关于建立企业年金制度的若干问题探讨

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1、关于建立企业年金制度的若干问题探讨论文联盟编辑。摘要：随着国家关于企业年金的各项政策法规陆续出台，企业年金作为我国臬养老保险的第二支柱将发挥着越来越重要遇的作用，同时企业年金作为一种新型的人袭力资源管理手段，也逐渐引起企业的重视罹。企业年金纳入企业人力资源战略管理的体系中来，成为激励员工，尤其是长期激今励的一种有效手段。本文主要针对建立企冰业年金中的一些问题进行了分析，同时对嗡解决这些问题提出相应的建议。关键词：企业年金；人力资源；战略管理自1痘981年5月，智利创建了以个人账户方寞式管理的基金制私营养老金制度后，企业芸年金制度已取得了举世公认的成功。对其

2、堞研究不断发展，但大部分对企业年金制度⑴的研究还是集中于在宏观研究领域，作为意一种经济政策所发挥的作用。然而，随着键人力资源管理在企业中的战略地位和重要挥性与日俱增，人们越来越感受到企业年金圾制度在企业长期激励中所发挥的不可替代逮的作用，将其作为一种长期激励手段的研慌究也日益增多。与此同时，许多相关的问庠题也显现出来，需要加以进一步研究和解牍决。一、建立企业年金制度存在的问题炬分析10/10我国企业年金市场目前发展水平还┌很低，处在市场启动阶段。与西方发达国家相比，我国企业年金规模很小，仍存在喑诸多问题。如政策不明确、操作不规范、职工不理解、企业不买账等，

3、这一系列问眶题导致了在我国的市场上，企业年金的需±求严重不足。年金市场的这些不容忽视的结问题，有待于下一步解决。企业年金制扪度的市场覆盖率低根据XX年劳动和社键会保障部与博时基金管理有限公司合作的ф研究课题的报告披露，截至2002年底唐，我国企业年金制度覆盖人数仅为760.33万人，占国家基本养老保险参保人锗员的%。参保企业36247户，企业年盔金积累基金总量为亿元，占GDP的比重仅为%，人均基金额仅为5425元。虽吨然从企业年金积累总量上看，增长比较迅甏速，增长潜力巨大，但是企业年金制度覆羧盖人员仍相当少。企业年金制度运作多鄙种模式并存从1991年起，我

4、国部分喉行业如交通、邮电、石油行业等开始建立行业单位年金，部分盈利较好的大型企业帅开始设立企业年金制度，部分地方企业也靓设立了企业年金制度。除一部分企业和行亠业建立了企业和行业层次的补充养老保险全经办机构，或直接在商业保险公司为其职悸工购买年金保险外，其他的企业补充养老澈10/10保险主要由政府的社会保险机构来经办。窗目前企业年金制度的运作模式主要有３种蠡：企业自行管理、社保机构经办和保险公陋司经办。从目前各类机构运作的企业年金祭规模来看，企业自行管理的年金资产和覆盖人员所占份额均位居首位，分别占50胤%和40%。保险公司在企业年金市场中疾的地位越来越突出

5、，经办的团体退休金计卮划的年金资产和覆盖人员所占份额均占到鸦了30%的比例。XX年6月7日，太平╂人寿保险有限公司宣布，由太平人寿发起疵设立的专业年金公司——太平养老保险股嵌份有限公司，已正式获得中国保监会的筹寒建批准，太平养老保险股份有限公司由此Ｈ成为国内第一家专业养老保险公司，标志拦着中国保险业积极参与中国企业年金市场慢建设迈出了关键性的一步。从1991※年至今，社保机构也一直是企业年金市场跹的主力之一。企业将年金委托给地方社保，由地方社保再委托给部分证券公司、基缦金公司等进行运作。社保经办机构经办企炳业年金时，往往以管理者和监督者双重身デ份出现，影响了

6、市场功能的正常发挥，不虬利于企业年金制度的规范发展；大型企业鳓自办年金业务，年金资产与企业资产并没鹜有真正分开，在企业遇到重大财务变更时隅，难以保证年金资产的安全和职工的利益。企业或社保机构运营年金资产时，经常喝是财务劳资或养老保险等部门或处室兼做悒，缺乏有专业资格的管理人员和投资技术，影响了企业年金的运行质量和效率。保险公司办理企业年金，所开办的年金业务10/10还不能称作真正意义上的企业年金。石ㄙ油经济的持续发展为建立企业年金制度提弟供了优越的物质条件。同时，随着企业分う配制度改革的深入发展，职工工资增长速鹰度放缓，为石油企业年金提供了发展空间颔。

7、石油行业企业科学化管理为建立企业年︾金制度提供了基础保障。石油行业企业年笮金规模较大，且在现有社会保险管理机构踉、专业人员具有一定规模的情况下，可以陕申请成立企业年金管理机构，通过国家企精业年金管理资格审查，实现规范化管理。孪发展不平衡行业发展快于地方，水平章高于地方。XX年企业年金的参保人员中ⅱ，行业年金参保人员为万，占%，地方参ⅶ保人数为万，占29.4%。行业积累基驻金亿元，地方积累亿元。从区域分布来看晰，建立企业年金的企业多数集中在经济发刹达的沿海地区。上海、广东、浙江、福建阎、山东和北京等地区基金积累较多，超过樨亿元，仅上海就积累基金亿元；从行业来褐看

8、，又集中在效益较好行业。参加企业年努金