我国风电产业发展与政策设计－与丹麦的对比研究

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1、我国风电产业发展与政策设计－与丹麦的对比研究//.paper.edu-1-中国科技论文在线我国风电产业发展与政策设计－与丹麦的对比研究#张磊，马红艳*基金项目：高等学校博士学科点专项科研基金资助课题（20090095120014）；国家自然科学基金（7><7100309<7）；教育部人文社会科学基金（09YJC630218）；江苏省社会科学基金（11CSJ001）；中国矿业大学社科基金（2009W01）作者简介：张磊（19<75-），男，副教授，主要研究方向：新能源产业（中国矿业大学管理学院，江苏徐州221116）5摘要：由于技术

2、障碍所导致的风电成本高、入网难等因素的存在，需政府制定实施一定的扶持政策以推动风力发电技术的有效扩散。在政策设计方面，以风电装机容量为测度，利用技术创新扩散模型将中国及丹麦的风电产业发展过程科学划分为三个阶段。在此基础上，借鉴丹麦在其风电发展各阶段中所实施的扶持政策的成功经验，并结合中国风电产业发展中存在的问题，创新性的设计风电扶持政策的出台时机及政策针对性，从而促进我国风电产业持续、10快速、健康发展。关键词：科技政策学；创新技术扩散；Bass模型；扶持政策中图分类号：TK89TheStudyoftheWindPowerIndu

3、stryDevelopmentand15PolicyDesigninChina-ComparisonofDenmarkZhangLei,MaHongyan(SchoolofManagement,ChinaUniversityofMiningandTechnology,JiangsuXuzhou221116)Abstract:Duetothehighcostofwindpower,thedifficultyforgridconnectionandotherfactorscausedbythetechnicalobstacles,su

4、pportivepoliciesshouldbetakentopromotethetheeffective20diffusionofwindpowertechnologybythegovernmentinChina.Onthesideofpolicydesign,thetechnologicalinnovationdiffusionmodelisusedtodividethedevelopmentprocessofChinaandDanish’swindpowerindustryintothreestages.Learningfr

5、omthesuccessfulexperienceofDanish'swindpowersupptrtivepoliciesinitsvariousstages,andcombinedwiththeproblemsexistinChina'swindpowerindustry,thepolicies'introductiontimesandpolicyrelevancesare25designedtopromotethesustainable,rapidandhealthydevelopmentofw

6、indpowerindustryinChina.Keywords:scienceandtechnologypolicy;innovationdiffusion;BassModel;windpowerindustry;supportivepolicy300引言风能是一种清洁、可大量供应的可再生能源，风力发电技术的产生是社会需求的推动，是对传统能源发电技术的工艺过程技术创新。风力发电技术只有通过扩散才能发挥其价值，产生社会效益，但由于技术障碍所导致的风电成本高、入网难等因素的存在，使得投资者对风电领域望而却步，风力发电技术不能通过市场

7、化进行有效扩散，因此需政府制定实施一定35的扶持政策，这也是国外实现风电技术有效扩散的成功经验。关于风电扶持政策的设计和制定，国外许多研究关注价格机制、税收优惠、财政补贴等政策工具对市场拓展的重要作用[1，2，3]；Menanteau从价格机制角度对绿电强制入网电价制、特许权招标制及绿色证书制进行分析比较，指出绿色证书制显著加快可再生能源的技术扩散//.paper.edu-2-中国科技论文在线速度[4]；国内关于风电政策设计的研究方面，一些学者通过对国外风电政策的分析比较，给40出我国发展风电的各种政策建议[5，6,<7]；叶泽通

8、过横向比较不同国家风电价格政策提出完善我国风电价格政策的建议[8]；孟玉静则从风电产业演进的动态过程，给出相应的公共政策建议[9]；韩明从风电产业规则框架中抽离出利益相关者，提出将多元利益相关者进程引入政策制定过程的建议[10]。以往研究缺乏对政策