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时间:2018-07-14
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1、全区精准扶贫工作会议讲话同志们:根据会议安排,我就精准扶贫和发展壮大村级集体经济两项工作谈几点具体意见。等会,**书记还将做重要讲话,请大家认真贯彻落实。党的**大以来,习近平总书记先后20多次就扶贫开发工作发表重要讲话,在26次国内视察调研中,有15次涉及扶贫开发工作,有7次把扶贫工作作为视察重点,连续3年来,每年第一次调研都是到贫困地区看真贫。20**年11月,总书记到我省湘西考察时首次提出精准扶贫的战略思想。今年6月,总书记在贵州主持召开部分省区市负责人座谈会时,发出了到2020年农村贫困人口全部如期脱贫的动
2、员令,提出了“四个切实”“六个精准”“四个一批”的具体要求,为新时期扶贫开发工作明确了目标方向和方法路径。今年7月,省委十届十三次全委(扩大)会议通过了《中共**省委关于实施精准扶贫加快推进扶贫开发工作的决议》,对扶贫开发工作作出了全面部署,要求以改革创新为动力,以连片特困地区为主战场,以脱贫奔小康为首要任务,通过精准识贫、精准扶贫、精准脱贫,统筹抓好发展生产、公共服务、全面教育三件大事,加快贫困地区全面建成小康社会、贫困群众脱贫致富步伐。市委、市政府对精准扶贫工作十分重视,市委常委会议、市政府常务会议先后各2次听
3、取专题汇报,进行深入研究,厘清工作思路。9月2日,市委召开全市精准扶贫暨农村基层组织建设工作会议,明确提出到2020年全市34.72万贫困人口精准脱贫、310个贫困村脱帽、贫困第12页村农民人均可支配收入突破1万元。全市今年要确保5.9万贫困人口脱贫,贫困村年人均可支配收入增长幅度高于当地平均水平。并提出了实施“六个一批”、突出“六大建设”、强化“六项举措”的工作要求。为贯彻落实中央、省市精神,区委、区管委主要领导多次听取扶贫工作汇报,9月17日,区委会议进行了专题研究,要求全区各级各部门高度重视精准扶贫,全面开展
4、精准访贫、精准识贫、精准扶贫、精准脱贫,确保如期完成任务。1.建档立卡有序推进。在全区进行贫困村和贫困对象调查摸底的基础上,近期又启动了新一轮精准识贫信息采集核对工作,初步建立了覆盖区、镇、村、户、人的五级扶贫信息管理系统,并实行动态化管理。目前,全区省级贫困村12个,贫困人口总数为10557人,低保3812人,五保264人,搬迁计划1099人,为推进精准扶贫奠定了良好的工作基础。基础设施有所改善。20**年以来,全区完成农村(农垦)危房改造56万户,发放补助资金6亿元。投入6000万元建成农村公路150公里,投入
5、2500万元完成农村电网改造28个村。投入农村安全饮水、农田水利建设专项资金4200万元。行路难、用电难、用水难、排灌难等重大民生问题得到有效解决或缓解。3.公共服务能力明显加强。全区社会保障和救济救助范围逐年扩大。20**年,全区城乡居民低保对象5365户7180人,20**年6360户7213人,20**年6851户7686人。第12页20**年全区发放救济救助资金316.1万元,20**年发放329万元。今年,我区联合市教育基金会开展扶贫助学,对点帮扶34名贫困学生,发放扶贫专项助学金6.6万元,公共服务事业
6、财政投入和社会保障力度逐步加大。虽然精准扶贫我们开展了一些工作,但总体来说,还与上级要求、群众需求有很大差距,具体表现在:精准识贫数据不全、家底不清;扶贫开发工作队伍力量薄弱;贫困村基础设施底子薄、条件差,造血功能不强等。精准扶贫既是经济问题、民生问题,也是政治问题、社会问题;既是我们加快走出“三期”、力促后发赶超的重中之重,也是主动适应经济发展新常态的必然要求,更是建设现代农业示范区、让全区人民同步小康的主要任务。全区上下要深刻认识抓好精准扶贫工作的重要性和紧迫性,切实增强政治责任感、历史使命感和工作主动性,在精
7、准施策上出实招,在精准推进上下实功,在精准落地上见实效。习近平总书记发出动员令:2020年贫困人口如期脱贫。我们要把握时间节点,坚持分类施策和精准滴灌,补齐短板,力争提前完成脱贫任务,确保我区10557名贫困人口和12个省级贫困村到2018年如期脱贫,2019、2020年继续做好精准扶贫成果巩固工作。当前和今后一段时间,我区扶贫开发工作重点是实施五大工程。1.保障救助兜底工程。目前,全区因年老、疾病等丧失劳动能力的在册贫困对象约4500人。对这些贫困对象,我们要在救济救助政策和社会保障政策等方面进行兜底保障,重点是
8、加大财政投入力度,通过上级转移支付、整合专项资金等方式,分类施策、区别对待,逐步解决,到2017年确保这些贫困对象的保障水平达到或超过脱贫线。第12页对年老、疾病等致贫的对象要提高农村低保、五保供养等保障标准。对五保户、低保户、残疾人等特困群体参加新农保、城乡居民医保、大病医疗保险等给予补贴。对因灾因病致贫、返贫的对象要进一步完善社会救助体系建设,加大贫困家
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