医院突发灾害与公共卫生事件应急预案

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1、医院突发灾害与公共卫生事件应急预案根据《突发公共卫生事件应急条例》中华人民共和国国务院令(第376号)《中华人民共和国安全生产法》和《中华人民共和国突发事件应对法》等有关法律法规的规定,有效预防,及时控制和消除突发事件造成的危害,保障人民群众及医院病人的身体健康与生命安全,最大程度减少人员伤亡和财产损失,维护正常的社会秩序及医院医疗工作秩序,结合我院实际情况,特制订我院《突发灾害与公共卫生事件应急预案》。一、灾害与公共卫生事件定义1、灾害是对能够给人类和人类赖以生存的环境造成破坏性影响的事物总称。2、 突发公共卫生事

2、件主要是指在人群中突然发生的直接影响到公众健康的重大事件。3、本预案所指突发事件包括:院内外火灾、地震、爆炸、房屋倒塌、中毒、传染病的暴发流行、群体性事件、生产安全事故、战争等群死群伤,危害人民身体健康的事件,院内停水、停电、停氧气、网络故障、病人或其他人员猝死、医院感染暴发,医院内病人或其他人员生命健康受到威胁的事件。4、根据突发事件的严重程度及危害面的大小本预案将突发事件分为三级:一级事件:指地震、院外火灾、传染病的暴发流行等区域性灾害事件。二级事件:指院内火灾、爆炸、房屋倒塌、中毒、等群死群伤事件,及大部分区域

3、的停电、停氧气、医院感染暴发等造成重大危害或严重影响正常医疗工作(如须转运病人等)的事件。三级事件:指停水、停电、停氧气、医院感染暴发初期等造成一般性危害的事件,病人或其他人员猝死,或其他须紧急抢救等危害面较窄的突发事件。二、突发事件应急处理指挥部组织结构与相关职责1)突发事件应急领导小组组长:院长、党委书记副组长:各业务副院长2)办公室主任:主管急救工作医疗副院长:成员:院办公室主任、医务处、护理部、疾病控制处、医院感染办公室、总务处、信息处、医学工程处、保卫科、大内科、大外科、急诊科、麻醉科、ICU(处长、主任、

4、科长):在院长、书记及其他所院领导的领导下开展突发事件应急救援组织工作。应急领导小组下设医疗救治组、医疗保障组、安全保障组、信息宣传组。各组之间加强沟通,相互协调,在各自职责范围内开展工作。突发事件应急领导小组负责突发事件应急预案的修订与实施、突发事件的指挥与处理、事件原因调查与总结、信息报告与通报、媒体接待工作等。3)各组组织结构与职责:医疗救治组:医务处、护理部、疾病控制处、院感染办、各临床科室、医技科室(主任)及各科室医务人员组成:负责执行医院大规模紧急抢救任务。医务处、护理部负责组建医疗队伍,抢救、治疗病伤人

5、员,调动药品、器材,提供医疗保障,组织医务人员执行医疗救援任务。其中专家组负责制定医疗救治方案;指导危重病人抢救、治疗和会诊等,医疗组和护理组依据诊治方案负责对伤员进行现场救治和转移后的医疗救治工作。医疗保障组:药学部(主任)、医学工程处、总务处、信息处(处长):组织及供应医疗物资。负责事故救援现场所需医疗物资的调拨和保障,负责事故现场交通、道路、水、电、应急处置工作,快速修复被损坏的供电、供水、通讯等公共设施恢复正常运转。安全保障组:总务处(处长)、保卫处(处长):执行安全保卫和消防工作。负责事故现场应急处置,保护

6、事故区域的警戒及现场,确定事故伤亡人员姓名、身份,参加事故调查,负责有关直接责任人的监护。负责事故救援现场病人的疏散和转运,近疏散在场人员,在保证生命安全的前提下负责贵重仪器和科研资料的抢救转移、急救援现场通讯保障。信息宣传组:院办、党办、病案室(主任):负责对内部及外部宣传报道工作。发生一级突发事件时,负责相关信息的公布和媒体接待等工作。由病案室负责执行《北京市卫生局关于进一步做好突发事件紧急医疗救援信息报告工作的通知》[2012]1号文件精神及时向朝阳区卫生局报告,填写《医疗机构突发事件紧急医疗救援信息初次报告表

7、》(见附件)报告朝阳区卫生局,并随时报告事件发展趋势。各主管部门在职责范围内向上级主管部门报告。4)医院紧急救援小分队(名单及联系方式见附件):由麻醉科、ICU、急诊科、护理部门等临床科室医务人员组成,负责医院内一切小规模的紧急抢救任务。在医务处、矿山救护处领导下负责医院内、医院外各项突发事件的医疗救援工作。当发生大规模突发事件时,医院全体职工均是医院突发事件的应急处理人员。任何人接到突发事件应急处理命令后,要求以最短时间,最快速度,分秒必争,赶赴现场,服从突发事件应急领导小组的统一指挥。三、应急预案启动方式1、医院

8、各科室值班人员一旦发生灾害与突发公共卫生事件时,立即拨打总值班电话(手机电话:13911852397)报告,医务处(总值班)确认后审核灾害与突发公共卫生事件,确认相关部门立即根据突发事件级别紧急处理,并据突发事件级别及时请示报告院长启动相应突发事件应急预案。2、一级提交相关部门组织应急,观察事态防止扩展为二级,如上升到二级需要及时通报并按照二级

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