府另行制定。第十七条禁止在水河

8、怀化段两岸公益林区域内违法进行活立木挖掘、开垦、采石、挖沙、狩猎、取土等损坏公益林的活动。第十八条禁止使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源的方法进行捕捞。禁止在禁渔区、禁渔期进行捕捞。禁止使用小于最小网目尺寸的网具进行捕捞。　　第四章河道整治与管理第十九条水河怀化段城市、集镇、村庄的建设和发展不得占用河道滩地。城市、集镇和村庄规划的临河界限由水行政主管部门会同规划等有关部门根据下列原则确定：（一）有堤防的河道，临河界限应当在堤防背水侧护堤地以外20米；（二）无堤防的河