济南检验检疫局技术性贸易措施研究快报

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1、济南检验检疫局技术性贸易措施研究快报2015年第3期总第3期济南检验检疫局技术性贸易措施领导小组编2015年11月3日◇工作动态■济南局认真落实山东局技术性贸易措施“三服务”活动工作方案◇信息解读欧盟新食品标签法将2014年12月13日开始实施日本对噻虫嗪限量检测对中国输日洋葱的影响◇风险预警美国制订更严格的空调及供热设备节能标准泰国新出入境商品法2015年12月正式生效韩国拟大幅调低器具、容器、包装材料中三聚氰胺溶出限量澳大利亚拟修订澳新食品标准法典韩国拟实施食品原材料肯定列表制度欧盟修订食品添加剂月桂酰精氨酸乙酯的质量规格标准俄罗斯提出植物检疫一般规则及标准草案日

2、本修订食品中农兽药残留限量标准美国豁免四甘醇和甲基丁二酸钠盐均聚物的残留限量要求济南检验检疫局技术性贸易措施研究快报2015年第3期总第3期◇工作动态■济南局认真落实山东局技术性贸易措施“三服务”活动工作方案为促进我市外贸稳增长，降低技术贸易壁垒带来的不利影响，在服务地方经济发展上取得新成效，济南认真落实山东局开展的技术性贸易措施“服务检验检疫业务改革、服务山东重点发展战略、服务山东产品‘走出去的‘的“三服务”活动。济南局结合我市业务特点和产品情况，确定了结合省局风险评估工作，服务济南检验检疫业务改革；充分利用省会大专院校的资源，开展专项研究，服务山东重点发展战略；建

3、立重点企业工作站，充分发挥企业专家资源优势；加强与政府部门的合作和联系，实现信息互通、资源共享、共同应对的具体工作方案。（综合组）◇信息解读■欧盟新食品标签法将2014年12月13日开始实施2014年12月13日起，欧盟实施新的食品标签法。该法规对食品包装新要求如下：一、基本情况（一）改善食品外包装说明的可读性（强制规定说明性文字字体大小）；（二）详细和特别标明易导致过敏的食品和原料成分（大豆、坚果、麸质、乳糖等）；12济南检验检疫局技术性贸易措施研究快报2015年第3期总第3期（三）包装食品标签上应注明营养成分比例；（四）生鲜食品（鸡肉、猪肉、牛肉、羊肉等）标签注明

4、产地、来源等信息；（五）远程或通过电子商务平台销售产品的标签应与实体零售店的标签保持一致；（六）冷冻产品、合成产品应注明详细食用方法；（七）避免易引起误解的说明性文字。二、分析解读该法规对山东输欧食品产业的影响主要有：一是抬高进入欧盟市场的门槛。此次食品标签法修订内容覆盖面广，涉及种类繁多，同时由于欧盟的食品标签法规是为一个地区性经济共同体指定的，故在食品进入这一地区时，标签不仅要遵守欧盟法规，还要符合具体输入国的规定。欧盟对食品标签越来越严格，特别是在过敏原标准方面，已成为设置国际贸易技术壁垒的重要手段。二是加重技术和费用负担。包装食品标签上应注明营养成分比例，故进

5、口商为保证营养成分等方面的检测需要额外承担费用，而这一检测费用多转嫁至我国的出口企业，同时因与原有的标签不一致，重新设计印刷，也增加了企业的负担。三是贸易摩擦数量将增加。部分食品企业对标签标识缺乏重视，标签管理不善，故导致输欧标签因标签问题产生贸易纠纷，造成食品出口贸易重大损失。三、对策建议欧盟食品标签法12济南检验检疫局技术性贸易措施研究快报2015年第3期总第3期旨在通过更准确、清晰、全面的标签内容，保障消费者利益。我省食品出口企业应加强食品包装的规范管理，根据新法规要求改进食品包装，避免遭受损失。1.建议检验检疫部门：积极收集欧盟食品标签技术法规的更新和发展，及

6、时向企业宣贯欧盟的食品标签的技术贸易措施，为企业能够及时规避欧盟的技术贸易措施壁垒提供帮助。2.建议输欧食品企业：在把好产品质量关的同时，还需要增强标签意识，密切关注输欧标签法规的进展，多渠道把握欧盟的食品标签的管理规定，规范出口食品标签，积极主动地采取应对措施，符合欧盟的相关法规要求。（农食组卢钰茜）■日本对噻虫嗪限量检测对中国输日洋葱的影响一、基本情况2014年7月30日，日本官方通报中国输日洋葱存在噻虫嗪超标，并对中国产洋葱中噻虫嗪实施命令检查，对我输日洋葱贸易顺利开展造成不利影响。二、分析与解读山东是蔬菜种植和出口大省，特别是保鲜洋葱，山东洋葱的产量占全国60

7、%以上，出口量更是达到全国出口总量的80%以上。2015年1-9月，山东出口保鲜洋葱40.1万吨，货值1.75亿美元。日本是山东洋葱的主要出口国，出口重量19.3万吨，货值1.01亿美元。12济南检验检疫局技术性贸易措施研究快报2015年第3期总第3期洋葱的噻虫嗪在日本通关过程中执行的标准为“肯定列表制度”中的“一律标准”。“肯定列表制度”全称“食品中残留农业化学品肯定列表制度”，是日本为加强食品中农业化学品残留管理而制定的一项制度。日本“肯定列表制度”涉及的农业化学品残留限量包括“沿用原限量标准而未重新制定暂定限量标准”、“暂定标准”、“禁用物质”